县2022年耕地质量保护与提升行动方案

目录/提纲：……
一、充分认识开展耕地质量保护与提升行动的重要性
（一）耕地质量保护与提升是落实藏粮于地战略和耕地质量红线的重要举措
（二）耕地质量保护与提升是农业现代化发展的迫切需要
（三）耕地质量保护与提升是巩固脱贫攻坚、推进乡村振兴的重要基础支撑
二、总体思路、目标任务和基本原则
（一）总体思路
（二）目标任务
1、全县耕地质量水平稳中有升
2、科学施肥水平持续提升
3、农业废弃物肥料化利用水平持续提升
（三）基本原则
1、坚持因地制宜、综合施策
2、坚持突出重点、整体推进
3、坚持政府引导、多方参与
三、重点工作
（一）推进高标准农田建设区地力提升
（二）持续开展耕地质量监测与评价
一是深入推进耕地质量监测工作
二是全面推进耕地质量调查评价工作
三是创新推进数据成果质量管理工作
（三）深入推进科学施肥技术
一是深化测土配方施肥技术
二是强化化肥减量化技术示范推广
三是建立化肥减量增效监测机制
四是加强化肥减量化技术宣传培训
（四）加大有机肥施用力度
一是推进粪肥还田利用
二是推进秸秆肥料化还田
三是推广绿肥种植还田
四是推广商品有机肥还田
（五）开展障碍耕地修复治理
四、保障措施
（一）强化统筹协调
（二）强化责任落实
（三）强化政策扶持
（四）强化科技支撑
（五）强化体系建设
（六）强化宣传引导
……
**县2022年耕地质量保护与提升行动方案

为贯彻落实中央和省委一号文件及农村工作会议精神，牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，做好耕地保护“量质并重”“用养结合”，推动实施“保数量、提质量、管用途、挖潜力”硬举措，突出抓好耕地质量保护与提升，着力提高耕地内在质量，结合我市实际，制定本方案。
一、充分认识开展耕地质量保护与提升行动的重要性
耕地是粮食生产的命根子，保护耕地事关国家粮食安全和社会经济的永续发展。我市耕地人均数量不足，地形地貌条件复杂，耕地复种指数较高，耕地质量总体水平不高，部分区域耕地基础地力较差，土壤有机质含量偏低，土壤酸化问题较为突出，迫切需要加强耕地质量建设，培育优质健康的土壤，提升耕地地力。
（一）耕地质量保护与提升是落实藏粮于地战略和耕地质量红线的重要举措。_总书记强调，耕地红线不仅是数量上的，也是质量上的，要落实藏粮于地战略，确保国家粮食安全。在粮食生产的刚性约束越来越突出的背景下，必须严守耕地红线，强化耕地质量保护与提升，实现土地资源永续、高效利用，夯实农业可持续发展的基础。
（二）耕地质量保护与提升是农业现代化发展的迫切需要。
随着我国经济社会发展和人口增长，消费结构不
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4. 全县农业县耕地保护与提升主推技术覆盖率100%、推广面积占耕地面积的70%以上。
（三）基本原则
坚持量质并重、保护提升。在严格保护耕地数量的同时，更加注重耕地质量的建设和保护，推动乡（镇）政府落实“质量红线”要求。
1. 坚持因地制宜、综合施策。根据不同区域耕地质量现状，分析主要障碍因素，集成组装耕地保护提升技术模式，因地制宜、综合施策，确保耕地质量保护与提升行动取得实效。
2. 坚持突出重点、整体推进。与《**省高标准农田建设总体规划（2021—2030）》、《**县“十四五”高标准农田建设规划》等相衔接，以粮食主产区、现代农业园区为重点，统筹推进，连片治理，建一片成一片。着眼长远，加强顶层设计，持之以恒推进耕地质量建设。
3. 坚持政府引导、多方参与。创新耕地质量建设投入机制，以项目示范带动引领，充分调动农民、地方政府和企业积极性，形成全社会合力参与耕地质量保护的格局。
三、重点工作
（一）推进高标准农田建设区地力提升。以提升粮食产能为首要目标，重点在永久基本农田、粮食生产功能区布局，大力推进高标准农田建设。统筹考虑田间基础设施、耕地地力等要素，将田块整治、灌溉排水、田间道路、农田防护与生态环境保护等基础设施建设和土壤改良、地力培肥等耕地质量保护提升措施同步设计、同步建设、同步考核。以高标准农田建设项目为平台，开展土壤改良建设工程，整合有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用、测土配方施肥、农作物秸秆综合利用等项目，提高高标准农田项目区地力提升措施覆盖率，消除土壤障碍因素，推动高标准农田项目区耕地质量持续提升。
（二）持续开展耕地质量监测与评价。建设耕地质量调查监测网络和耕地质量数据平台，组织开展耕地质量调查与评价工作。一是深入推进耕地质量监测工作。完善我县耕地质量调查监测网络体系建设。建立我县耕地质量长期定位监测点目录清单，对监测点实行备案管理，实现对耕地质量监测点数量和基本情况的动态掌握。开展我县耕地质量监测点运行管理调研工作，掌握各类监测点的建设、运行和管理实际情况，发现问题、提供指导、补齐短板、完善制度，进一步优化我县耕地质量监测网络体系。按照全过程质量控制要求，做好监测数据采集、上报、会商分析和报告编制等工作。二是全面推进耕地质量调查评价工作。在“三调”成果的基础上，全面完成我县“三调”专项耕地质量等级调查评价更新工作，为全县耕地质量自然资源资产负债表填报工作提供基础支撑。三是创新推进数据成果质量管理工作。强化耕地质量监测评价质量控制和技术培训，推进耕地质量数据平台建设工作，加强**省耕地质量监测数据采集系统工作。
（三）深入推进科学施肥技术。一是深化测土配方施肥技术。深入推进科学施肥进村入户；针对性开展取土化验、田间试验、配方修正、发布等基础工作，更新优化主要粮油经济作物施肥配方，发放施肥建议卡，推进测土配方施肥技术落地。二是强化化肥减量化技术示范推广。继续在开展绿色种养循环农业试点和化肥减量增效示范，建立化肥减量增效示范区，因地制宜推广水肥一体化、机械深施、有机肥替代等科学施肥技术，以点带面推进全县化肥使用减量增效。三是建立化肥减量增效监测机制。在主要粮油、经济作物大乡镇，统筹考虑主要农作物播种面积，耕作制度、地力水平、施肥和管理水平等因素，建设肥料使用量监测调查点30个，调查种植户的肥料使用情况，建立肥料使用量监测调查机制。四是加强化肥减量化技术宣传培训。召开全县项目推进会、技术培训班，提高全县科学施肥技术水平；结合专项技术培训、新型职业农民培训等，提高种植大户、农民合作社、家庭农场、龙头企业的科学施肥水平；通过现场会、村村通、施肥建议卡、明白纸等多种形式，加大对普通农户科学施肥的宣传普及。
（四）加大有机肥施用力度。加强与绿色种养循环农业试点、畜禽粪污综合利用、秸秆综合利用、高标准农田建设等项目衔接，积极探索有机肥施用补贴政策，支持种植大户等新型农业经营主体增施有机肥，推动我县有机肥施用面积达25万亩以上。一是推进粪肥还田利用。坚持种养结合、动态平衡，积极开展粪肥就地消纳、就近还田补奖试点，打造绿色种养循环示范区，推广“养殖户+第三方服务机构+种植基地的粪肥转运还田”“养殖户+综合处理中心+种植基地的管网输送还田”“养殖户+种植户堆沤还田”等模式，促进畜禽粪污资源化利用，提升畜 ……（未完，全文共4595字，当前仅显示2321字，请阅读下面提示信息。收藏《县2022年耕地质量保护与提升行动方案》）