副市长在全市招商引资暨外贸进出口工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定必胜信心
二、清醒认识问题，准确把握形势
三、补短板促提升，全力冲刺年度目标
（一）关于招商引资工作
（二）关于外贸进出口工作
四、强化保障，狠抓落实，确保完成全年目标任务
（一）要强化领导
（二）要强化目标
（三）要强化培训
（四）要强化督查
……
副市长在全市招商引资暨外贸进出口工作 推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开这次全市招商引资暨外贸进出口工作推进会，主要任务是总结前三季度全市招商引资和外贸进出口工作情况，分析当前全市招商引资和外贸进出口工作中存在的突出问题和面临的严峻形势，安排部署近期重点工作，动员全市上下进一步坚定信心，再接再厉，抢抓年底最后的时机，拼尽全力，确保圆满完成今年全年目标任务，确保明年一季度招商工作实现“开门红”。刚才，听了各县区的汇报发言，总体感觉有好有差、有喜有忧；下一步大家要进一步梳理分析、查漏补缺，补短板、赶进度，全力以赴保目标。下面，根据市政府研究的意见，我讲四个问题。
一、充分肯定成绩，坚定必胜信心
今年以来，面对复杂严峻的国际国内经济形势，全市上下认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚定不移实施开放带动主战略，积极适应新常态，紧盯目标，加压鼓劲，开拓创新，着力稳增长、调结构、转动力、提质量，在十分困难的情况下，招商引资和外贸进出口工作都取得了新成效。
招商引资方面，一是整体工作推进有力有效。前三季度，全市实际到位省外资金***亿元，完成年度目标任务的**%，增长**%。在抓招引的同时，强力推进项目落地，各县区都举行了项目集中开工活动，***、***、***、***等***个亿元以上项目开工建设。全市列入“三个一百”工程重抓重推的***个重点招商项目，已开工建设项目***个，开工率***
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略958字，正式会员可完整阅读）……　
外贸工作中还存在不少突出问题。一是目标进度不平衡。主要体现在两个方面，从全市看，到位省外资金进度较好，而实际利用外资、外贸进出口仅分别完成年度目标的55.8%和61.8%，遗留任务巨大。特别是外贸进出口，降幅分别高于_、全省*个和**个百分点，据市商务局测算，全市任务缺口**亿美元左右。从县区看，实际利用外资，**、**、**进度良好，其中**已基本完成年度目标，而***、***、***进度仍然为零。到位省外资金，***进度为零，其他各县区进展较好。外贸进出口，***、***均已提前完成全年目标，**、**、**、**进度均在40%以下，其中***、***、***、进度均在5%以下。二是招商引资落地项目形成生产能力不理想。招商引资存在重签约、轻落地现象，部分项目已签约很长时间，但迟迟不能开工。部分开工项目，建设进度迟缓。项目的合同履约率、资金到位率、项目开工率、建成投产率还不理想。三是少数县区驻地招商不扎实。对驻地招商工作的认识不高、重视不够，带队领导不到位，招商人员不在岗，没有按要求真驻地、真招商。四是外贸进出口薄弱环节较多。部分重点企业进出口持续走低。外商投资企业和国有企业进出口分别下降**%和**%，降幅分别高于全市***个和**个百分点，特别是市直企业进出口大幅下降***%，拉低全市进出口下降**个百分点。加工贸易进出口大幅下降，机电产品和高新技术产品出口降幅扩大。***、***、***进口量价齐降，对新兴市场进出口大幅下降。这反映出我市对外贸易基础还比较薄弱，抵御国际市场风险的能力不强。对这些问题，我们务必要高度重视，在今后工作中切实加以解决。
“十三五”时期，是我市全面建成小康社会的决胜阶段，也是扩大对内对外开放、加快构建开放型经济新_的关键时期。当前及今后一个时期，尽管国内外环境已经发生并将继续发生深刻变化，但我市开放型经济发展依然处于重要的战略机遇期，基础和条件更加坚实，竞争和挑战也将更趋激烈。从国际看，世界多极化、经济全球化深入发展，国际产业分工格局深刻演变，跨境产业链、价值链、供应链加速整合，和平发展仍是时代主题，合作共赢是大势所趋。与此同时，国际金融危机影响深远，世界经济复苏曲折，全球贸易增长乏力，跨国投资波动较大，贸易投资保护主义加剧，不稳定不确定因素增多。从国内看，我国经济发展长期向好的基本面没有改变，经济发展向形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化的趋势更加明显，供给侧结构性改革和“一带一路”建设深入推进，为我市开放型经济发展创造了新空间。与此同时，国内区域间开放招商竞争将更加激烈。从我市自身看，产业基础更加坚实，开放载体不断完善，区位和市场优势愈加凸显，开放型经济加速发展的基本条件已经具备。与此同时，要素供求关系趋紧、成本持续攀升，传统比较优势明显弱化，环保压力持续加大，开放_机制亟待优化。
当前，经济形势下行，各类投资萎缩，区域竞争激烈，招商引资和外贸进出口工作异常艰难。但根据目前的宏观形势和**的实际情况,要保持经济平稳较快增长、完成全年目标任务,最关键、最现实的办法还是抓招商、引项目、扩投资,进一步扩大对外开放。实践证明,开放招商“一举求多效”,是应对复杂局面最具综合性的战略举措。各级各部门一定要立足全市发展大局,充分认识开放招商和外贸进出口工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,把开放招商作为一项事关全局、重大紧迫的战略任务,把持续深入推进外贸进出口工作回稳向好作为当前的重要任务，以更开放的胸怀、更宽广的视野、更有力的措施、更扎实的工作,把握机遇,应对挑战,牢牢把握新常态下经济工作主动权,着力推动我市开放招商和外贸进出口工作实现新突破，努力在新一轮发展中抢得先机,争取主动。
三、补短板促提升，全力冲刺年度目标
（一）关于招商引资工作
1.突出重点区域，抓实驻地招商。驻地招商工作，是提升我市招商引资水平的突破口。实践证明，哪个县区的驻地招商抓得实，哪个县区的招商引资成效就很明显。因此，各县区要加强对驻地招商的领导，强化驻地招商常态化，抓住驻地区域产业和布局调整的机遇，探索承接产业转移新路径，以开发区和产业聚集区为平台，以对接国内500强企业、行业50强企业、大型央企、知名民营企业和国家级行业协会、知名大商会为重点，明晰主攻方向，提高招商效率。要探索建立分区域、分类别、分产业推进机制，把我市产业发展目标和重点区域产业优势、产业转移趋势有机结合起来，在重点区域招商上精准发力。要以深化****为重点，主动融入京津冀协同发展战略，积极承接_非首都功能疏解和京津产业转移，力争在教育、科技、文化、医疗以及现代农业等领域引进一批高端项目；以上海、杭州地区为重点，加强与“长江经济带”沿线省市对接，统筹推进与重庆、武汉等地合作，深化与上海****合作，建立多领域合作机制，高水平承接装备制造等产业转移；以广深地区为重点，紧盯智能终端产业，积极推进有条件的企业将整机生产、零部件、原材料配套和研发、结算等向**转移，形成产业集群，在**建立先进制造业中心， ……（未完，全文共7662字，当前仅显示2691字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长在全市招商引资暨外贸进出口工作推进会上的讲话》）