关于下发筹备处开展防灾减灾救灾专项行动方案的通知

目录/提纲：……
一、总体要求
（一）指导思想
（二）基本原则
（三）主要目标
二、组织领导
（一）防灾减灾救灾专项行动领导小组
（二）防灾减灾救灾领导小组办公室
三、主要任务
（一）建立健全_机制，突出防灾减灾救灾工作重点
1、防汛抗旱重点措施
2、地质灾害防治重点措施
3、地震灾害防治重点措施
三是组织开展对全站人员的地震应急知识宣传教育，开展地震应急救援演练
4、雨雪冰冻灾害防治重点措施
5、森林草原防火重点措施
（四）加强应急能力建设，提升防灾减灾救突处置能力
（五）加强隐患问题整改，阻塞防灾减灾救灾工作漏洞
四、活动进度安排
（一）动员部署阶段（**年6月上旬-中旬）
（二）活动实施阶段（**年6月下旬至11月）
（三）总结提高阶段(**年12月）
五、活动要求
（一）加强领导，精心组织
（二）有序推进，科学总结
（三）加强监督，广泛宣传
……
关于下发**筹备处开展防灾减灾救灾专项行动方案的通知

各部门、**电站：
为全面贯彻落实国家能源局《电力安全生产行动计划(**-**年)》和**年电力安全监管重点任务工作部署，按照**电力行业开展防灾减灾救灾专项行动的通知要求；筹备处结合**地区面临的自然灾害形势，督促全员充分认识防灾减灾救灾工作的重要性，为切实做好防灾减灾救灾工作，现制定防灾减灾救灾专项行动方案，请各部门、**电站遵照执行：
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，切实践行_总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，坚持生命至上，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一。
为全面解决防灾减灾救灾工作中存在的突出问题，进一步健全机制，完善各项制度，增强**电站灾害监测预警和风险监测能力，全面提升电站抵御自然灾害的综合防范能力。
（二）基本原则
坚持以人为本，切实保障**电站人员安全、设备安全。牢固树立以人为本理念，在面对自然灾害期间，确保电站员工生命安全放在首要位置，全力保护电
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略752字，正式会员可完整阅读）……　
、安全分析及安全监督例会等定期研究解决防灾减灾救灾工作问题的工作机制，将防灾减灾救灾工作纳入日 常安全生产管理。
建立防灾减灾救灾安全生产责任制，在规定各级领导、各职能部门、各工作岗位业务职责的同时，明确相应的防灾减灾救灾安全责任，杜绝责任盲区死角；结合防灾减灾救灾工作实际, 建立和完善防灾减灾救灾管理制度，增强规章制度的针对性和有效性，并严格执行；加强政企协作，畅通信息渠道，在政府应急工作管理部门和行业管理部门的指导下开展各项防灾减灾救灾工作。
(二）梳理排查灾害风险，加强防灾减灾救灾工作管理
研判**电站所属地区的自然灾害类型、易发区域、风险或隐患点分布，掌握自然灾害总体趋势；对光伏场区重点区域的灾害风险或隐患点进行排查，按照风险等级或危害程度分析评估，确定易发重大灾害的风险源 （隐患点）清单；对重大灾害风险源（隐患点）的位置、坐标、影响范围、责任人、避险方式、处置措施、灾害演变趋势等数据进行分析和制定，逐步建立完善风险数据库和台账；对纳入清单台账管理的重大自然灾害风险源（隐患点），进一步强化监测，实施风险动态管理。
(三）突出灾害重点，落实防灾减灾救灾工作防治措施
1.防汛抗旱重点措施。
一是组织对**电站开展防汛抗旱隐患排查，检查防洪防汛方案及应急预案的编制、审批备案和运用情况；二是组织检查防汛抗旱应急体系建立情况，应急预案制定、演练、培训以及与村委会协调联动情况，及储备防汛抗旱物资准备情况；三是定期开展防汛设备设施检查，主要检查排水设备、通讯系统、排水沟、应急电源等维护保养与定期试验情况，发现问题，及时处理。
2.地质灾害防治重点措施。
一是要求**电站每周开展地质灾害防治隐患排查治理，建立完善风险_台账及地质灾害应急体系，制定防范措施；二是组织开展应急预修编，进行应急演练和培训；三是加强与村委会、附近电站的协调联动，充分掌握本地区地质灾害区的分布情况，定期组织人员学习地质灾害防范和临灾避险技能培训。
3.地震灾害防治重点措施。
一是主动联系应急管理部门、地震管理部门，及时掌握**电站内地震带及烈度分布情况；二是必要时邀请外部机构，对**电站开展地震安全性评价，三是组织开展对全站人员的地震应急知识宣传教育，开展地震应急救援演练。
4.雨雪冰冻灾害防治重点措施。
一是及时掌握**电站辖区电力设备是否处于冰灾区域；二是要求生产运维单位、线路运维单位加强**电站箱变逆变器、输电线路、电力通信网（光缆）等设备设施防雨雪冰冻的日常运行维护和隐患排查治理；三是结合冰情特点，必要时对重要线路、重要电力通信光缆等开展差异化技术改造情况，装设覆冰监测装置、融冰装置；四是针对覆冰可能造成的线路舞动、绝缘子闪络、倒塔（杆）断线等风险编制防冰抗冰应急预案，组织开展应急预案演练、培训，强化人员意识；五是严格落实冬季现场施工和检修作业的安全防范措施，以及户外施工人员的防寒防冻措施和登高作业保障等。
5.森林草原防火重点措施。
一是与运维单位签订安全目标责任书，将防火要求纳入其中，运维单位与作业人员层层签订防火安全责任书，压紧压实防火安全责任情况，**电站值长为电站防火第一责任人；二是严控野外施工动火作业，如开展野外施工动火作业，报公司申请，取得审批同意后，方可开展动火作业；三是持续强化灭火教育培训，将防火要求纳入工作班前会等安全例会，做好外来人员作业安全交底；四是做好火源_，建立易燃易爆品领用台账，开工前收缴打火机、火柴等便携式火源，加强野外吸烟、生火取暖处罚力度；五是强化施工作业中用电线路、电动工器具的安全检查，严防施工用电引发火灾；六是强化野外施工作业现场的小型灭火器材和通讯设备的配置维护管理，确保具备防控零星火灾的应急处置能力；七是把防灭火措施落实情况纳入日常安全巡查范围，强化通报考核，督导限期整改；八是检查输配电设施隐患，加强林区输配电设施巡查力度，消除倒塔、断线、掉串、碰线等故障以及对树木 ……（未完，全文共4183字，当前仅显示2113字，请阅读下面提示信息。收藏《关于下发筹备处开展防灾减灾救灾专项行动方案的通知》）