在全县农业农村工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位、认清形势，切实增强改善农村人居环境的责任担当
二、把握原则、因地制宜，统筹推进农村人居环境整治各项重点工作
三、靠实责任、强化调度，全力保障各项任务不折不扣落到实处
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在全县农业农村工作推进会议上的讲话

同志们：
县委、县政府决定召开全县农业农村工作推进会议，对脱贫攻坚、农村人居环境整治等工作进行专门安排调度，是贯彻_和省市农村工作会议精神、加快推进各项重点任务落地见效的需要，也是对比其他县（区）工作成效、加快弥补我县工作欠账的需要，更是坚持目标导向、问题导向，促进更高质量脱贫摘帽的需要。6月18日，市委、市政府召开了全市农业农村重点工作推进会议，对1-5月份的工作进展进行了通报，深刻分析指出了存在的问题，明确了近期工作的重点和要求，特别是我县农村人居环境整治、粮食生产功能区划定、果蔬气调库建设等工作在全市都处于后进位次，让我们倍感压力，必须动员全县各级把思想和行动进一步统一到县委、县政府的决策部署上来，集中精力、集中时间、集中攻坚，迅速掀起农业农村工作热潮，确保按时限、按要求不折不扣地抓好各项任务落实。刚才，彦荣同志就脱贫攻坚工作进行了细致安排，后面，县委王书记还要作重要讲话，希望大家入心入脑学习领会、踏踏实实抓好落实。下面，根据会议安排，我就推进落实好全县农村人居环境整治工作重点任务，先讲三个方面的意见：
一、提高站位、认清形势，切实增强改善农村人居环境的责任担当
开展农村人居环境整治工作，是_、_作出的一项重大决策部署，是一项惠民生、得民心、顺民意的民生工程，也是一项打基础、增后劲、利长远的发展工程。去年，
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的18个贫困县中，成县位居第一名。二是创新思维，多措并举。清水县因地制宜推广水冲式、双瓮漏斗式无害化、三格化粪池式等改造模式，建立垃圾分类收集、无害化处理和生活污水处理体系，每乡推广建设无害化垃圾焚烧站、每村开展“两点三场”（垃圾存放点、可腐烂垃圾沤肥点、柴草堆放场、建筑垃圾填埋场、建筑材料杂物存放场）建设，大力推行“巷长制”、农户“门前三包”责任制、“十户轮流值班”和“日清日扫”等环卫制度，有力地推进了人居环境改善规范运行。三是全体动员，务实苦干。推进农村人居环境改善，是一项系统性工程，清水县和成县在工作中注重发动群众参与，特别是成县在拆危治乱工作中，充分发挥县级领导、科级领导干部和团委、妇联组织的作用，组成专门工作队伍，上门宣讲政策、联络感情，思想动员、争取支持，被群众谩骂不放弃，被群众举报不灰心，正是凭着这样一种敬业的精神和务实态度，才攻下了拆危治乱的“堡垒”。对比之下，我们更应该反思我们工作标准、工作力度和工作节奏。再次，从我县的工作情况看，工作启动慢、节奏慢的问题非常突出，就农村人居环境整治而言，一些工作已经在相关会议上作了安排，但一些乡镇和相关部门始终无动于衷，遇事等政策、难事等经验、急事等救助，等靠思想特别严重，缺乏应有的干事创业激情和责任担当；在工作落实过程中，缺乏超前谋划和长远规划，对县上部署的工作不上心、不上手，不认真研究政策措施，不仔细结合基层实际，不细致推敲方式办法，安排工作大而化之、敷衍推拖，致使一些工作长期停留在口头上、纸面上，落不到实处；一些乡镇工作缺乏主动性和统筹意识，抓工作重点不突出、进展不均衡，习惯于应急而动，什么工作调度得紧就抓什么工作，顾此失彼、忙中出乱。这些问题，希望引起大家的足够重视，采取得力措施，切实加以改进。
农村人居环境整治工作是_和省、市安排的重点工作，逐级都下达了指标，是必须完成的硬任务，特别是“清洁村庄”创建、厕所革命等工作，9月份要全面完成建设任务，时间紧、任务重、要求严，全县各级各部门要深刻认识我们当前面临的严峻形势，严格按照县上印发的《行动方案》，立即安排部署，合理摆布力量，压紧靠实责任，推动各项工作全面铺开、迅速推进、如期完成。
二、把握原则、因地制宜，统筹推进农村人居环境整治各项重点工作
今天会上，我们印发了《静宁县深入学习浙江“千万工程”经验扎实推进农村人居环境整治工作实施方案》及9个子方案，对年度目标任务、工作重点、验收指标、建设模式等都进行了明确，各乡镇、各相关部门要以建设美丽宜居村庄为导向，以农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”为主攻方向，统筹推进农村生活污水治理、废旧农膜回收利用、畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用等“六项行动”，以更高的站位、更严的标准、更实的举措，扎实推进农村人居环境整治工作。
一要集中治理农村生活垃圾。推进农村“垃圾革命”是整治农村人居环境的第一仗，去年以来，我们结合全域无垃圾治理工作，扎实推进农村非正规垃圾堆放点整治，对长期堆放的陈年垃圾进行了集中清运，取得了较好成效。今后，要将重点转向垃圾的就地分类、无害化处理和长效管护机制建立上。在垃圾分类方面，各乡镇要借鉴清水县的方式，为农户配备“三筐一桶”进行户内收集，按照“不可回收、可回收、有害垃圾和可腐烂垃圾”进行分类，在各村开展“两点三场”建设，合理选址、资源利用、区域共享，7月底前每村规划建成“两点三场”，实现柴草、建筑材料等整齐堆放，生活垃圾初步分类利用，对可回收垃圾采取“废品收购人员上门回收+村级回收点+乡村小卖部兑换生活用品+村保洁员变卖”等多种模式进行回收。这方面，各乡镇要注重做好群众宣传引导工作，让群众养成良好生活习惯，自觉将垃圾进行分类，不到处乱扔。在无害化处理方面，住建局要加快工作节奏，去年和今年规划建设的6个垃圾焚烧站必须赶9月份建成，各相关乡镇要加强与企业的沟通合作，采取市场化模式，对不可回收垃圾和有害垃圾，由村委会指定村级存放点统一收集，由企业负责转运至垃圾焚烧站进行无害化处理。在长效机制建立方面，要抓好“户分类、村收集转运、乡镇处理”的垃圾治理模式，依托村级服务性岗位和农村低保人员，在行政村设立环卫室，自然村设“巷长”，按群众居住片区设“户长”，组建乡村社保洁队伍，全面落实“日清扫、周清运”工作机制，落实农户门前“三包”责任，实行全天候清扫保洁，引导形成人人参与环境卫生整治、人人爱护环境卫生的浓厚氛围。
二要突出抓好农村“厕所革命”。今年，我县农村改厕任务5600户，必须完成。涉及的23个重点村要尽快将任务分解到户，合理选择改厕模式，宜旱则旱、宜水则水，原则上污水管网覆盖、饮用水源地保护区内的村庄，川区、群众居住相对集中的村庄，推广水冲式无害化卫生厕所，由乡镇规划建设统一的化粪池；干旱山区、高寒地区及偏远、居住分散的村庄，推广卫生旱厕，总的原则就一条，不管水厕、旱厕，不论是集中的化粪池还是单独的化粪池，是三格的还是双瓮的，补助标准 ……（未完，全文共7502字，当前仅显示2634字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县农业农村工作推进会议上的讲话》）