目录/提纲:……
一、加快有关法规规章规范性文件立改废释,为民营企业发展提供制度保障情况
二、全面提升政务服务水平
(一)全面梳理政务服务事项
(二)压缩审批时限,精简审批手续
一是在规范优化审批程序的基础上,取消了不必要的层层把关和逐级审批的冗长环节
(三)全面推进“承德办事一次成”改革
三、推进严格规范公正文明执法、营造良好法治环境
(一)落实_裁量基准制度
(二)完善“双随机、一公开”抽查机制
(三)动态管理权责清单
(四)严格规范执法行为
二是严格执行听证制度
三是实行案审委集体审议制度
四是落实“两法衔接”
(五)加强行政执法监督
二是开展案卷评查
四、加强法治宣传、引导民营企业依法经营情况
一是通过多种渠道开展普法工作
……
关于贯彻落实开展营造法治化营商环境 保护民营企业发展情况的自查报告
按照《关于开展营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察的通知》和市委会议精神,我局高度重视,迅速行动,围绕督察内容的贯彻落实情况开展了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、加快有关法规规章规范性文件立改废释,为民营企业发展提供制度保障情况
2018年以来,我局分别对涉及
安全生产、涉税、涉企、涉及民营经济发展和涉及产权保护的规章、规范性文件进行了5次清理。按照公平竞争要求,进一步完善了审查机制,在规范增量的同时清理存量,持续优化营商环境。
二、全面提升政务服务水平
为推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步提高公共服务质量和效率,不断提升公共服务水平和群众满意度。
(一)全面梳理政务服务事项。对照法律、法规、规章和“三定”方案等各类规范性文件,结合行政许可事项
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略598字,正式会员可完整阅读)……
成”要求,规范了工作程序,优化了工作流程,明确了办事依据和申请条件,提升了服务水平,提高了群众满意度。
三、推进严格规范公正文明执法、营造良好法治环境
(一)落实_裁量基准制度。贯彻落实《河北省安全生产行政处罚_裁量标准》规定,在局网站公开行政处罚_裁量权的规定,接受社会监督,确保行政处罚阳光运作。
(二)完善 “双随机、一公开”抽查机制。对民营企业推行“双随机、一公开”监管。建立了随机抽查事项清单和以监管对象为基础的随机抽查对象名录库和涵盖业务科室的执法检查人员名录库,制定印发了《承德市安全生产监督管理局监督检查随机抽查工作实施细则》。编制年度“双随机”抽查计划,坚持月调度,落实月报告,不断
总结工作推进情况,及时解决存在问题;根据新的工作要求,第一时间调整工作内容,确保“双随机一公开”工作顺利开展,今年以来,共开展双随机抽查24次,抽查市场主体25家。
(三)动态管理权责清单。结合机构改革后的职能调整情况,我局依据新的《三定方案》及时调整了权力清单和责任清单,调整后的权力清单共六大类215项,其中:行政许可12项,行政处罚184项,行政检查12项,行政强制3项行政给付1项,行政确认1项,其他2项。均明确了实施主体、实施依据、实施对象和办理时限等内容。调整后的责任清单包括18项部门职责,14项与相关部门职责边界事项,8个事中事后监管制度和3项公共服务事项。
(四)严格规范执法行为。一是除按时参加省局组织的监察人员培训和周末大讲堂外,还不定期组织系统内执法人员进行业务培训,提高执法人员的业务素质和执法水平,确保认真履行法定职责,依法查处违法行为。二是严格执行听证制度。对所有按规定要求需履行听证程序的案件,一律进行听证告知,依法履行相应程序。三是实行案审委集体审议制度。我局成立了重大行政处罚案件审理委员会,对给予责令停产停业、吊销有关许可证、5万元以上罚款等重大行政处罚案件,一律提交案件审理委员会集体审议决定,今年以来共审理重大行政处罚案件3件。四是落实“两法衔接”。今年以来对7起行政处罚案件完成相关信息录入、报审,并经市检察院审核通过。
(五)加强行政执法监督。一是结合内部执法机构、执法岗位和人员配置,把本部门的职权分解到具体执法科室和执法岗位,并采取流程图(表)与文字说明相结合的方式,将行政执法程序中的各个环节、执法岗位的职权责任明细化,绘制权力运行流程图并对社会公开,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确,严格按照法定程序办事。建立健全了《承德市安全生产监督管理局行政执法过错责任追究制度》和《承德市安监局行政执法投诉举报制度》,通过制度建设,预防行政执法过错行为发生和监督规范执法人员的行政执法行为。二是开展案卷评查。通过各县区自查、县区间互查、市局抽查等方式,2019年共自查执法案卷91卷,互查54卷,发现问题80余处,并根据评查情况印发了通报。通过开展各种形式的案卷评查,我市安全生产行政执法案卷制作水平和行政执法水平都有了较大提高,较好的树立了应急管理部门的执法形象,保证了法律法规规章的正确实施。实现多年无听证、无行政复议、无行政诉讼案 ……(未完,全文共2643字,当前仅显示1680字,请阅读下面提示信息。
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