在全县市场监管机构改革会上的讲话

目录/提纲：……
一、树立大局意识，尽快进入角色，有序推进工作衔接
（一）人员安排原则
四是拟调出人员，均不再安排职务
（二）工作要求
一是严明工作纪律
三是做好工作交接
三是会后各监管所所长到办公室领取公章，下周开始全部启用新的公章
二、健全工作机制，强化履职尽责，打造市场监管“铁军”
（一）狠抓制度完善
（二）狠抓能力提升
（三）狠抓队伍融合
三、明确工作重点，狠抓落实，扎实做好各项重点工作
（一）强化隐患排查，严守安全底线
一是全面督促生产经营者落实主体责任
二是扎实深入开展专项整治
三是定期研判风险隐患
（二）聚焦民众关切，维护市场秩序
（三）聚焦对标补短，狠抓示范创建
一是严格落实目标
二是狠抓问题整改
三是突出亮点打造
（一）把握好“稳阵地”
（二）把握好“攻山头”
（三）把握好创一流
（四）把握好抓落实
……
守初心 担使命
奋发有为开创市场监管工作新局面
——在全县市场监管机构改革会上的讲话
党组书记、局长
（2019年7月25日）

尊敬的**县长，同志们：
今天在此召开市场监管系统干部职工大会，主要是落实机构改革后内设股室、基层监管所人员配置，研判市场监管面临的新形势新任务新要求，安排部署下半年重点工作。刚才**副局长宣读了中层干部任职文件及股室、监管所人员安排文件。一会儿，**县长还将作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、树立大局意识，尽快进入角色，有序推进工作衔接
推进机构改革，不是原有机构和职能的简单组合，不是原有工作的简单延续，而是要以推进机构职能优化、协同高效为着力点，实现由物理整合到化学融合的转变，实现5+1>6的目标。
（一）人员安排原则。本次人员安排以有利于形成执法合力、有利于发挥各专业人员特长、有利于
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榜样的示范力量是无穷的，只有领导、中干以身作则、率先垂范、坚持原则、坚守正道，制度执行才能得到充分保障。
（二）狠抓能力提升。围绕“大市场、大监管、大质量、大安全、大服务”要求，开展综合业务能力培训，解决法律法规不熟悉、交叉的工作、业务不精问题。根据各机构职能和每个人的实际，通过集中培训、股室长上讲台、传帮带等多种形式强化训练，优化干部队伍结构和能力匹配，让人人尽快成为“多面手”，不断增强队伍整体素质和履职能力。
（三）狠抓队伍融合。特别是基层监管所、中心所的融合，要秉承“一家人、一颗心、一股劲”的合作理念，充分体现集体意识、展示团队精神，要以市场监管文化活动为载体，丰富活动内容和职工精神文化生活，打造先进市场监管文化，传承市场监管人优良传统，营造充满人文气息的工作环境，形成清新和谐的工作氛围。
三、明确工作重点，狠抓落实，扎实做好各项重点工作
按照“四个最严”和安全生产监管要求，突出抓好食品药品、特种设备、重要工业品“三大安全”，严防系统性区域性行业性风险。
（一）强化隐患排查，严守安全底线。积极开展隐患大排查大整治，切实解决群众关心关注的重难点问题。一是全面督促生产经营者落实主体责任。督促生产经营单位开展风险隐患自查，约谈警告一批风险隐患突出的企业。按照“双随机、一公开”的要求，加大产品质量监督抽查和违法违规行为惩诫力度，实施“黑名单”制度，倒逼企业履行质量安全主体责任。二是扎实深入开展专项整治。紧盯问题易发高发的环节和领域抓专项整治，重点突出农村家宴、学校食品安全、散装白酒、特种设备、重要工业品等专项治理。农村家宴要严格实行双备案制度，充分发挥协管员前哨作用，建立厨工与协管员工作互通机制，一旦有人操办宴席，监管人员和协管员提前介入，对家宴现场进行监管和指导，切实降低食品安全风险。要切实加强《**县散装白酒监督管理暂行办法》宣贯，切实将理论转化为实际监管的操作指南。三是定期研判风险隐患。针对日常监管、抽检检测中发现的风险隐患高的产品，列出清单，推进风险分级管理，实施精准监管、靶向监管。四是聚焦突出问题，迅速跟进专项治理、专项检查、抽检监测、投诉举报发现的问题，深入查找挖掘案源线索，严查重处违规违法行为。
（二）聚焦民众关切，维护市场秩序。一是围绕群众和企业反映强烈的热点问题，聚焦农村市场、城乡结合部等薄弱地区，以与生活密切相关商品为重点，加强节假日、重大活动等重点时段市场监管，加强和优化竞争执法，严厉打击传销、变相传销行为，注重执法的综合效应。二是净化市场环境，严厉打击假冒伪劣行为，大力整治虚假宣传、劣质日用品、各类不合格食品、保健食品及假药劣药等问题，切实营造放心、舒心、安心的市场环境。三是加大重点领域、重点市场知识产权执法力度，强化大案要案查办，加大重点案件曝光力度，发挥好“五线合一”投诉举报平台的监督作用，一个领域一个领域地落实，一个市场一个市场地抓。
（三）聚焦对标补短，狠抓示范创建。一是严格落实目标。严格按照县委县政府的部署、严格按照时间节点、严格按照目标要求抓好各项工作落实，全力推进食品安全示范城市、有机产品认证示范区、文明城市创建和国卫巩固工作。强化氛围营造和 “八进”活动，做到认识到位、宣传到位、治理到位、督导到位。完善机构，强化组织，加强 ……（未完，全文共3481字，当前仅显示1758字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县市场监管机构改革会上的讲话》）