在全县推进行政许可标准化动员暨培训会议上的讲话

目录/提纲：……
一、高度重视，深刻认识行政许可标准化的重要意义
一是上级有要求
二是群众有期盼
三是改革有需要
三是精简审批环节，规范审批流程，着力解决审批不透明、不规范和效率不高的问题
二、聚焦重点，准确把握行政许可标准化的目标任务
一要坚持问题导向
二要明确目标任务
三要突出工作重点
三、通力协作，切实加强行政许可标准化的组织实施
一是加强组织协调
二是明确工作责任
三是精心组织实施
……
在全县推进行政许可标准化动员
暨培训会议上的讲话
（**年9月26日）

同志们：
经县政府研究同意，今天召开全县推进行政许可标准化动员暨培训会。会议的主要任务是贯彻落实国务院、省、市推进行政许可标准化会议和文件精神，安排部署我县推进政许可标准化工作，组织县直相关部门分管领导和业务骨干进行业务培训。刚才，县编办**主任、县食品药品工商质监局**局长、县政务中心**主任分别作了很好的发言，我完全赞同；接下来的业务培训，希望同志们认真学习，抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、高度重视，深刻认识行政许可标准化的重要意义
行政许可标准化建设是规范行政行为、提高审批效能、优化发展环境的重要举措，对打造服务型政府、廉洁政府、法治政府意义重大。推进该项工作既是全面深化改革的任务要求，也是服务经济社会发展的现
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略569字，正式会员可完整阅读）……　
简政放权带来的快捷和便利。
三是改革有需要。十八大以来，行政审批制度改革主要着力于四个方面：一是推行权责清单制度，着力解决权责不清，运转不畅的问题；二是减少和规范审批事项设置，主要是取消下放审批事项，着力解决行政许可门槛低、设置乱的问题；三是精简审批环节，规范审批流程，着力解决审批不透明、不规范和效率不高的问题。四是采取减证便民措施，着力解决政务管理服务中要求提供的证明材料过多过滥和“奇葩证明”、“重复证明”、“循环证明”等突出问题。当前，这些改革已经取得阶段性成果，释放出巨大改革红利，但改革不协调、不同步、不到位的问题还比较突出，需要将改革向纵深推进。上级明确提出，规范行政审批行为，解决审批难将是当前和今后一个时期的重要任务。因此，行政审批规范化的重点就是推进行政审批标准化，实现行政许可可预期、可操作、可验证、可考核、可监督，推进行_力规范运行、高效运行、阳光运行、公正运行。
二、聚焦重点，准确把握行政许可标准化的目标任务
推进行政许可标准化的目的，是运用标准化的理念，对行政许可事项内容、管理行为、审批过程和评价手段等要素予以规范化，纠正审批制度在执行环节出现的偏差，有效解决行政审批难等重点难点问题。因此，我们要坚持问题导向，按照标准化建设的要求，突出工作重点，确保行政许可标准化建设目标任务圆满完成。
一要坚持问题导向。要以问题为导向，着力解决当前行政许可工作中存在的突出问题。比如，审批流程设计不尽科学合理，环节较多，手续繁琐；一些部门职权不清、互为前置，多头审批、重复审批；审批机关内部流程交叉、推诿扯皮；审批条件不明确、标准不透明、随意性和_裁量权大；审批时限长、效率低、障碍多；政务管理服务中要求提供的“重复证明”多、“奇葩证明”多等等。推进行政许可标准化，必须紧紧盯住这些矛盾和问题，一项一项研究，一个一个解决，运用标准化手段对行政许可行为进行精准_，切实提高审批运行质量和人民群众满意度。
二要明确目标任务。根据国务院、省政府、市政府审改办的部署和我县行政许可标准化建设实施方案的要求，今年年底前，要全面达到《行政许可标准化指引（2016版）》规定的各项要求。近期，审批部门要在咨询服务环节和办理时限等方面取得实效，实现行政许可事项办结“零超时”。工作中，我们要坚持“由低到高、由易到难、变繁为简、持续提高”的思路推进，对当前实施起来相对简便，成效能较快显现的工作，比如，编制完善服务指南，采取多种途径提供咨询服务，严格按规定时限审批，减少不必要的证明（盖章）材料等等，应不等不靠，立即改进完善。对系统建设、技术保障以及部门和层级间协调推进的事项，要明确责任分工，制定时间表和路线图，统筹协调推进，确保全面完成目标任务。
三要突出工作重点。行政审批标准化是一项系统工程，具体涵盖五项标准建设，内容很多，要求很高。就我县情况看，这两年大力推进“两集中、两到位”改革，为推进标准化建设奠定了较好的基础和平台。实事求事地说，我县政务 ……（未完，全文共3165字，当前仅显示1599字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县推进行政许可标准化动员暨培训会议上的讲话》）