在全县抗旱防汛工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是思路理念有新要求
二是_机制改革有新要求
三是工作方式调整带来的新要求
二、强化风险和责任意识，早安排早部署，全面做好我县2017年防汛抗旱工作
（一）要强化思想认识
（二）要强化责任落实
（三）要抓实抓好汛前各项准备工作
一是进一步完善防汛抗旱预案体系
二是加强隐患排查
三是加强防汛抢险队伍建设
四是做好物资储备
（四）要确保重要防御目标度汛安全
一是突出抓好尾矿库、水库安全
二是加强河道综合整治力度，依法科学管理河道
三是加强河道采砂管理
四是做好全县涉河在建工程的安全度汛工作
（五）强化措施，突出抓好防汛重点工作
一是加强山洪灾害防御工作
二是加强城市防洪工作
三是加强中小学校安全度汛工作
（六）要继续抓好抗旱工作，努力把灾害损失减小到最低程度
一要全力保障群众基本生活用水
二要继续加大节水农业建设力度
三要全力推进农业结构调整
四要加强农业保险工作
（七）要加强各部门之间协调配合
（八）要加强应急值守，保持信息畅通
（九）要加强防汛减灾宣传，规范信息报送
……
在全县抗旱防汛工作会议上的讲话

同志们：
今天，县政府组织召开全县抗旱防汛工作会议，主要目的是贯彻落实省、市防汛工作会议精神，科学研判今年的抗旱防汛形势，对今年我县的抗旱防汛工作进行安排部署，确保全县各个领域安全度汛。
按照省、市防指要求，结合我县实际，今年我县防汛工作的总体目标是：坚持以人为本，全力保障人民群众生命安全；确保主要河流、重点堤段、水库和城镇度汛安全，做到标准内洪水不决堤、不垮坝，城市不受淹；力保主要交通干道、重要工矿企业、重点产粮区安全；确保城乡居民生活用水，努力满足生产、生态用水；发生超标准洪水，要采取应急措施全力抢险，努力把灾害损失降到最低限度。
结合我县实际，就做好今年的抗旱防汛工作，我讲几点意见：
一、准确把握当前抗旱防汛工作的新形势、新要求、新任务，切实加强防汛工作的责任感、紧迫感
今年入夏以来极端干旱的天气给农业带来了严重的影响，当前，已经进入防汛抗旱的关键时期，水旱灾害具有难以精确预测的特点
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略670字，正式会员可完整阅读）……　
大家对抗旱救灾比较有经验，而对于防汛、抗涝灾、抗水灾，应该说经验还不足，或者说容易产生麻痹大意的思想。很多同志认为“辽西降雨量不大、比较旱，下点儿雨是好事”，认为不会有大的水灾和涝灾，这种麻痹的思想不仅在部分领导干部中有，普通老百姓中也有。那么，越是有这种麻痹思想，就越容易出问题。所以，大家一定要从思想上高度重视，特别是我们的各级领导干部要首先重视起来，不能麻痹，不能存有侥幸心理，切实加强防汛工作的责任感和紧迫感。
二、强化风险和责任意识，早安排早部署，全面做好我县2017年防汛抗旱工作
（一）要强化思想认识。思路决定出路，思想认识是做好防汛抗旱工作的总开关、总阀门。我们要高度认识面临的防汛抗旱新形势，各级防指一定要经受住考验，防汛抗旱工作绝对不能出现问题，各乡镇场街、各有关部门一定要强化责任意识，提高风险认识，防汛抗旱宁可十防九空，不可失防万一。
（二）要强化责任落实。各级防指要深入贯彻落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任体系，做到横向到边、纵向到底，制定科学合理的责任组织落实机制，确保防汛抗旱责任全覆盖、无死角；要落实责任制长效机制，将防汛抗旱责任贯穿全年；要开展多种形式的责任人培训，全面提高各类防汛责任人的职业素养和业务水平；县政府将完善管理监察机制和责任追究制度，对因防汛抗旱工作不力的责任人进行追责。
（三）要抓实抓好汛前各项准备工作。一是进一步完善防汛抗旱预案体系。要进一步修订完善各类防汛抗旱预案，乡村级要加强防汛抗旱预案及应急供水预案的编制工作，要做到预案有可操作性、实用性和针对性。二是加强隐患排查。各乡镇场街、各部门要开展多层次的防汛隐患检查排查工作，突出薄弱环节的排查整治，发现问题限期整改，抓好整改措施的落实工作。三是加强防汛抢险队伍建设。县级落实了180人民兵应急分队和10人的水利专业服务队，各乡镇场街也要落实好本辖区的防汛抢险队伍和抗旱应急队伍。要加强应急抢险队伍的技术培训，积极开展实战演练。四是做好物资储备。根据实际需要储备一定的防汛抗旱物资，以备不时之需。
（四）要确保重要防御目标度汛安全。一是突出抓好尾矿库、水库安全。我县是全市尾矿库最多的地区，尽管近几年我们做了集中整治，总体上防汛抗洪的标准有所提高，但是仍然有一些尾矿库存在着各种各样的安全隐患。我县一座中型水库四座小型水库均无蓄水，汛期要确保空库运行。要切实落实尾矿库、水库防汛责任制和责任人，强化尾矿库、水库日常安全巡查和值班值守。对于尾矿库安监局一定要进行全面的排查，认真整改，千万不能出现因溃坝溃堤造成群死群伤事故的发生；对于水库水务局要明确水库看守责任人，一旦蓄水要及时报告。二是加强河道综合整治力度，依法科学管理河道。要积极向上争取资金加强中小河流治理，加强对险工险段除险维护，强化河道堤防的隐患排查，全面提升河道整体防洪能力。要加强河道管理，及时完成河道清障工作，要采取强制措施清除河道行洪障碍和涉河违规建筑物，确保河道行洪通畅。今年县政府组织进行了河道垃圾清理专项行动，目前河道垃圾清理工作已经接近尾声，正在进行验收，垃圾清理成效明显，县域内河道行洪畅通，要巩固垃圾清理成果必须充分调动水管员的工作积极性，加强对所辖河段的巡查管护。三是加强河道采砂管理。依法严厉打击河道内外非法采砂、选砂等行为，坚决取缔无证采砂场；严格规范采砂、选砂行为，杜绝超深超范围开采；落实好砂场的安全度汛措施，特别是老哈河流域老官地河段、哈拉道口河段由于历史原因形成大量废弃沙坑，汛期将存在诸多安全 ……（未完，全文共5360字，当前仅显示1882字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县抗旱防汛工作会议上的讲话》）