在全市重点商品市场场长制启动仪式上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识落实重点商品市场场长制的重要意义
二、明确职责，夯实责任，推动场长制落地见效
（一）夯实经营者责任
一要落实商户主体资格审查
二要健全商品质量追溯制度
三要建立消费_服务站
四要积极开展放心消费创建
五要狠抓商户的诚信建设
（二）强化联络员责任
一要确保经营者主体资格合法
二要督促经营者履行年报义务
三要承担“双随机、一公开”抽查任务
四要加强场内广告监管
五要规范商场促销行为
六要加强市场党建指导
（三）落实场长责任
一要宣传宣讲政策法规
二要推动重点工作开展
三要监督联络员职责落实
四要检查经营者责任落实
五要协调解决重大问题
三、加强领导，狠抓落实，形成场长制长效监管机制
一要做到“一把手”亲自抓
二要全面完成场长制任务
三要逐级建立场长台账
四要加强督促检查
五要强化考核问责
……
在全市重点商品市场场长制
启动仪式上的讲话

各位企业代表，同志们：
今天，我们在这里举行全市重点商品市场场长制启动仪式，主要目的是贯彻落实省工商局在重点商品市场实行工商行政管理场长制工作要求，进一步提高认识、明确目标、夯实责任、狠抓落实，推进我市重点商品市场场长制工作全面实施。刚才安排部署了我市重点商品市场场长制推进工作，市局各领导分别向各自担任场长的市场开办方颁发了重点商品市场场长公示牌，市场开办方负责人和辖区联络员分别做了表态发言，讲得都很好。各级场长和联络员要切实履职尽责，充分发挥职能作用，确保场长制落地见效，加快形成公平竞争的市场环境。下面，我就全市重点商品市场场长制推进工作，强调几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识落实重点商品市场场长制的重要意义
党的十九大指出，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。社会主要矛盾的转化对市场监
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、质检报告、商标授权书等涉及商品质量和品牌授权的资料进行核验、存档，确保入场商品质量可溯、品牌使用真实合规。三要建立消费_服务站。畅通消费_受理渠道，及时和解消费纠纷，全面落实首问负责、先行赔付、七日无理由退货制度，努力将消费纠纷化解在萌芽状态。四要积极开展放心消费创建。要按照省、市部署，对照“五放心”标准，认真整改创建，率先建成放心消费单位。五要狠抓商户的诚信建设。要与市场内商户签订抵制假冒伪劣商品承诺书，引导商户自觉诚信守法经营。同时，建立信用评价机制，对诚信商户予以褒奖，对失信商户严肃惩处。
（二）强化联络员责任。联络员是辖区“网格化”监管的责任人，承担“一岗双责”，一方面要针对经营者规范自律方面进行监督指导，另一方面要落实网格监管责任。一要确保经营者主体资格合法。要建立和更新市场开办方、入场经营户的信息档案，及时审查市场开办方、入场经营户的经营主体资格，包括工商登记、行政许可等相关事项，确保证照齐全、资格合法。二要督促经营者履行年报义务。要深入市场宣讲年报政策、程序和要求，督促市场开办方和入场经营户及时准确全面履行年报义务，场内企业年报率力争达到100%。三要承担“双随机、一公开”抽查任务。要协助抽查执法人员及时检查抽查对象，重点做好整改督促落实和案件查办工作。四要加强场内广告监管。要强化市场内广告行为监管，坚决清除违法广告误导行为。五要规范商场促销行为。加强对市场开办方、场内商户促销活动的指导和监督，防止经营者利用促销活动欺诈消费者、不正当竞争等违法行为发生。六要加强市场党建指导。按要求推进党建工作“两个覆盖”，发挥党组织的引领作用和党员的示范作用，推动企业做大做强。
（三）落实场长责任。场长是场长制的核心，场长责任落实与否，直接影响场长制的成效。一要宣传宣讲政策法规。增强主动服务意识，深入宣传讲解相关的政策和法律法规，引导企业诚信守法经营，降低企业守法成本，促进企业健康发展。二要推动重点工作开展。开展放心消费创建，提高商品和服务供给水平；整治假冒伪劣问题，净化市场环境；指导规范消费_服务站，及时化解消费纠纷。三要监督联络员职责落实。定期检查联络员的考勤情况、工作记录、监管台账，督促、指导联络员规范工作程序，严守工作纪律，切实履行监管职责，推进场长制工作全面落实。四要检查经营者责任落实。要通过明查暗访、分析投诉情况、现场指导等方式，全面检查经营者责任落实情况，及时发现工作偏差和存在问题，提出指导意见并督促整改。五要协调解决重大问题。场长制实行过程中，遇有突发事件和重大问题，各级场长要及时到场，属于市场监管职责范围内的要及时解决和处置，属于其它部门职责的要及时移送，做好配合。
三、加强领导，狠抓落实，形成场长制长效监管机制
全市市场监管部门要牢固树立大局意识，以对党和人民高度负责的态度，加强组织领导，抓好推进实施，确保场长制稳步推进。一要做到“一把手”亲自抓。各县市区市场监管部门要将场长制作为一项重要任务来抓，主要领导要亲自抓，认真做好场长制部署、实施、推进等各环节工作，为广大干部当好示范、做好表率。二要全面完成场长制任务。6月中旬前，市、县（区）、所场长制体系要全面建立，各市、县、区、乡镇（街办）辖区内的重点商品市场都要有市场监管部门的领导干部“认领”担任场长。三要逐级建立场长台账。要按照场长制组织形式， ……（未完，全文共2825字，当前仅显示1795字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市重点商品市场场长制启动仪式上的讲话》）