扫黑除恶专项督查实施方案

扫黑除恶专项督查实施方案

各乡镇纪委，各街道纪工委，各开发区、园区纪工委，县纪委监委各派驻纪检监察组，县各直属单位纪检监察机构，委机关各室：
为认真贯彻省、市纪委监委关于查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题工作要求，进一步提升扫黑除恶专项斗争执纪监督问责质效，压紧压实扫黑除恶专项斗争主体责任，经委主要领导安排，制定如下实施方案：
一、督查时间
2019年5月6日至2019年5月10日。
二、督查内容和方法
通过查看台账资料、走访座谈等方式查看政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设5个方面工作开展情况（附件1）
三、任务分工
1. 乡镇（街道）督查组。由各监察员办公室牵头组织联系的乡镇（街道）采取交叉互查的方式开展，确保监督检查全覆盖。
2. 县直部门督查组。由派驻第十六纪检监察组牵头，组织各派驻纪检监察组对所监督单位开展监督检查。
3. 重点督查组。第二纪检监察室、党风政风监督室会同县扫黑办成立重点督查
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政治站位

政治站位党委、政府两个“一把手”担任领导小组，实行双组长制。
各级党委、政府和相关部门至少召开一次党委（党组）中心组理论学习会，重点学习_总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要批示、指示、讲话，中央政法工作会议精神，全国扫黑除恶专项斗争视频会议精神，深刻掌握开展扫黑除恶专项斗争的政治意义、现实意义和历史意义。
各级党委、政府主要负责人切实担负起扫黑除恶专项斗争第一责任人的重大责任，把专项斗争抓在手上，亲自研究部署，深入一线，靠前指挥，当好“施工队长”，及时研究解决推进过程中的“堵点”、“痛点”，为专项斗争深入开展扫黑除恶障碍。对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案，态度坚决，无论涉及谁，都一查到底，特别是查清其背后的“保护伞”，坚决依法查办，毫不含糊。
各级党委、政府主要负责同志和党委政法委书记掌握本地黑恶_违法犯罪基本情况，亲自部署中央和省委、省政府交办重大线索、重大案件的核查调查工作，适时听取重点案件进展情况；对其他线索、案件批示不少于4次。
各级政府将扫黑除恶工作经费列入年度政府预算，经费拨付及时、到位。
各级党委、政府制定出台本地专项斗争实施意见、方案或者要点等面上工作部署文件。
建立专项斗争领导机构和办事机构，制定责任分工、制度规范、工作方案和实施细则等情况。
贯彻落实中央、省市党委政府部署及相关部门文件情况和落实党政主要领导指示、批示情况。
各部门召开专题会议部署、组织、推进扫黑除恶专项斗争工作情况。
结合本地区、本行业针对专项斗争中的新问题、新情况，制定具体政策措施意见，以及措施出台后的效果情况等。

依法严惩

依法严惩向社会广泛公布电话、信箱、邮箱、微信、网站等多种举报途径，24小时接收群众举报，充分利用现代科技手段，为群众提供更加方便快捷的举报途径。
本地电视台、报纸、广播和政府门户网站，在重要版面、时段设立扫黑除恶专栏，以“扫黑除恶进行时”等作为栏题，陆续刊播扫黑除恶专项斗争的报道，宣传报道工作贯穿专项斗争全过程各阶段。
城市户外电子屏、电视屏滚动播出宣传扫黑除恶专项斗争，在城市门户、主要干道、广场设立大型宣传广告牌，农村地区因地制宜设立宣传牌、宣传墙、悬挂条幅，城乡居民区张贴通告，组织群众喜闻乐见的宣传活动，营造浓厚的社会氛围。
公安机关成立扫黑除恶侦查专业队，法院和检察院成立涉黑涉恶案件办案组，集中优势警li，保证办案质效。
公安机关在侦查过程中适时邀请检察院、法院提前介入，提前向检察院、法院承办人介绍案情，就定性和取证听取意见和建议，保障后期诉讼环节顺利进行。检察院、法院根据有关规定可以向公安机关主动提出提前介入，就推进案件侦查取证提供法律意见。
通过组织培训、个案督办、类案指导、庭审直播、下发指导性案例等方式，加强对办案工作指导。
抓捕涉案人员的同时，对涉黑涉恶人员个人或者公司的房产、地产、车辆、账户、现金、有价证券等固定资产、流动资产第一时间进行依法扣押、查封、冻结，依法实行追缴、没收和适用财产刑。深挖黑恶_利益链条，对非法获利加大追缴、没收力度。
对部分重大黑社会性质组织犯罪的组织者、领导者，严格按规定实行跨省异地改造。
公安机关、检察院、法院办理案件，要做到事实清楚、证据确实充分、程序合法，依法惩处犯罪分子，保证涉黑涉恶案件办案质量高，政治效果、法律效果和社会效果好，经得起历史的检验。
建立扫黑除恶专家人才库，加强对重大、疑难、复杂案件办案 ……（未完，全文共5331字，当前仅显示1872字，请阅读下面提示信息。收藏《扫黑除恶专项督查实施方案》）