在“人居环境”整治暨“美丽乡镇”主题实践活动推进会议上的讲话

在**“人居环境”整治暨“美丽乡镇”主题实践活动推进会议上的讲话
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（2019年5月21日）

同志们：
今天将“人居环境”整治和“美丽乡镇建设”两个会议合并召开，主要目的是：深入贯彻落实中央、省、地关于农村人居环境整治相关精神，总结近期工作，找准症结问题，推进下步工作。刚才，**乡作了典型发言，组织部、**作了表态发言，大家要相互学习借鉴，取长补短、统筹推进。下面，就开展好这两项工作，我强调三点意见。
一、总结经验，充分肯定取得的成绩
“人居环境”整治和“美丽乡镇建设”工作开展以来，在座的各位都做了很多工作，特别是从5月1日开始，各基层单位、县内各部门一边抓春防、一边抓环境治理，经过半个多月的共同努力，我县的“人居环境”整治和“美丽乡镇建设”工作取得了阶段性胜利，受到了职工群众的高度赞扬。总结起来有“五个”特点。
一是执行落实“快”。5月2日召开贯彻落实专员二号令及专员防火督查要求安排部署会议后，各乡镇、林场、经营所，以及防火办、市政中心、绿化等单位和部门，积极主动作为、迅速安排部署，不等不靠、不推不拖，不找借口、不找理由
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植树志愿服务、完善城乡设施等工作，在人民网、香港商报、网易新闻、新浪网、经济视野网等媒体平台，进行了刊登和发表，得到了社会各界的广泛关注，为“人居环境”整治和“美丽乡镇建设”营造了浓厚的氛围。
在此，我代表县委、县政府，对各位付出的辛勤劳动，表示衷心的感谢！
二、正视问题，找准症结所在
目前，我县整体卫生环境、人居环境在大家的努力下有了很大的改观，但还存在一些不容忽视的问题。
一是思想认识还不到位。个别人员认为环境卫生主要是村民、职工和百姓的责任，与己无关，甚至认为搞环境卫生出力不讨好，只有付出、没有收益，导致环境治理停留在清垃圾、扶杖子、平场地等，最基本、最表层的工作上，没有当成长期性、常规性的工作，没有全面彻底的深入推进。
二是规划设计还不完善。人居环境治理、美丽乡镇建设关键在规划。目前，各基层单位的整体规划设计还不够完善，没有长期性、科学性的整体规划构想，零零散散、星星点点，边干边想、干一样是一样，就治理而治理，让干什么干什么，不同程度的存在“一刀切”、“一窝蜂”现象。
三是宣传引导还不深入。长期以来，由于受传统习惯和落后观念的影响，以及缺乏宣传教育，百姓的不良生产生活习惯难以改变，仍存在垃圾乱倒、牲畜散养、柴草乱堆、废车随意停放、机具乱摆乱放等问题，这些问题与我们的宣传引导不到位、不深入有直接关系。
四是管理机制还不健全。农村人居环境整治和美丽乡镇建设是一项系统工程，必须健全统一管理机制。目前，无论是农村环境卫生，还是城镇环境卫生，都涉及很多部门，而相关部门之间没有一个完善的协作_机制，缺失硬性的要求和刚性的考核，导致部门之间存在推诿扯皮、不管不问，一推就动、不推不动的现象。
三、久久为功，全力打造最美**
按照“连片推进、内外兼修、上下联动、建管结合”的原则，真心真意付出、真金白银投入、真刀真枪干事，整合资源、统筹推进，坚决打好人居环境整治、美丽乡镇建设这场硬仗，全力打造最美**。
一要全力推进人居环境整治。按照2018年、2019年、2020年，分别完成三类行政村整治目标任务的20%、50%、30%推进整治工作，到2020年，我县农村、林场（管护区）人居环境基本实现“十有十化六无”目标。
要加快提升乡容村貌。要坚持规划先行，无论是在绿化美化、围栏设立上，还是在庭院规划、房屋维修上，都要注重风土人情、留住乡愁村韵，让百姓满意。各乡要结合实际，打造产业发展型、乡村旅游型、民族特色型、康体养生型示范村屯，实现“一村一景”、“一村一业”、“一村一特色”。加快推进道路建设。改善通村（场）道路通行条件，重点推_漠公路至绣峰林场、蒙克山林场、札林库尔国家级森林公园等公路建设，以四级公路建设规模为标准，让百姓不再为出行困扰。加快推进危房改造。以建设安全用房、绿色村庄为目标，对2018年清查确定农村非贫困户需维修改造的75户住房，进行维修改造，确保百姓住房安全。提高村民就医保障。继续提档升级乡镇卫生院和村卫生室，提高基层诊疗量和双向转诊比例，让农民看病不再是难题。进一步完善城乡居民基本医疗保险制度、大病医保制度和基本养老保险制度，统筹城乡社会救助体系。
要深入开展“四清理、一绿化”。压实“一把手”责任，动员农村多方力量，深入开展农村、林场（管护区）环境“三清理”行动，清理庭院杂物、拆除残垣断壁和破陋旧（草）房，加快推进影响村容街貌房屋灭籍工作，做到大型机具统一管理、柴草集中存放。实施乡村绿化、香化、亮化提升工程，科学增加优质花卉的覆盖比例，修缮改造破损道路、照明系统，逐步改善夜间出行条件，建设人与自然和谐共生的“美丽乡村”。同时，要推动畜禽养殖废弃物资源化利用，引导乡镇、林场、村屯农户逐步实施“三进三退”（退出散养、退出庭院、退出村庄，进入规模场、进入合作社、进入市场循环），引导养殖户在指定区域发展生态特色养殖业。
要积极开展农村环境整治。要一手抓硬环境建设，一手抓软环境建设，完善“村规民约”，约束乱扔、 ……（未完，全文共6048字，当前仅显示2124字，请阅读下面提示信息。收藏《在“人居环境”整治暨“美丽乡镇”主题实践活动推进会议上的讲话》）