在全县年农村工作和脱贫攻坚工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视问题
二、突出重点，狠抓落实
（一）在政策执行上抓落实
（二）在产业就业上抓落实
（三）在基础设施上抓落实
（四）在社会扶贫上抓落实
（五）在环境整治和乡风文明上抓落实
三、强化领导，营造氛围
（一）加强组织领导
（二）注重规划引领
（三）强化考核督办
（四）营造浓厚氛围
……
在全县年农村工作和脱贫攻坚工作会议上的讲话

同志们：
今天的会议既是贯彻落实党的十九大、中央一号文件和中省市农村工作会议精神的三级干部会，也是全县实施乡村振兴战略动员部署会，更是决胜脱贫攻坚的战前誓师会。刚才，**同志和**同志分别对全县乡村振兴和脱贫攻坚工作做了全面、具体的安排部署，**同志宣读了县委、县政府表彰奖励决定，对**年全县农业农村、脱贫攻坚工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰，县委、县政府与各镇签订了脱贫攻坚目标责任书。下面，我就做好全县农业农村、乡村振兴和脱贫攻坚工作，讲三点意见。一会儿，**书记还要作重要讲话，请大家务必认真领会，不折不扣抓好贯彻落实。
一、肯定成绩，正视问题
全县在脱贫攻坚战役打响以来，县委、县政府始终把“三农”工作贯穿在脱贫攻坚各项工作中，全县农村产业建设、生态建设和美丽乡村、精准扶贫工作深度融合，农村基础设施建设、公共服务和社会事业水平不断提升，农业农村经济呈现稳中向好态势。全县先后建成现代农业园区59个，培育龙头企业3家、专业合作社187个、家庭农场86个；新建日光温室大棚230棚，新建标准化果园2.1万亩，打造幼龄标准果园、提质增效示范果园2.53万亩，山地苹果种植面积达到17.38万亩，粮食播种面积达42.24万亩，总产量达9
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在脱贫攻坚战线上的广大党员干部表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题。当前，我县农业发展领域存在的问题主要有：发展矛盾由总量不足转化成结构性矛盾，突出表现为农业发展质量不高，农业粗放生产方式尚未得到根本转变，生产拼资源拼环境，过分追求增加产量而忽视质量等等。脱贫攻坚领域存在的主要困难和问题有：年底要实现26个村退出、3.16万人脱贫，贫困发生率控制在1.5%以内，时间紧，任务重；对照“577”退出标准，贫困村基础设施建设等硬件指标短板较多，部分镇村扶贫产业基础薄弱，贫困户人居环境仍有脏、乱、差现象，亟需尽快补齐短板和弱项；一些领导干部对脱贫攻坚工作有厌战思想、畏难情绪，干部缺拼劲；贫困户内生动力不足，部分贫困群众安于现状、坐等靠要的问题还比较突出等等。
二、突出重点，狠抓落实
_总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略，体现了新时代全面建成小康社会的新要求，是新时代做好“三农”工作的总抓手、新旗帜。各镇、各部门一定要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，把握脱贫“摘帽”、灾后重建，以及省政府关于支持**高质量发展的“19条”意见等战略机遇和契机，对照目标，统筹谋划，多措并举，狠抓落实，确保用好、用足、用活一系列重大利好政策，狠抓脱贫攻坚“责任落实、政策落实、工作落实”，为全面建成幸福和谐美丽新**奠定坚实的基础。
（一）在政策执行上抓落实。认真贯彻落实中央一号文件和中省市农村工作会议精神，特别是要牢牢把握乡村振兴战略的总要求，聚焦习总书记提出的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”，狠抓脱贫攻坚不松劲、确保乡村振兴战略开好局。为此，县委县政府专门研究出台了《**县2018年脱贫攻坚实施方案》《**县脱贫攻坚工作考核问责办法》《**县2018年产业脱贫实施细则》《**县实施乡村振兴战略的意见》等四个讨论稿，对实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战作出系统全面部署。全县必须高度重视，全力以赴，充分利用好各项政策、各类资金，牢牢把握好各个时间节点和各项任务要求，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，在制度保障上优先设计，立足县情实际，抓住战略机遇，努力探索一条**特色的乡村振兴之路。
（二）在产业就业上抓落实。2018年是全县“农业质量提升年”，各镇各部门要重点抓好以下九项工作。一是狠抓农业标准化生产。推进10000亩山地苹果、5000亩核桃标准化果园建设，及***郊区536棚温室大棚标准化生产，建成高标准农田2万亩。二是狠抓龙头企业示范引领。依托**现有的种植业、养殖业、特色农副产品加工业，加快**公司苹果产业示范园建设，推进**种植基地建设，完成**猪养殖、36万吨饲料加工项目前期建设，抓优势产业规模化，努力打造1-2个产业强镇，每镇培育1—2项致富产业，着力形成县镇村三级扶贫重点产业体系，以及“***”为一体的农业产业发展格局。三是狠抓农产品品牌提升。把农产品“品质、品种、品牌”建设作为产业的核心，加大“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、生态原产地产品”和地理标志证明商标）创建力度，力争将“**8品牌打造成全市、全省知名品牌；2018年新申请2个国家工商总局地理标志证明商标，2个国家质检总局生态原产地产品保护认证品牌。四是狠抓新型经营主体壮大。通过财政担保费率补助和以奖代补等方式，鼓励将政府涉农补贴量化到户、入股到合作社，支持发展壮大专业合作社194个，家庭农场96个，新建农业产业园区10 个，努力让龙头企业、园区、合作社与农户建立紧密利益联结关系，不断推动管理模式的创新和先进品种、技术的应用；在***建设一批农产品精深加工示范企业，支持农民专业合作社等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等初加工设备，推动初加工、精深加工、主食加工和综合利用加工协调发展。五是狠抓“三变”改革。加快完成清产核资任务，稳步推进农村集体产权制度改革，积极开展集体经济“空壳村”清零行动，不断壮大集体经济。根据26个当年计划脱贫村贫困规模，由村集体按照每户5000元进行量化折股，统一投放到市场主体，脱贫攻坚期内收益由村集体与贫困户按比例分红，脱贫攻坚期结束后以村集体为主导让全村群众受益。县上将根据扶贫资金到位情况，将“三变”配股逐步扩大到其他贫困村和非贫困村。各镇要加强指导，选好主体，用好资金，确保安全规范，实现市场主体发展、贫困户增收、集体经济壮大的“三赢”目标。2018年，全县要打造“三变”改革示范点25个，流转土地2万亩以上，推 ……（未完，全文共8990字，当前仅显示2456字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县年农村工作和脱贫攻坚工作会议上的讲话》）