建筑市场扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动工作方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、整治内容及责任分工
（一）建设程序方面
（二）资质管理方面
（三）工程质量方面
（四）工程安全方面
（五）国有土地房屋征收与补偿方面
（六）履约责任方面及其它方面
三、工作安排
（一）宣传部署阶段（2019年3月）
（二）排查整治（2019年4月至2019年12月）
（三）巩固深化（2020年1月至2020年9月）
（四）总结提升（2020年10月至2020年12月）
四、工作要求
（一）加强组织领导，狠抓责任落实
（二）突出工作重点，确保工作实效
（三）推动信用监管，建立长效机制
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建筑市场扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动工作方案

为推进建筑市场扫黑除恶专项斗争向纵深发展，全面打击各类违法违规行为，彻底整治建筑行业乱点乱象问题，按照《全省住房城乡建设系统扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动方案》要求，局党组决定在全区范围开展为期两年的建筑市场扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动，制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展建筑市场扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动，有效遏制建筑市场违法、违规乱象，铲除黑恶_滋生土壤，营造风清气正的行业发展环境，进一步规范建设行为和市场秩序，健全建筑业市场监管机制，推动建筑业持续健康发展，切实维护人民群众合法权益。
二、整治内容及责任分工
本次专项行动主要从建设程序、资质管理、工程质量、工程安
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施工技术标准进行施工，违反工程强制性标准降低建设工程质量，在施工中偷工减料或使用“瘦身钢筋”“粉末砖头”等不合格材料，擅自变更建筑主体或者承重结构，存在出具虚假或篡改、伪造检测报告行为，弄虚作假送检试样，未严格按照工程质量验收标准进行验收等。（责任单位：市质监分站、区质安站、村镇科）
（四）工程安全方面
整治范围包括：未按规定办理工程安全监督手续，未建立落实安全生产责任制，未设置消防通道、消防水源、配备消防设施和消防器材，未对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施进行备案登记，未编制安全技术措施、临时用电、危险性较大分部分项工程等专项施工方案，未按规定向施工现场管理人员和作业人员进行危大工程专项施工方案技术交底和安全技术交底等。（责任科室或单位：局安委办、市安监分站、区质安站、村镇科）
（五）国有土地房屋征收与补偿方面
整治范围包括：采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供气、供电和道路通行等方式迫使被征收人搬迁，在未与被征收人充分协商未落实补偿的前提下拆除被征收人房屋，采取暴力或以暴力相威胁强揽拆除工程阻拦施工等。（责任单位：征收局）
（六）履约责任方面及其它方面
整治范围包括：未按合同约定支付工程款及工程勘察、设计、监理等费用，未及时退还履约保证金或保函，强拉、强买、强卖建筑材料，恶意拖欠或克扣劳动者工资，以讨要工资为名_群众或社会闲杂人员聚众闹事、集访、群访、越级上访等无序上访行为，未严格执行农民工工资专用账户制度，未与农民工签订劳动合同、实现实名制管理，未按照合同约定提交竣工结算文件等。（责任科室：局信访科、局建管科、市场工程处、园林路灯处、村镇科）
三、工作安排
（一）宣传部署阶段（2019年3月）
各责任科室或责任单位要积极宣传“全省住房城乡建设系统扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动”精神，并结合工作实际，严格按照本工作方案做好动员部署和宣传发动工作。
（二）排查整治（2019年4月至2019年12月）
1、自查自纠阶段（2019年4月）
各企业对照整治内容进行自行梳理，对自查发现的问题，立即整改，并针对所发现的管理漏洞，建立防范制度，健全企业自律长效机制。各责任科室或责任单位结合工作实际，组织、督促企业认真开展自查自纠，及时了解企业自查自纠情况。
2、全面排查阶段（2019年5月至2019年12月）
各责任科室或责任单位严格按照职责分工进行排查，对排查中发现的问题，逐一建立台账，督促相关企业和项目限时整改，并及时复查，确保整改工作落实到位。对拒不整改和整改不到位的企业和个人，及时报送至局扫黑办。
（三）巩固深化（2020年1月至2020年9月）
各责任科室或责任单位对前期工作进行梳理、查缺补漏、巩固深化，加强源头治理，健全监管措施，创新工作方法，持续开展排查整 ……（未完，全文共3023字，当前仅显示1527字，请阅读下面提示信息。收藏《建筑市场扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动工作方案》）