在全县干部大会暨县委经济工作会上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、因势利导、顺势而为、乘势而上，以新目标回应新时代
二、顶层设计、系统设计、制度设计，以新理念引领新发展
（一）深化“三个认识”，解决阻碍发展的“心魔”
（二）壮大“三个产业”，强健持续发展的“体魄”
（三）瞄准“三个前列”，检验加快发展的“效果”
三、大抓落实、真抓落实、善抓落实，以新作为开创新局面
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在全县干部大会暨县委经济工作会上的讲话提纲

同志们：
人勤春来早，万事日相催。今天我们召开全县干部大会暨县委经济工作会，主要任务是坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央经济工作会精神，全面落实省委十一届四次全会精神、省委经济工作会和市委四届五次全会、市“两会”精神，按照县委十四届七次全会部署和市委对新津发展“三个三”要求，提振全县党员干部用心干事、潜心成事的恒心，调动全县干部群众快干起来、大干起来的积极性，弘扬重建精神，加快追梦步伐，奋力开创新津绿色发展振兴新局面。
今天的会议与以往不同，一是会议名称增加了干部大会，除了安排经济工作，还要跟大家交流一些感受和体会；二是除了乡镇、部门主要负责同志外，还邀请了乡镇和部门其他班子成员、县级部门中层干部以及企业代表参会。一方面，大家在过去的一年为新津经济社会发展付出了巨大努力，作出了突出贡献，请大家来开会就是一种政治荣誉、一种政治待遇、一种高度的肯定，在这里也向大家表示由衷的感谢和诚挚的敬意；另一方面，是大家都具有先进性和代表性，是榜样、是示范、是标杆，是领头羊、是领飞雁，请大家来开会就是希望大家更加深刻地理解自己的角色，更好地承担起新津发展的使命和任务。一个人有一个人的责任，一代人有一代人的使命。无论你是不是新津人，只要你人在新津，我们就要带着“新津情”，为新津人民更加美好的明天勤劳工作、辛勤耕耘。
回眸看发展，回头看成绩。过去的一年，面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们潜志笃行、锐意进取，在前进的道路上奋力奔跑，跨过许多沟沟坎坎，越过不少激流险滩，共同镌刻了新津发展史上极不平凡的时光。一年来，我们的“指标题”越答越好。经济指标再创历史峰值，全年完
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委批复，县人民医院成功创“二甲”；国家级卫生县城创建完成公示；“一区三园”整体成功申报设立四川新津经济开发区，根雕文化产业园被命名为四川省第三批省级文化产业示范园，实现全市省级文化产业园区“零”突破；创新开发“姜城党旗红”智慧党建微平台，成功入选全国党员管理信息化工程试点县。
肯定成绩的同时，我们也要看到工作中存在的短板和不足，主要表现在：县域经济不强，实体经济比较难，新的经济增长点不多，思想解放不够，经济环境不优，等等。这些问题都是前进中的问题，这些问题的存在没有掩盖我们的努力和付出。透过现象看本质，这些都是发展不足带来的问题，只要我们保持定力、加快发展，新津现阶段面临的“两难”、“多难”问题就会迎刃而解。下面，我讲三个方面的意见。
一、因势利导、顺势而为、乘势而上，以新目标回应新时代
重要的时间节点是我们工作的坐标。2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是新津落实“三个三”要求推进高质量发展的开局之年、起步之年。开局就是决战、起步就要冲刺，我们要审时度势、谋定后动，一招致胜、百战百胜。
做好全年经济工作，必须深刻领会中央经济工作大政方针。_总书记在中央经济工作会议上，深刻总结了“五条规律性认识”，深入分析了面临的“五个新机遇”，明确提出了2019年经济工作的总体要求、主要目标，为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循。我们必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”八字上下功夫。巩固，就是要巩固“三去一降一补”成果，加大破立降的力度；增强，就是要增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性；提升，就是要提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势；畅通，就是要畅通经济循环，加快形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。“八字方针”是中央确立的深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的管总要求，我们一定要因势利导，深刻领会、贯彻到位，把中央的大政方针转化为新津增强信心、加快发展的正向变量。
做好全年经济工作，必须准确把握宏观形势变化。综合研判国内外大环境，机遇与挑战并存，不确定性更凸显，但总体是有利的，我们必须辩证地看待。放眼全球，当今世界面临着百年未有之大变局，虽然经济全球化遇到逆流，贸易摩擦、地缘政治冲突等多重不确定因素进一步加强，但求合作、谋发展仍然是世界各国的共同心愿。纵观全国，我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期，时和势都在我们这一边，影响经济持续健康发展的结构性问题正逐步得到解决，支撑高质量发展的条件不断改善。综合研判，我们认识到，机遇与挑战并存，问题与困难同在，但是我们决不能因为困难而退缩，也决不能在机遇面前犹豫。“得时勿怠，时不再来”，我们要顺势而为，主动趋利避害，向实体经济聚焦发力，大力实施创新驱动，加快将生态、区位、资源等比较优势转化为产业经济和先进生产力，推动新津经济发展实现新的跃升。
做好全年经济工作，必须认真落实省委、市委决策部署。省委经济工作会明确深入推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等重大部署，着力打造“5+1”现代产业体系，加快构建现代综合交通运输体系，继续打好“三大攻坚战”，优化营商环境，提升创新能力、培育发展动力、释放内需潜力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。全市干部大会暨市委经济工作会要求纵深推进“1485”总体发展思路，大力实施“六大工程”，持续推进绿色产业发展、融入成都平原经济区一体化发展、“四个中心”建设、新型城镇化和乡村振兴、县域经济发展、深化改革扩大开放、打好“三大攻坚战”等重点任务，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力推动“五个走在全省前列”，加快建设绿色发展示范市。尤其是市委针对新津实际量身提出了“三个三”的要求，我们要乘势而上，全面有效地贯彻上级决策部署，创造性地解决问题和开展工作，努力趟出一条符合新津县情、具有新津特色的绿色发展振兴之路。
县委对2019年经济工作的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻省委和市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以“三个三”要求为总抓手，全面深化改革创新，积极开展区域协同，大力发展民生事业，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，奋力推动“三个走在全市前列”。
经过综合研判，县委确定今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长8.5%，完成全社会固定资产投资32亿元，规模以上工业增加值增长9.5%，社会消费品零售总额增长10%，地方一般公共预算收入增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%、9.1%，居民消费价格指数、城镇登记失业率等各项约束性指标不折不扣完成市下任务。在经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力的背景下，提出这样的目标，虽是逆势起跑，但也是顺势而为，既有客观的必然要求，也有实现的现实可能性。特别是GDP按照同比增长8.5%来安排，符合党中央和省委、市委要求，符合新津发展实际，符合与兄弟县（区）竞相发展的需要；也充分考虑了调动各方面积极性和稳定社会预期，能够凝聚起全县上下期盼更好更快发展这个“最大公约数”，让干部群众在县域经济发展中分享到更多成果。
二、顶层设计、系统设计、制度设计，以新理念引领新发展
人生有三大遗憾：一是不会选择，不会选择就没有目标；二是不坚持选择，定了目标还犹豫不决；三是不停地选择，大好时光都浪费在选择上。俗话说“庸者常立志，智者立常志”。2019年的目标是经过科学选择得来的，也是必须坚持和践行的，更是定下了就不能更改的。尤其是对新津来说，加快发展迫在眉睫。毋庸置疑，纵向比这些年新津经济社会发展取得了长足进步；但也毋庸讳言，横向比新津经济社会发展总体滞后的问题没有根本改变。发展滞后的背后，是我们缺乏抓发展的紧迫感，在理念、思路、办法、路径和作风保障等方面没有紧紧跟上时代的步伐。因此，我们各行各业的工作必须要有目标性、方向感，树立“勇争一流”的意识，做好顶层设计、系统 ……（未完，全文共14112字，当前仅显示3357字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县干部大会暨县委经济工作会上的讲话提纲》）