区委全委会讲话

目录/提纲：……
一、客观回顾总结，坚定加快转型发展的信心决心
二、坚持审时度势，把握加快转型发展的挑战机遇
三、理清发展思路，明确加快转型发展的战略重点
四、坚持统筹推进，筑牢加快转型发展的坚实基础
五、牢记初心使命，巩固加快转型发展的政治生态
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全委会讲话
新思想引领_ 新使命开启新征程
奋力谱写**加快转型发展新篇章

各位委员、同志们：
区委八届四次全会主要任务是：坚持以____思想为引领，深入_的_、_经济工作会议、省委十三届二次全会和市委七届六次全会精神，动员全区各级党组织和广大党员干部，不忘初心、牢记使命，奋力谱写_**加快转型发展新篇章。
一、客观回顾总结，坚定加快转型发展的信心决心
2017年，是**建区30年来变革极为重大、影响极为深远、发展极为不凡的一年，也是我们积极应对西咸新区划转，顶住前所未有压力，战胜前所未有挑战，推动各项工作取得新成效的一年。一年来，区委充分发挥领导_作用，着力抓好七方面的工作：
一是主要经济指标稳中有进。坚持发展第一要务不动摇，全区经济呈现稳健运行、趋势向好的态势，生产总值、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入等经济指标取得了较好成绩，尤其是规模以上工业总产值增速、增加值增速分别位列全市第一、第二。围绕转型发展，紧盯三产龙头企业，引进铺铺旺、猪八戒网等项目11个。认真落实省市工业稳增长促投资21条和20条，扎实推进“3+1111”工程，加大工业企业帮扶力度，促进存量工业提质增效、转型升级。
二是新区划转托管有序平稳。去年初，省委、省政府作出西咸新区划转托管的重大战略决策部署后，我区分三步完成移交工作，4月份把城外6个街道整体划转，5月份把3
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精神和省市纪律要求，共立案查处违纪违规案件110件，党政纪处分113人。圆满完成两轮巡察工作，加快组建区监察委员会，推动全面从严治党向纵深发展。
七是区委政治领导显著加强。_召开之后，区委及时按照中省市安排部署，精心安排、认真组织，深入开展学习宣传贯彻____思想和_精神活动，组织区级领导和宣讲团深入基层党组织宣讲_精神。认真落实中心组学习制度和_态工作责任制，高规格高频次举办**大讲堂，开展“砥砺奋进的五年”主题活动，赴梁家河进行党性教育，干部理论水平和工作能力显著提升。充分发挥区委_领导作用，严格执行民主集中制和常委分工负责制，大力支持人大、政协依法按章行使职权，加强统一战线和党管武装工作，团结调动群团组织和社会各界积极性，形成齐心协力、共谋实干的强大合力。
奋斗充满艰辛，成就来之不易。这些成绩的取得，是省市坚强领导、关心厚爱的结果，是区级四大班子戮力同心、精诚团结的结果，是全区上下顽强拼搏、砥砺奋斗的结果。在此，我代表区委向全区各级党组织和广大党员干部，向各党派团体和社会各界人士，向曾经为**发展呕心沥血的离退休老领导、老干部，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、坚持审时度势，把握加快转型发展的挑战机遇
认清形势才能把握走势，居安思危方可未雨绸缪。去年，受划转影响，我区发生了“四个重大转变”：一是发展空间发生重大转变，由划转前的全域统筹、城乡一体，转变为托管后，仅剩17.5平方公里老城区，**自主发展空间严重不足。二是经济结构发生重大转变，划转后，我区生产总值减少38%、地方财政收入减少40%、固定资产投资减少94%、规模以上工业企业减少90%，全区经济增长方式、结构特点等都发生重大转变。三是产业结构发生重大转变，由划转前的三次产业齐头并进，转变为托管后，一产完全“消失”，二产能化占比过大且增长受限，三产发展规模和档次都还偏低，提升和重塑还有相当长的历程。四是工作职能发生重大转变，由划转前发展权重、工作重心等都在城外，转变为托管后，全部转移到了城内，棚户区改造、创文巩固提升、基础设施建设等成为新的工作重心。基于以上四大转变，当前和今后一个时期，“优化产业升级、加快转型发展”将成为**发展的总基调和最大局。
转型道路充满艰辛，发展前途无限美好。在国家层面，__指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，提出要深入实施传统产业优化升级战略，加快发展现代服务业；_经济工作会议也提出大力推进西部大开发，加快推动“大众创业、万众创新”；_日前又正式批复了《关中平原城市群发展规划》，大西安将作为国家中心城市进行建设，西咸将成为各类政策、优势资源和现代产业的聚集地。在省市层面，前不久召开的省、市委全会就加快产业转型，明确提出“抓升级优传统、抓培育扩新兴、抓退出降占比”的要求，引导实体经济与互联网、大数据等融合发展，为加快转型发展提供了有力支撑、指明了前进方向。在自身层面，划转托管加快了我们融入大西安的步伐，迎来了千载难逢的发展机遇。划转托管也促使我们加快产业转型升级，使我们对三产发展的认识更加清晰、精力更加集中。可以说，转型升级万事俱备、时势均利。
机遇稍纵即逝。迟疑观望、犹豫不决是最大失职；开拓进取、埋头苦干是最好担当。在新的一年里，全区上下一定要把思想认识统一到转型发展上来，把力量干劲凝聚到转型发展上来，把政策措施倾斜到转型发展上来，坚定必胜信念、保持战略定力，万众一心、众志成城，奋力迈出_**加快转型发展的坚实步伐。
三、理清发展思路，明确加快转型发展的战略重点
2018年是深入贯彻落实_精神的开局之年，也是加快**经济转型发展的首战之年。区委基于对国家大政方针、经济发展大势的科学研判和对**发展现状的准确把握，确定2018年全区工作的总体思路是：坚持以____思想为引领，全面_的_、_经济工作会议、省委十三届二次全会和市委七届六次全会精神，深入践行“五个扎实”要求，全面落实“五新”战略任务，紧紧围绕大西安建设，应对划转变化，实施四大工程，发展楼宇经济，实现追赶超越，奋力谱写_**加快转型发展新篇章。
今年全区经济发展的主要预期目标是：生产总值增长7%；全社会固定资产投资增长8%；规模以上工业增加值增长7%；地方财政收入增长5%；社会消费品零售总额增长10%；城镇居民人均可支配收入增长7.5%。这一预期目标是在理性研判、反复权衡的基础上确定的，既与中省市要求有机承接、又与**实际深度融合，主要考虑为“转方式、调结构、促转型、稳增长”留下空间，很好体现了追稳平衡、质效并重的高度统一。
围绕上述思路和目标，2018年要着力抓好以下五项工作：
一要实施三产振兴工程，实现经济转型升级。面对划转托管对**经济结构、社会治理、政府职能等产生的深刻影响，区委常委会冷静分析、沉着应对、主动作为，重新探索**发展的新路子。去年9月份，区上成立了“八大产业”调研组，分赴_发达地区调研学习，同时邀请国内两支知名专 ……（未完，全文共9893字，当前仅显示2702字，请阅读下面提示信息。收藏《区委全委会讲话》）