县长在县委全会的讲话

目录/提纲：……
一、必须统一思想
二、必须重点突破
（一）“工业强县”战略的重点在抓项目、抓招商、抓产业、抓园区建设
（二）“城镇化带动”的战略重点在拉开路网、布局两翼，加快小城镇建设
（三）农业产业化重点在上规模、抓园区和新阶段扶贫开发
（四）基础设施建设重点在城市快速干道、工业园区水电路、通村油路和高速公路
（五）改善民生的重点在提高群众的满意度和安全感
三、关键在于落实
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县长在县委全会的讲话

同志们：
这次全委扩大会议，是在中央新一轮西部大开发和十二五开局之年召开的一次重要会议。上午，永英书记代表十届县委作了重要的报告，会议审议通过了提高干部队伍执行力的《意见》。与会同志围绕永英书记所作的《报告》和两个《意见》进行了热烈的讨论。
大家一致认为，永英书记的报告全面总结了我县十一五时期取得的成绩和经验，深刻分析了我县抢抓新一轮西部大开发面临的新形势、新机遇、新挑战，提出了未来五年我县必须集中力量解决的全局性、战略性、关键性问题和重点突破的方向，对做好今年全县经济工作，确保“十二五”起好步、开好局作出了全面部署。大家感到，这是一次鼓舞人心、团结奋进的大会，是一次承前启后、继往开来的大会。
通过大家共同努力，会议的各项议程圆满结束。下面，根据会议安排，我就如何落实此次会议精神，讲几点意见。
一、必须统一思想
永英同志在《报告》中强调：不发展、慢发展是最大的问题、最大的风险。今后五年，要在“快”字上加速度，着力解决“慢”的问题，要在作风、环境和项目三个建设年上下真功夫。
统一思想，要以作风建设为抓手。一是要突出转变观念。各级各部门要以学习会议精神为重点，大力破除保守、惰性、
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，提高用地投资回报率；加大项目用地清理力度，依法收回闲置土地，保证重点项目用地需求。今年，要对规划范围内用地情况进行一次全面清查，对不符合规划、未批先建、私自乱建的工程一律停工，该拆除的无条件拆除，坚决刹住乱修、滥建之风。这一点，要作为一项铁的纪律。制度执行无例外，不能因为一个人，几个人破坏“规矩”。二是建立重大项目考核激励机制。全方位推进招商引资工作，要确定专人实行“保姆式”服务，做好签约项目的落实工作。当前，正是招商引资、抢抓项目的黄金时期，特别是“两节”，各乡镇、各部门的主要领导，一定要把眼睛盯在抓项目上，全方位、多渠道抢项目、争资金，大小项目一齐抓，努力形成“招一个、捆一串、带一片”的连锁效应。
二、必须重点突破
**纳入黔中经济区，是我县“十二五”发展的一个关键突破口。既是机遇，更是挑战。挑战主要表现在：从黔中经济区来看，我县是经济总量最小的一个县，是28个县（市区）中唯一的国家级贫困县。与周边的平坝、惠水、龙里、贵定相比，2009年，四个县的GDP分别是36.1、25.2、25.8、29.8亿元，**是13.7，差距在11个亿以上；财政收入上比较，四个县分别是4.29、2.14、3.0、2.79亿元，**是1.17亿，差距在1个亿以上。差距的根源在于工业，平坝、惠水、龙里、贵定的规模以上工业增加值分别是5.4、7.7、11.4、11亿元，**是3.1亿，虽然我们的增速高达42%排名全州第一，但总量很小，仅龙里就相当于我县的3倍多。从黔南的“951”发展布局来看，我县仅列在生态建设板块上，不在主要的贵—惠—龙城镇工业经济带，如果我们不自加压力，就会面临新的边缘化。加上，原来与我们处在同一起跑线的三都因为有高速公路和高速铁路贯穿全境，固定资产投资大幅提升；罗甸因为通海码头成为西面重要的水路通道，交通优势日益凸显；平塘引进投资世界最大的射电望远镜，旅游前景更加看好。我们前有标兵，后有追兵，不进是退，慢进也是退，我们别无选择，只有背水一战，否则，就会一步没跟上，步步都落后，就会被甩得更远、更惨。
山东芝罘区等发达地区的发展经验告诉我们：争取政策就是争取项目和资金。面对挑战，我们虽然会面对想象不到的困难，但**也迎来了大发展的历史机遇。一是胡锦涛总书记对**竹子托的亲切关怀，赵克志省长和州委黄家培书记把扶贫联系点定在**的政策机遇；二是新一轮西部大开发，我县列入了黔中经济区，大量的项目和资金会向黔中城市经济带、黔中城市群聚集；三是通过五年的艰苦努力，我们办成了一批多年想办而没有办成的大事、难事、喜事，通乡油路全面建成，高速公路快速推进，工业园区初具雏形，城南新区成功拓展，为实现突破性发展、跨越式发展奠定了坚实基础。
**未来5年的发展，要按照赵克志省长视察**时提出的“工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业”的要求，从五个方面来谋划和解决事关全局的重点工作，通过重点突破推动全面发展。
（一）“工业强县”战略的重点在抓项目、抓招商、抓产业、抓园区建设。过去五年，我们经济社会快速发展的核心动力是什么，答案只有一个，项目、项目、还是项目。因此，抓项目就是抓经济，抓大项目就是抓大发展，抓大招商就是抓大企业，抓大工业就是抓住了经济社会发展的引擎。一是抓项目强招商。突出招大引强，实施“525”的招商战略，重点瞄准“国企500强、民营200强、行业50强”企业，开展大型招商推介活动。强化招商力量，要向经济发展第一线、招商引资最前沿调强将、用精兵，分别成立驻外招商队，力争驻外招商活动达到300人次以上。创新招商方式。省委、省政府统一规定，县党政主要领导每年分别负责引进不少于3个、每个1亿元以上的外来投资项目，并确保至少有2个产业项目开工建设，对连续2年完不成任务的，进行戒勉谈话；连续3年未完成任务的，坚决调整。县里也要按照省、州的要求，建立有项目才有地位，有项目才能有作为的激励机制，以项目论政绩、评功过、定奖惩，实行全民招商、全面招商，人人抓招商、个个有任务。二是抓产业强工业。以重大项目建设为抓手，加快建设五个具有比较优势的主导产业。第一，绿色轻工业。重点发展特色食品和农副产品加工，扶持发展一批年产值上亿的“小巨人”企业，力争五年内总产值达到10亿元以上，就是小产业大 ……（未完，全文共6504字，当前仅显示2284字，请阅读下面提示信息。收藏《县长在县委全会的讲话》）