县耕地抛荒撂荒情况调研报告

目录/提纲：……
一、耕地抛荒撂荒情况
一是与有无种植大户成正相关
二是与自然条件优劣成正相关
三是与特色产业成正相关
二、耕地抛荒撂荒主要原因及趋势分析
（一）主要原因
1、传统种植业效益低下
2、青壮年劳动力流失严重
3、农业生产基础条件差
4、野兽危害导致收成不好,农户不愿耕种成为撂荒抛荒的又一原因
（二）趋势分析
三、防止耕地抛荒撂荒对策措施
1、加大宣传力度，增强农民爱惜耕地的自觉性
2、增加农业投入，改善农业生产条件
3、大力推进土地流转，遏制耕地抛荒撂荒
一是要建立健全服务网络
二是要鼓励发展多种形式的土地规模经营
三是要积极扶持耕地的开发与复垦工作
4、发展特色产业，推进“一村一品”的建设
5、加大职业培训力度，让农民脑袋富起来
……
**县耕地抛荒撂荒情况调研报告

为了摸清**县耕地抛荒撂荒情况，分析查找耕地抛荒撂荒原因，探寻解决耕地抛荒撂荒对策措施，12月27日起，**队组织调研人员，深入全县8个乡镇（街道）14行政村，采取入户调查、座谈交流等形式，对农村耕地利用现状、耕地抛荒撂荒等情况进行专题调研，现报告如下：
一、耕地抛荒撂荒情况
此次调研共14个样本村，耕地总面积15192亩 ，其中粮食种植面积5251亩，占耕地总面积34.5%，经济作物种植面积8705亩，占耕地总面积57.3%，耕地撂荒1236亩，占耕地总面积8.2%。耕地撂荒中水田撂荒412亩，占耕地撂荒的33.3%，旱地撂荒824亩，占耕地撂荒的66.7%。另外14个样本村劳动力数量共计18875，其中外出务工数量9773，从事农业生产的劳动力数量7526，外出务工人数超过从事农业生产劳动数近三成。
从调查情况来看，**耕地撂荒有以下三个特征：一是与有无种植大户成正相关。种植大户承租面积大，需要
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略676字，正式会员可完整阅读）……　
农业生产很大程度上靠天吃饭，如遇到大的自然灾害天气，基本都要亏损。另一方面，一个劳动力外出打工日工资大概在130-180元，中等水平年收入在4万元左右，相当于种植320亩小麦。因此“弃耕务工”也就成为农民理性的选择。
2、青壮年劳动力流失严重。由于农业经济效益低，大部分农村劳动力，特别是有知识、有技能的青壮年都选择外出务工，甚至举家外出，常年不归，真正留下来从事农业生产的劳动力大多为老人和妇女，不能完全胜任繁重的农业生产劳动，导致从事农业生产的劳动力严重不足。从调研情况看，绝大多数青壮年不愿在家务农，因此很多上年纪的老人看不惯撂荒而务作，经营粗放，只求自给自足。
3、农业生产基础条件差。**县地处**南山区，以丘陵地貌为主，山地地块散、小，且都有较大落差，给农业生产增加了不小难度。尽管近年**县委、政府大力推进农业农村基础设施建设，但很多地方仍得不到改善，偏远乡镇更是如此，部分农民不得已只能撂荒耕种难度较大的土地，基础设施差和生产条件差也是加速撂荒的主要原因。在调研中，岭头村的村民反映，由于道路不通，种植有难度，收获难度更大，许多东西收获都还是要靠人来背，实在不愿意种。　
4、野兽危害导致收成不好,农户不愿耕种成为撂荒抛荒的又一原因。近年来，由于封山育林，麻雀、老鼠、野猪等野生动物迅速繁殖，一些农田和靠近山边种植的农作物经常遭受麻雀、老鼠、野猪等野生动物的危害，严重影响农民的收成，农民不得不弃耕抛荒。
（二）趋势分析
随着**工业的迅猛发展，城镇化进程加快，越来越多的青壮年将流向城镇，如果不能通过有效的手段加以遏制，耕地抛荒撂荒面积将进一步扩大。
三、防止耕地抛荒撂荒对策措施　　
耕地抛荒撂荒面积的增加已成为影响农业发展后劲和构建和谐农村的重要社会问题。为防止耕地抛荒撂荒行为，切实保护有限的耕地资源,确保**经济社会又好又快发展，提出如下几条对策措施：　　
1、加大宣传力度，增强农民爱惜耕地的自觉性。耕地是民生之本、发展之基，是有限的资源，是人类所需食物的主要来源，是农业生产发展的重要物质基础。一定要充分认识农村耕地抛荒撂荒的紧迫性和长期性，把解决农村耕地抛荒撂荒问题摆在当前农业农村工作的突出位置。因此要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体广泛宣传，组织干部深入到基层宣讲，大力宣传《土地管理法》、《农村土地承包法》、《基本农田保护条例》等法律法规以及粮食直补、良种补贴、农机具购机补贴、配方施肥补贴等一系列支农惠农政策，做到家喻户晓，人人皆知。通过宣传教育，增强农民保护自己合法权益的意识和爱惜保护耕地的自觉性，真正认识保护耕地资源，防止耕地撂荒。
2、增加农业投入，改善农业生产条件。要不断增加农田水利建设资金的投入，完善水利设施，改善农业生产条件，不断提高耕地的利用率和产出率，确保农业生产持续健康发展。由于水源缺少、劳动力不足，不少地方双季稻改种单季稻，再加上抛荒撂荒，近几年农作物种植面积逐年减少。据调查，2020年25个调查村农作物复种指数仅为252.2%，其中粮食复种指数只有94.4%。因此要切实搞好以水利为重点的农业基础设施建设，整合各类农田基本建设项目，整村推进农田基础设施建设，建设一批水利工程，推进中小流域、山地水利综合治理、对病险水库进行除险加固，保证农业生产遇旱能灌，遇涝能排。同时要大力提倡新型的耕作制度和先进的农业机械，减轻劳动强度，弥补农村劳动力不足的现状,使有限的土地资源能够充分合理使用。此外涉内部门要加强对自然灾害的监测和防御，做好防灾、抗灾、救灾工 ……（未完，全文共3757字，当前仅显示1897字，请阅读下面提示信息。收藏《县耕地抛荒撂荒情况调研报告》）