关于对县法院执行工作的专项检查报告

目录/提纲：……
一、2016年以来县法院解决“执行难”工作取得的成效
（一）执行案件办理情况
（二）执行队伍建设方面
（三）执行制度建设方面
（四）四项核心指标完成情况
（五）联合惩戒措施运用方面
二、县法院执行工作存在的问题
三、对县法院执行工作的建议
2、加强执行人员的学习培训，建设一支过硬的执行队伍
……
关于对县法院执行工作的 专项检查报告
——2019年8月28日在**县第十八届人大常委会
第二十二次会议上
县人大常委会法制工委主任 ***

主任、各位副主任、各位委员：
为了全面了解县法院2016年以来解决“执行难”工作取得的成效，以及如何巩固执行工作成果，进一步提升执行工作水平的总体思路，按照县人大常委会2019年工作要点和主任会议的安排，7月下旬到8月中旬，由***副主任带队，法制工委组织相关人员，通过到县法院召开座谈会、听取专项汇报、查阅执法台账和执行案卷、走访部分当事人的方式，紧紧围绕2016年以来执行工作的组织领导、执行队伍的建设、执行工作的成效以及解决“执行难”的具体举措等主要内容进行了专项检查。现将有关情况报告如下：
一、2016年以来县法院解决“执行难”工作取得的成效
从上世纪80年代后期开始，随着我国改革开放的不断深化，经济社会日趋活跃，诉讼案件数量大幅增长，一些生效法律文书得不到执行被人民群
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略665字，正式会员可完整阅读）……　
44 35047 18608.9 53.09
2019
1-6月 650 72 136 149 66.31 11986 6365.38 53.11

（二）执行队伍建设方面
近年来，县法院按照最高人民法院深化以法官为主导的执行团队改革模式，以及最高人民法院关于执行部门员额法官比例不低于审判业务部门的要求，强化执行团队人员配置，将5名员额法官选配到执行部门，并组建了27人的执行团队，建立了以员额法官为主导，法官助理、书记员、司法警察等司法辅助人员组成的团队化执行工作模式，基本实现执行人力资源效能发挥最大化，为执行工作的顺利开展提供了必要的人力资源保障。
（三）执行制度建设方面
2016年以来，县法院为了破解“乱执行”“消极执行”“选择执行”“延迟兑付”“财产保全不及时”等影响执行工作顺利开展瓶颈问题，出台了申请人可以自主选择执行法官制度、执行过程中申请承办法官回避制度、执行案件“一案一人一账户”制度、执行案款7个工作日主动兑付制度、未对债务人执行手段穷尽不得强制执行担保人制度、主动帮助申请人财产保全制度等一系列实实在在的、针对性和操作性很强的工作制度，为执行工作的依法、规范开展提供了强有力的制度保障。
（四）四项核心指标完成情况
2016年4月，最高人民法院确定“基本解决执行难”的总体标是实现“四个基本”，即：被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行现象基本得到遏制，人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除，无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题基本解决，有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕。并将“四个基本”具体化为“四个90%，一个80%”的核心指标要求，作为阶段性目标，即 90%以上有财产可供执行案件在法定期限内执结，90%以上无财产可供执行案件终结本次执行程序符合规范要求，90%以上执行信访案件得到化解或办结，全国90%以上法院达标，近三年执行案件整体执结率超过80%。
对照最高人民法院“四项核心指标”要求，从案件统计数据上看，县法院近三年来的四项核心指标已达标，并顺利通过最高人民法院安排的第三方评估。
年度 有财产可供执行案件审限内结案率（90%） 终本案件
合格率(90%） 信访案件
化解率（90%) 近三年案件执结率(80%)
2016 97.36 61.12 100 94.39
2017 96.68 67.25 100 94.78
2018 92.82 100 100 94.57
2019
1-6月 94.76 100 100 64.85
（五）联合惩戒措施运用方面
2013年，最高人民法院建立失信被执行人名单制度，推动对失信被执行人进行联合惩戒，努力破解规避执行难题。2016年以来，县法院不断加大对规避执行、抗拒执行、不主动履行偿还义务当事人的联合惩戒力度，截至2019年上半年，共司法拘留295人，累计发布失信被执行人名单385例，共限制购买机票、动车票、高铁票等高消费803人次，部分失信被执行人迫于信用惩戒压力自动履行了偿还义务。
二、县法院执行工作存在的问题
在肯定县法院执行工作取得的成绩的同时，我们也清醒的看到，当前“基本解决执行难”工作仍然存在不少问题和困难，执行工作与申请人的需要和人民群众的期待还有一定差距。
一是随着执行案件数量的逐年上升和执行难度的逐年加大，案多人少的矛盾日益突出，加之部分执行员额 ……（未完，全文共3700字，当前仅显示1869字，请阅读下面提示信息。收藏《关于对县法院执行工作的专项检查报告》）