县领导在2019年度烟草专卖执法联席会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，提高认识，高度重视打击涉烟违法犯罪工作
二、完善机制，协同配合，充分发挥联合打假打私合力作用
三、突出重点，提升能力，切实提高卷烟打假打私工作质量
四、信息共享、管防结合，不断加强无证经营行为打击治理
四、加强宣传，积极引导，努力营造卷烟打假打私浓厚氛围
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2019年烟草联席会县领导讲话
在2019年度烟草专卖执法联席会议上的讲话

同志们：
今天县政府在这里召开全县烟草市场行政执法联席会议，主要任务是总结2019年上半年烟草市场清理整顿工作和卷烟打假工作，进一步探讨烟草制品打假打私协作工作，建立健全联合执法长效机制，整合优化我县烟草执法资源，提高执法效率，加大打假、打私工作力度，确保全县烟草专卖市场稳定。刚才，听取了县烟草局王汉宏局长《加强专卖执法联席确保**辖区卷烟市场秩序良好》的主题报告，从相关数据可以看出，我县烟草各项工作取得的成绩明显，上半年各项工作指标均能超额完成任务，这得益于在座各单位的通力协作。烟草市场秩序好转了，卷烟销售自然有相应增长，财政税收也会稳步增长，
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优势，保持强大的打击合力。要巩固和完善烟草部门与检察院、法院的卷烟打假司法协作机制。要深入贯彻落实国家烟草专卖局、最高人民法院、最高人民检察院关于涉烟犯罪追刑有关问题的规定，加大对涉烟犯罪分子的追刑力度，严厉打击涉烟违法犯罪分子的嚣张气焰，始终保持对制假售假分子的高压态势。要善于运用打假举报信息，获取有价值的打假线索。发现线索后，相关部门要及时互通_，协调联动。特别是要从已经破获的个案中寻找原辅材料、假烟销售网络的线索，注重线索的积累和汇总分析，查清网络的组织结构、覆盖范围，以及主要环节违法分子的基本情况，搞清其活动规律和特点，摧毁制假网络。总之，烟草、公安、工商等联合执法部门要按照卷烟联合打假工作制度的要求，齐心协力，密切配合，把打假工作不断推向深入。
三、突出重点，提升能力，切实提高卷烟打假打私工作质量
案件调查人员在案件查处过程中，要着实研究案件有没有可挖掘潜力和可利用价值，不能放过任何一点蛛丝马迹，在实际工作中要注意工作的方式方法，因人而异，因事而异。要对查获的假烟来源去向认真跟踪追溯，对于有价值的线索，要与公安机关一起认真分析研究，建立违法经营档案，逐步查清制假售假网络的组织结构、覆盖范围、仓库位置和主要成员的活动规律，切实围绕标本兼治、重点突出、整体作战的工作思路，确定打击重点，集中力量抓源头、控网络、破大案，在涉及面广、影响较大的案件上寻求突破，并适时开展战役性打击行动做到人赃俱获，摧毁完整的制售假烟网络，决不能急于求成。
四、信息共享、管防结合，不断加强无证经营行为打击治理
无证经营卷烟业务的多为“屡犯”、“惯犯”，一直以来都没有得到很好的治理，主要原因是违法成本低，往往在市场监管部门处理完毕后“重操旧业”，导致屡打难绝。有些无证户在多次受到打击后改变了经营方式，将销售点与储存点分离，经营场所往往没有或只有少量烟草制品，导致调查取证的难度进一步加大。不能加大处罚力度，无证经营现象就会越来越严重，持证户的合法权益就收到了侵占，长期久之，持证户对烟草行业就没有了忠诚度，就会销售假、非、私烟。因此，烟草、市场监管部门要高度重视联合查处工作，比如信息要共享。将辖区的所有涉案的无证户分类管理；宣传教育要跟进。按照“宣传教育与行政处罚相结合”的原则，由烟草、市场监管部门联合向无证（照）经营户下达警示通知书，让经营户了解无证（照）经营烟草制品是违法行为；对符合办证的尽快为其办理，对不符合办证条件的做好宣传解释工作，共同维护_大局。
四、加强宣传，积极引导，努力营造卷烟打假打私浓厚氛围
一是新闻媒体要不遗余力地宣传烟草专卖法律法规， ……（未完，全文共2227字，当前仅显示1416字，请阅读下面提示信息。收藏《县领导在2019年度烟草专卖执法联席会议上的讲话》）