发挥专门协商机构作用，积极助推城乡社区协商（区政协）

目录/提纲：……
一、助推城乡社区协商建设的探索实践
（一）落实责任，专人专责督促指导
（二）建章立制，助推社区协商有序进行
（三）积极引导，确保社区协商扎实有效
（四）强化服务，促进协商成果转化
二、当前城乡社区协商存在的主要问题
（二）协商机制有待进一步健全
（三）协商成果转化有待进一步加强
三、推进城乡社区协商机制建设的对策建议
……
发挥专门协商机构作用 积极助推城乡社区协商

中共十九大报告中指出：“人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。”、“加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。”如何深入学习贯彻十九大精神和_总书记关于加强人民政协协商民主建设的重要思想，在新时代充分发挥政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，是一个需要不断总结与探索创新的现实问题。我们结合海城区政协近年来的探索实践作如下思考。
一、助推城乡社区协商建设的探索实践
为贯彻落实中央关于推动协商民主广泛、多层、制度化发展的精神和自治区、北海市、海城区关于加强城乡社区协商的部署要求，海城区政协立足自身优势，选择西街街道办事处西藏路社区作为试点，指导助推城乡社区协商，取得较好成效，为促进基层协商民主建设贡献了政协的力量。主要做法是：
（一）落实责任，专人专责督促指导
海城区政协充分发挥作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，高度重视对社区协商的指导工作。召开党组会议、主席会议专题研究，把推进社区基
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将每月10号设为说事日，主要内容包括“委员问事”、“群众说事”、“集中议事”、“及时办事”、“定期评事”、“督促查事”六个方面，搭建政协委员进社区密切联系群众、服务社区协商的桥梁。
在协商程序的规定上，区政协指导小组指导社区党组织和居委会严格按照协商方案和公示内容开展协商，充分听取各协商主体意见，确保其充分理性平等表达真实意愿、诉求和建议，努力达成共识，找到最大公约数。把倾听群众呼声、回应群众关切、吸纳群众意见作为重中之重，通过协商各方理性表达，形成共识，从而实现科学决策，更快更好地解决问题。
在协商氛围的创设上，区政协主动介入，遴选“有事好商量 众人的事由众人商量”、“基层协商民主 共建和谐社会”、“加强社区协商民主建设 促进基层民主健康发展”等宣传标语，指导社区布置好协商议事会议室、政协委员工作室，制作宣传协商民主建设板报，为促进社区基层协商民主营造良好的氛围。
（三）积极引导，确保社区协商扎实有效
海城区政协社区协商指导小组坚持问题导向，帮助社区党组织根据年度工作重点及班子承诺等初步排出年度民主协商工作计划，并组织政协委员会同社区有关人员进行实地走访调研，广泛听取辖区群众意见，了解居民反映强烈、迫切要求解决的实际困难和问题，在此基础上进行可行性分析，选择确定协商主题，并积极引导社区召开议事会开展协商，政协委员在议事会上积极建言献策，履职尽责，充分体现了政协专门协商机构的引领作用。
西藏路社区中南明珠花园东侧规划路多年来一直存在大量垃圾（特别是建筑垃圾）堆积、大量违章搭建问题，周围居民通行困难，意见纷纷。2018年上半年，根据接访、“说事会”所收集到的社情民意，海城区政协会同街道、社区、政协委员和群众代表，共同进行了专题调研，找准了该路段存在的问题，引导社区选择“解决中南明珠花园东侧规划路行路难、周边环境差的问题”作为主题，指导召开协商议事会，形成了意见建议，经与政府有关部门沟通，推动了中南明珠东侧规划路的整治，拆除了违建建筑，平整了路面，初步解决了附近居民行路难问题。
西藏路社区周边的创业路、云藏路、松华小区、兴海小区、金龙花园、西藏路惠民市场等区域存在墙体涂鸦不规范、小广告多、违章搭建多、车辆停放无序等问题。海城区政协领导主动与街道、社区对接，指导社区通过走访、调研、问卷调查等多种渠道广泛搜集社区群众意见，经过认真梳理归类，形成包括社区小区卫生绿化、违建拆除、整治墙体涂鸦、规范车辆停放等多项议题，制定了初步方案。指导社区召开民主协商议事会，进行充分讨论、协商，最终达成共识。经大家共同努力，很快解决了社区一直存在的老大难问题，辖区环境更加优美，居民群众在参与社区协商中亲身享受到了更多的自主权、获得感和幸福感。
（四）强化服务，促进协商成果转化
海城区政协充分发挥政协委员资源优势，发挥社情民意信息、提案办理等渠道作用，强化社区协商成果的转化，确保社区协商发挥更大效用。
在实践中，我们强化社情民意信息收集工作，对在协商过程中了解到的一些部门无法解决，需要上级关注、协调的问题，以社情民意的形式报送党委政府，还利用政协组织渠道畅通的优势，就涉及地方经济社会发展的重大事项，通过上级政协向有关方面呼吁，在更高层面反映本地各界群众的愿望和要求。如针对社区协商提出的关于建设中南明珠花园东侧规划路彻底解决群众行路难问题建议，联系社区的政协委员主动将建议转化为社情民意信息，通过区政协分别转送北海市公安交警支队海城大队、海城区住房和城乡规划建设局、海城区城市管理局，三个单位也很快作出书面回复并陆续派人实地调查，落实责任人进行跟踪问效。由于该路段的建设由市级部门负责，区政协又依托市政协“信息专报”平台上报社情民意信息，向市直有关部门呼吁，引起关注和重视，有力推进该问题的解决，得到社区群众的肯定。
二、当前城乡社区协商存在的主要问题
随着社区管理逐渐向社区治理过渡并朝着现代化社区治理目标转型，如何进一步提高社区治理民主化、科学化水平已经成为城乡社区建设和基层民主政治发展的当务之急。目前在城乡社区协商方面仍存在 ……（未完，全文共6204字，当前仅显示2178字，请阅读下面提示信息。收藏《发挥专门协商机构作用，积极助推城乡社区协商（区政协）》）