在2019年工业商贸暨质量强县工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、强力推进工业强县战略，推动工业经济再上新台阶
（一）肯定成绩、正视问题，增强抓好工业经济的信心
（二）加快转型、发挥优势，打造生态循环工业体系
二、扎实推进质量强县建设，促进经济社会高质量发展
三、培育壮大电子商务，推动商贸流通大繁荣
四、加强食品安全监管，保障广大群众生命健康
五、加强组织领导，狠抓工作落实
……
在2019年工业商贸暨质量强县工作会上的讲话

同志们：
今天，合并召开工业商贸暨质量强县工作会议，主要任务是总结回顾全县质量强县、工业经济、商贸流通等工作取得的成绩，分析研判当前形势，对下一步工作进行全面安排部署，进一步凝聚共识、提振信心，坚定不移推进工业强县战略，矢志不渝抓好质量强县、食品安全等工作，为全县经济社会高质量发展提供坚实支撑。刚才，***三位同志分别就质量强县、食品安全、工业经济、商贸流通、电子商务等工作进行了安排部署，我都同意，请大家抓好落实。会上对2018年度荣获中国地理标志证明商标及陕西省名牌产品的企业、纳税大户、外贸出口优秀企业，以及2018年度工业经济和商务工作、质量强县和食品药品安全监管先进单位、先进个人进行了表彰奖励，在此，我代表县委、县政府表示热烈祝贺。下面，我就做好今年的工业经济、质量强县等工作再讲几点意见。
一、强力推进工业强县战略，推动工业经济再上新台阶
（一）肯定成绩、正视问题，增强抓好工业经济的信心
近年来，我县坚持把工业经济作为推动县域经济发展的重要抓手，深入实施工业强县战略，改造提升传统工业，大力发展新兴工业，建强工业园区，强化招商引资，全力推动工业调结构、促转型，工业经济发展取得显著成效。一是工业经济保持良好势头。在宏观经济下行、
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统矿山企业占比依然较大、且大部分处于停产、半停产状态；绿色食药、现代材料等企业小而散，装备制造、清洁能源等企业尚处于起步阶段；大部分企业产品科技含量低，处于初加工阶段，产品层次低。可以说，工业转型升级、高质量发展任重而道远。三是园区建设还需加强。县*产业园区创新发展试点工作推进缓慢，土地有限，承载能力不强；大项目、好项目少，目前只有15户企业为规上工业企业，仅占全县规上企业总数的32%。四是企业发展问题突出。一方面，企业普遍存在融资难、缺资金问题。据统计，***等企业融资需求多达4个亿。另一方面，受环保政策约束及资源枯竭影响，矿山企业转型发展十分困难；同时大部分矿山企业尾矿库容已达极限，尾矿无处处置。
工业是经济之本、财力之源，是推动县域经济社会发展的强大引擎。虽然**生态环保压力大，发展工业限制多，但发展工业对于带动资源利用、税收增长、就业增收有着巨大贡献，对于全县经济发展的重要性不可取代。因此，全县各级各部门、各企业都要坚定信心、转变思路，增强做好工业经济的责任感和紧迫感，牢固树立工业强县意识，推进工业发展方式向内涵集约型转变、产业结构向高附加值转变、增长动力向创新驱动转变，大力发展生态循环工业，推动工业经济高质量发展。
（二）加快转型、发挥优势，打造生态循环工业体系
一要理清工作思路。要充分发挥园区平台优势、独特资源优势，以提升核心竞争力为主攻方向，大力实施工业强县战略，做强园区、做优支柱、做精企业、做优服务，上项目、建实体，加速工业转型升级，打造小而特、小而精、小而强的生态循环工业经济体系。
二要突出实体培育。要用足用好支持民营经济发展各项政策，抓好标准厂房建设，放宽市场准入，简化企业开办程序，积极孵化培育一批市场前景好、综合效益高、核心竞争力强的小微企业。要围绕绿色食药、矿产材料、清洁能源、天然气、文化旅游、健康养生六大优势产业，积极谋划一批产业项目，充分借助苏陕扶贫协作、东部产业转移等机遇，加强招商引资，努力引进一批大企业、大集团来*投资建厂，扩大全县企业实体数量。要抓好招商项目服务保障，力争项目早日建成、早日投产达效。各企业也要有大局意识，充分发挥人脉资源优势，当好**发展环境、招商政策、招商项目的“推介员”，大力推进“以商招商”，积极为**的招商引资作出贡献。
三要加强企业服务。要敢于、善于同企业家交朋友，多谈心、多沟通、多支持，建立新型“亲”“清”政商关系，加大“支帮促”力度，积极帮助企业破解融资、用工、销售等难题。要针对企业现状、存在问题，逐一制定帮扶措施，抓好现有企业挖潜改造、升级提能，大力推进本地优质企业与国企、央企、上市企业合作，支持**规模化生产、**批量化加工，鼓励***等企业在工艺、设备和产品等方面升级换代，支持***等企业拓展市场、提升效益，加快推进*等企业上市，形成主业突出、实力强劲、特色鲜明的优质工业经济梯队。各企业也要抢抓机遇，主动争取，想方设法破解难题，推动企业做大做强。
四要培育四上企业。要把“四上企业”培育作为工业稳增长的重要抓手，认真落实好支持工业发展十条措施，大力实施中小企业成长工程，加大民营企业“个转企、小升规”力度，支持企业加快技术改造，引导企业加大技改投入，推广应用新材料、新技术、新工艺、新设备，并通过促进销售、加强管理、增加信贷、科技创新等措施，扶持小微企业成长壮大，全面提升全县工业经济质量。经贸、统计等部门及各镇办要夯实责任，认真做好企业摸排，对有潜力的企业实行“一企一策”，加强跟踪服务和扶持指导，力争上半年完成“四上企业”培育12户以上、10月底前25户任务全部完成。各企业也要履行好社会责任，正确对待、积极配合，按要求规范企业管理，力争尽快达到纳规入统条件。
五要建强工业园区。要加快县*产业园区中小企业服务平台、现代物流园区、电子商务公共服务中心等项目建设，完善园区基础设施和服务功能，不断提升园区承载力，引导产业集约集群发展。要加快推进县*产业园区创新发展试点，创新管理模式、人员招录机制、绩效考核奖励机制，不断提升园区效益。要尽快将《园区_机制改革创新实施办法》定下来，将园区投资开发公司组建起来，使园区创新发展取得实质性进展。要加快园区***等6个工业重点项目建设，力促***二期、***生产线等项目5月底前建成投产，***年底前投产达效。要加快***维修改造以及配套设施建设，制定完善入园企业优惠政策，在推动***全面投产的基础上，大力引进轻工纺织、电子产品和生物医药等产业企业落地。要加快做好***产业园论证、规划、建设，引导有条件的矿产企业入驻，推动 ……（未完，全文共10309字，当前仅显示2452字，请阅读下面提示信息。收藏《在2019年工业商贸暨质量强县工作会上的讲话》）