副市长同志在工业经济运行暨对外开放招商引资工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好开放招商工作的责任感和紧迫感
（一）开放载体更加完善
（二）国际经贸交流不断深化
（三）开放领域进一步拓展
（四）招商引资成效显著
（五）进出口企稳回升态势明显
二、抓住关键，重点推进，着力提升开放招商质量水平
（一）加快构建开放型经济新_
（二）统筹谋划，聚焦产业招商
（三）创新招商方式
（四）推动外经贸转型升级
（五）加强载体建设
三、强化保障，狠抓落实，确保完成全年目标任务
（一）要强化组织保障
（二）要强化考核激励
（三）要严肃驻地招商纪律
（四）要切实加强督导问责
……
副市长同志在工业经济运行
暨对外开放招商引资工作会议上的讲话

同志们：
市委、市政府对开好这次会议高度重视，会前*市长专题听取汇报，专门作出指示，今天又亲临会议，一会儿还要作重要讲话。下面，根据会议安排，我就贯彻落实全省对外开放工作会议精神，做好全市对外开放、招商引资工作，讲三点意见：
一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好开放招商工作的责任感和紧迫感
今年以来，全市上下坚持把对外开放作为全市经济发展的主战略、主动力，充分发挥对外开放“一招求多效、一举应多变”的综合带动作用，对外对内开放并举，“引进来”“走出去”并抓，以招商为重要手段，引资引技引智，改革创新、建章立制、狠抓驻地招商、坚持“四报两评”，全市开放招商工作实现新跨越。
（一）开放载体更加完善。***顺利通过了国家验收，为打造内陆开放高地奠定了基础。我市被**省委、市政府确定为中国（**）跨境电子商务综合试验区拓展区，开放窗口平台逐步完善。
（二）国际经贸交流不断深化。积极主动融入 “一带一路”国家战略，先后组织赴西班牙、印度、香港等地开展经贸活动，对接国际市场。积极推进跨国政府间
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***博览会和2016年****洽谈会等专题展会活动，均取得了显著成效，共签约亿元以上合作项目107个，合同引进资金561亿元。特别是***投资洽谈会，吸引了***、***、***、等230余家驻京知名企业参会，京**两地构建了今后每年举办一次投资洽谈会的长效合作机制。五是综保区招商开局良好。与赛***有限公司签订了智能终端产业链合作协议，首期引进并启动年产2000万台手机项目。
（五）进出口企稳回升态势明显。组织实施“外贸企业服务月”活动，强化关贸、检贸、银贸合作，有力促进外贸进出口触底回升。前6个月，全市外贸进出口完成*****万美元,下降15.8%；进出口总量在全省排序由一季度的第4位升至第3位，降幅较全省平均水平低0.6个百分点。其中，6月份当月进出口****万美元，首次实现了同比、环比同时增长。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，我市开放招商工作还存在一些问题和不足，主要表现在：一是目标进度不平衡。外贸方面，上半年***县进出口已完成目标任务的147%，**县、***区、***工区、**区进出口目标进度还停留在20%以下；实际利用外资方面，**、**、**3县分别完成了年度目标的72.2%、64.5%、60%，居全市前三位，但**县、**区、**工区、**工区仍为零。二是支撑性、带动性强的主导产业大项目依然偏少。上半年，全市引进10亿元以上项目16个，其中符合我市特色主导产业定位的项目14个，仅占全市引进的亿元以上项目总数的6%。三是落地项目形成生产能力不理想。部分开工项目建设进度缓慢，迟迟不能形成有效手生产能力。四是少数县区对驻地招商工作重视不够。带队领导和招商人员不按要求真驻地、真招商，蜻蜓点水，浮光掠影。对此，我们必须高度重视，采取得力措施，切实加以解决。
在当前经济形势持续下行，各类投资萎缩，招商竞争激烈，招商引资工作异常艰难的形势下，要保持经济平稳较快增长，完成全年目标任务，最关键、最现实的办法还是抓招商、引项目、扩投资，进一步扩大对外开放。全市各级各部门要进一步统一思想，提高认识，把开放招商作为当前工作的重中之重，咬定青山不放松，力争取得新突破。
二、抓住关键，重点推进，着力提升开放招商质量水平
（一）加快构建开放型经济新_
要按照全省对外开放工作会议的总体部署和要求，结合我市实际，围绕机制建设、通关协作、投资便利化、一体化招商，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，着力构建开放型经济新_。一是学经验，立制度。复制推广上海、广东、天津等自贸区的成功经验，推行责任、权力清单和市场准入负面清单制度，破解对外开放发展中的_性、机制性障碍，加快构建有利于合作共赢、与国际贸易投资规则相适应的_机制。二是强化通关协作，提升贸易便利化水平。加快“大通关”、“单一窗口”建设，推进“信息互通、监管互认、执法互助”。三是促进投资便利化。加强外商投诉权益保护和投资咨询服务平台建设，转变政府职能，简化行政审批程序，全面推行“无偿代理”制度，提升服务水平，营造法制化、国际化、便利化营商环境。四是积极探索市域一体化招商_。政策统一制定，要素统一配置、信息统一共享，招商统一谋划，项目统一布局，培育开放竞争新优势。
（二）统筹谋划，聚焦产业招商
一是长远布局产业招商。近年来，我们为招引大项目、好项目落户，走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方万法、历经千辛万苦，但与成熟大型优质企业条件不对等、资源不对等、影响不对等，效果不很理想。招商实践证明，我们总跟在别人后面跑，老想着摘现成的桃子，结果往往是事倍功半，代价巨大，很难实现跨越发展。当前，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，世界各大经济体、国内各地区都在抢抓新一轮科技革命的战略机遇，加紧谋划抢占先机和制高点。各级各部门一定要有超前意识，先人一步，快人一拍，瞄准生命健康、新能源、新材料、新一代互联网技术、智能高端装备制造等国际国内尖端技术领域和战略性新兴产业，紧盯国际国内最先进科技成果，追逐科技成果转化产 ……（未完，全文共6125字，当前仅显示2151字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长同志在工业经济运行暨对外开放招商引资工作会议上的讲话》）