在全县卫生计生系统安全生产工作紧急会议上的讲话

目录/提纲：……
一、务必克服任何侥幸心理
二、务必全面彻底排查
一是必须不留死角
二是必须彻底整治
三是必须突出重点
三、务必抓好重要设施设备、场所监管
四、务必严格落实安全生产责任
五、务必规范应急处置
二是要扎实抓好消防安全标准化建设工作
三是扎实推进双重预防机制建设
四是要全面落实《党政领导干部安全生产责任制实施办法》
五是要认真抓好今冬明春火灾防控工作
六是要持续抓好电气火灾综合治理工作
七是要加大检查暗访力度
八是要做好年终安全生产考核考评工作
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在全县卫生计生系统 安全生产工作紧急会议上的讲话

同志们：
28日凌晨，张家口市河北盛华化工厂爆炸起火事故，致22人死亡，23人受伤，50辆车被烧。新乐市“11.7”事故，引起了国家、省、市领导的高度重视，国家应急部派出的领导专家到达进行现场指导，在全省乃至全国造成李严重的负面影响，教训尤为深刻，也再次暴露出当前我市安全生产形势依然严峻，反映出一些部门和单位在监管责任、主体责任上落实不到位、工作措施不实、风险_意识弱化、隐患排查治理仍然存在死角盲区等问题。事故的发生，究其原因，都是重视不够，安全意识不强，管理不到位，违法违规行为屡禁不止，有隐患而不及时整治造成的。新乐市“11.7”、张家口“11.28”事故也向我们敲响了警钟，所以请大家务必保持清醒的头脑，以如履薄冰、如临深渊的状态，时刻绷紧安全生产这根弦。在四季度这个关键时期，全县卫生计生系统一定要深刻汲取事故教训，认清严峻形势，提高政治站位，充分认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性，强化“底线”思维和“红线”意识，采取一切有效措施，坚决遏制各类安全生产事故。为认真汲取事
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项一项制定整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”；要坚持边查边改。对排查出的问题和隐患“零容忍”，凡能马上整改的，必须立即整改；对一时整改不了的，要排出时间限期整改，并采取严格的防控措施，防止事故发生；对不具备安全生产条件且难以整改到位的，要立即停产、停工、停用。三是必须突出重点。重点检查“六查六看”（查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范；查安全预案，看是否落实到人财务和工作保障措施）、“一台账三清单”（工作台账，风险_清单、隐患治理清单、追责问责清单），对发现的事故隐患，坚决责令限期整治到位。对重大隐患整治要强化挂牌督办，确保整改销号。
三、务必抓好重要设施设备、场所监管
各部门要深刻吸取事故教训，结合卫生计生工作实际，全面加强对消防安全、在建工地、易产生粉尘场所、重要建筑、重点部位、要害部门、人员密集场所和关键设施的安全管理，严禁将未完工的在建工程作为住宿场所，严禁违规使用大功率电器，特别是现在已进入冬季，一些乡镇卫生院受取暖设施影响，使用大功率电暖器问题比较突出，务必要高度重视，严加检查，严防事故发生。要加强对职工宿舍消防通道的检查，坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规充电等动态隐患（11月5日，山东济南市一高层住宅用户，电动车在阳台充电引发火灾）。要强化检维修作业、受限空间作业、动火作业等特殊作业管理，对不具备安全生产条件的要坚决停工整改（11月8日，辛集市皮革城因动火烫房顶，引发大火）；要加紧对供热管线、压力容器、高压氧舱等进行全面检修，坚决避免出现爆管、爆炉事故；要切实做好易燃易爆危险品、有毒_化学性物品、放射性物品、有毒生物制剂和致病微生物菌毒株的安全监管；要加强毒麻药品库、中草药、西药和消耗品器材等库房检查排查力度和巡查频率，坚决遏制各类安全生产事故发生。要加强对特种设备、特种作业操作人员的管理，严防无证上岗或持假冒特种作业操作证上岗问题发生。要加强对在建项目施工现场的排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等的安全检查，确保施工安全；要加强对本地本单位车辆及司乘人员管理，特别是120司机的管理，严禁酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶等违法违章行为；要加强对卫生计生机构出租出借场所的监管，重点整治消防设施缺失损坏、安全出口堵塞封闭、危险区域设置员工宿舍等行为。要加强各级各类卫生计生单位内部治安保卫工作，建立健全“警民联动”机制，抓紧安装“一键报警”装置；要加强巡逻巡查力度，修订完善各类应急预案，切实组织进行应急处置演练，确保内部安全稳定。
四、务必严格落实安全生产责任
抓好安全生产，关键在于责任落实。可以说，每一起安全生产事故都是责任不落实或落实不到位造成的。各单位，要严格按照《石家庄市党政领导干部安全生产责任制实施办法》、“两个清单”和领导包联责任制有关规定，自觉担当起安全生产责任，以严而又严、细之又细、不折不扣地抓好各项工作落实。各单位单位要自觉履行安全生产监管责任、主体责任，强化主要领导为第一责任人的责任，严格落实各项规章制度和操作规程，细化岗位职责，加强内部管理，切实做到不安全不生产。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，进一步落实领导包联责任，确保职责明确、责任到人、工作到岗。各单位要充分发挥监管一线的作用，担当起更多的责任，实现本单位内安全监管全覆盖。安全是每一个单位生存发展的生命线，安全生产历来强调的是功不抵过、过不可赦，一旦发生事故，轻则停业整顿，重则破产倒闭，同时还要一并追究责任人的法律责任，这绝不是危言耸听。对因责任不落实、措施不到位导致事故发生的，都要依法依规严肃查处。因此，希望各单位一定要把安全生产作为头等大事来抓，加大投入、完善制度、强化培训，真正实现以安 ……（未完，全文共4172字，当前仅显示2108字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县卫生计生系统安全生产工作紧急会议上的讲话》）