目录/提纲:……
一、落实“三个到位”,开启安全生产“总阀门”
(一)领导重视到位
一是上下形成共识
二是摆上重要位置
三是纳入日常工作
(二)主体责任到位
(三)经费保障到位
一是财政上倾斜
二是装备上保障
三是编制上保证
二、突出“三大重点”,抓住安全生产“牛鼻子”
(一)突出打击非法小煤窑重点
一是明确责任主体,建立长效管理新机制
二是坚持“露头就炸”,动真碰硬打好攻坚战
三是保持高压态势,坚持不懈打好持久战
(二)突出危化行业专项整治重点
一是抓源头
二是抓整治
三是抓培训
四是抓救援
(三)突出安全生产综合监管重点
三、着力“三项行动”,唱好安全生产“三部曲”
(一)宣传教育行动独具特色
(二)执法行动多管齐下
(三)隐患治理行动全面推进
……
织牢安全生产“结” 编实安全生产“网”
——安全生产主要事迹汇报——
今年以来,我市以科学发展观为指导,以落实
安全生产控制指标为目标,以深入开展安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动为重点,进一步推进“安全生产年”目标任务落实,继续保持了我市安全生产平稳的态势。截止9月底,全市共发生各类安全事故25起,死亡10人,没有发生煤矿、危化企业、非煤矿山安全生产死亡事故,连续三年巩固了打击非法小煤窑开采的双零(零开采、零死亡)成果。为此,2008年我局获得...安全生产监督管理局、...市人民政府、...人民政府安全生产工作先进单位。之所以有这良好的安全生产形势,我们的体会是:安全生产各项工作犹如“网”的每个“结”,只有每个结织牢了,安全生产这张网才牢不可破,无懈可击。我们的主要做法是狠抓了“三个三”。
一、落实“三个到位”,开启安全生产“总阀门”
安全生产领导重视是前提,落实责任是关键,经费保障是保证,只有领导重视、主体责任、经费保障三到位,才能开启安全生产“总阀门”,才能推进安全生产顺利进行。
(一)领导重视到位。一是
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略745字,正式会员可完整阅读)……
的安全是我市安全生产的重中之重,是市委、市政府安全生产的“心病”,也是悬在我市安全生产头上的“利剑”,只有抓住安全生产的“牛鼻子”,才能破解安全生产的难题,才能推动安全生产稳步发展。
(一)突出打击非法小煤窑重点。...是...三大煤炭基地之一,煤矿安全是安全生产的重心,而非法开采小煤窑更是影响乐平安全稳定的“症结”所在,我市针对以前治理整顿小煤窑曾屡屡出现反弹现象。一是明确责任主体,建立长效管理新机制。建立了责、权、利相统一的打击非法小煤窑“四线”管理制度,即:一线日常监管:由涉煤乡镇负责对非法小煤窑进行现场巡查、制止和监管。二线分级监督:由涉煤乡镇和有关职能部门对一线监管情况实行三级监督。三线应急处置:由涉煤乡镇成立预防和打击非法开采小煤窑武装应急小队,四线查处打击:由国土、公安、工商、林业、
供电等部门依据各自的职能,对非法开采行为分别立案查处,实施专项打击。二是坚持“露头就炸”,动真碰硬打好攻坚战。由于非法小煤窑利润巨大,驱使少数矿主铤而走险。为此,我市因地制宜,坚持“露头就炸”方法,集中优势兵力对非法小煤窑打好“炸封攻坚战”。仅...年,便投入打非资金600万元,组织了近千人在涌山地区大会战4次,炸封小煤窑1037座(次),捣毁机电设备132台,收缴电线3242米,拆除工棚及房屋252幢,抗木81车、窑草111车,没收原煤1400余吨,收缴非法生产的工具矿灯376盏、三轮车和板车89辆、绞机62台,对非法生产人员治安拘留134人,刑拘4人。三是保持高压态势,坚持不懈打好持久战。打击非法开采是一场持久战,要取得决定性胜利,就必须时时刻刻睁大眼睛,克服厌战松懈情绪,强化监管,自始至终保持高压态势,不给非法小煤窑任何可乘之机,为了巩固打非成果,每年市政府投入打非资金280万元。通过多年的努力,全市近千余家非法小煤窑予以炸封,目前仅保留了12座有证煤矿,打非前后事故发生明显的变化,打非前仅2005年、2006年就发生较大以上煤矿事故三起,死亡18人,而自2006年12月始,至今连续三年保持了非法小煤窑的“双零”成果。
(二)突出危化行业专项整治重点。我市是江西省唯一县级精细化工基地,化工企业多,全市有各类化工生产企业36家,危险化学品经营企业145家,烟花爆竹经营企业418家,由于建园时或多或少地存在“先天性不足,发育不良”的情况,从业单位规模小,基础相对薄弱,许多企业的生产设备、工艺停留在比较低的水平,从业者的整体素质不高,企业的安全生产管理水平和安全生产设施、设备的硬件投入水平还不能适应当前安全生产形势的需要。面对繁重的监管任务和严峻的安全形势,我局有的放矢,采取了针对性很强的工作措施:一是抓源头。对新进园企业提高门槛,严把安全生产许可准入关,坚决执行国家安监总局出台的8号令,坚持“三同时”,避免“先上车,后买票”,做到“红灯停,绿灯行”。二是抓整治。采取专业检查和联合检查相结合,双管齐下,对6家在建、7家建成投产的违规企业采取了责令停产(停业)、限期补办手续、处罚等措施。对未取得许可证、许可证过期擅自进行生产经营的,及时下达行政处罚告知书,并按有关法律、法规进行处罚。三是抓培训。为了解决部分从业人员“三违”作业的情况,10月份对全市危化企业从业人员进行了一轮安全教育培训,提高了危化企业从业人员安全意识、自我保护和应急能力。四是抓救援。强化了重大危险源监管,对各危化企业重大危险源实施“一源一档”的管理,建立重大危险源应急预案,成立了环境监察执法中队,并定期组织演练,提升应急救援能力。
(三)突出安全生产综合监管重点。我市认真贯彻“思想认识上警钟长鸣、制度上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真”的要求,积极发挥综合监管职能,督促有关部门和单位按照“谁主管、谁审批、谁检查、谁负责”的原则,对辖区生产经营单位进行有针对性的检查。在检查过程中,采取 ……(未完,全文共4144字,当前仅显示2093字,请阅读下面提示信息。
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