在全县农村人居环境整治三年行动工作动员部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，切实增强改善农村人居环境的思想自觉和行动自觉
二、建立长效机制，扎实推进农村人居环境整治三年行动
一要加强组织领导
二要加强分工协作
三要强化资金筹措
四要强化土地保障
五要严格考核验收
六要加强宣传发动
三、结合工作实际，开展春节期间丰富多彩的乡村振兴（“美丽**”乡村建设）系列活动
一要开展乡村环境卫生大整治活动
二要开展乡村建设主题文体活动
三要开展机关干部回乡助力乡村建设活动
……
在全县农村人居环境整治三年行动工作动员部署会上的讲话

同志们：
今天我们在这里召开全县农村人居环境整治三年行动工作动员部署会，主要任务是传达贯彻中央、自治区关于开展农村人居环境整治系列文件精神，对我县开展农村人居环境整治村庄清洁行动、2019年春节期间乡村振兴（“美丽**”乡村建设）系列活动等工作进行动员部署。刚才，**同志传达学习了自治区《农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020）》、《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》等文件精神，下面，我讲三点意见：
一、提高政治站位，切实增强改善农村人居环境的思想自觉和行动自觉
改善农村人居环境，是以_同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。我县自2013年开展“美丽**”乡村建设活动以来，经过清洁乡村、生态乡村、宜居乡村三个阶段几年的努力，乡村面貌
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略662字，正式会员可完整阅读）……　
设进一步完善，打造一批精品示范街区；农村生活垃圾得到有效治理的村庄所占比例、卫生厕所普及率均保持在90%以上；完成县域乡村建设规划编制，行政村基本完成实用性规划编制；行政村村村通硬底化道路，具备条件的20户以上自然村通砂石路以上道路；行政村所在自然村基本有公共厕所，人口规模较大的自然村内主要道路基本硬化、绿化、亮化；基本实现镇镇建成生活污水处理设施，农村生活污水处理能力逐年提高，村屯保持干净整洁，人居环境明显改善，村民环境与健康意识普遍增强，“美丽**”乡村建设各项任务全面完成。
主要任务是开展乡镇提升三年行动，开展“清洁乡村”巩固、“厕所革命”推进行动、污水治理推进行动、乡村特色提升行动、规划_提升行动、长效机制提升行动六大行动以及实施“六个一”工程。全县各乡镇、各单位一定要明确任务、落实责任，把握重点难点，扎实推进农村人居环境整治三年行动。
一要加强组织领导。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重要内容。各级各部门要把农村人居环境整治三年行动纳入“美丽**”乡村建设活动统筹推进。县“美丽**”乡村建设领导小组成员单位要加强督促指导，做好上下衔接、县内协调和监督检查工作。乡镇和村一级负责做好具体组织实施工作，脱贫攻坚（乡村振兴）工作队协助指导驻村队员做好脱贫攻坚和环境整治工作。
二要加强分工协作。农村人居环境整治三年行动由县住建局牵头落实，县乡村办参与协调和推动。县住建局负责日常管理、督促检查和指导服务等工作，负责相关项目的推进。县财政、环保、国土资源、水利局、林业、卫计、交通、扶贫等部门按照职责分工，各司其职、各负其责，组织本系统本行业开展项目建设。各专项行动牵头单位要主动担当第一责任，定期组织相关部门进行研究协商解决重大问题、重大事项，形成推进农村人居环境整治工作的合力。
三要强化资金筹措。县财政加大投入力度，积极争取上级资金，利用转贷的地方政府债券资金，专项用于农村人居环境整治。县财政每年要安排用于农村人居环境整治的专项资金预算，统筹整合相关渠道资金，保障农村生活垃圾、污水、厕所治理等经费支出。设立县级、镇级财政专项资金支持项目，通过以奖代补、先建后补、以工代赈等形式，引导社会资金参与，逐步形成财政资金与社会资金的长效机制。利用金融政策，争取信贷支持，依法合规开展农村人居环境整治专项贷款。加强市场化融资办法，积极推广PPP模式，推动城乡一体化投资管理运行。
四要强化土地保障。要落实城乡建设用地增减挂钩政策，实施城乡建设用地增减挂钩示范工程，积极推进废弃、闲置农村建设用地拆旧复垦，将腾退的农村建设用地节余指标用于城镇建设，所获土地增值和指标流转收益按规定用于支持农业农村发展和改善农民生活条件。出台改进占补平衡工作的有关政策，将村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益，通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治。支持利用村集体建设用地开展农村环境整治项目建设。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径，增加经营收入，多渠道筹措环境整治资金。
五要严格考核验收。农村人居环境作为环保督查的重要内容，整治行动纳入各级和各责任单位年度绩效考评范围，列为各乡镇党政领导班子和党政正职政绩考核内容。各乡镇每年要向县政府报告改善农村人居环境工作进展情况。县里也将采取定期、不定期明察暗访、y论监督和公众评议等监督检查方式，组织有关部门进行实地监督检查。要实行“红黑榜”通报机制，每个季度对督查检 ……（未完，全文共3678字，当前仅显示1857字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县农村人居环境整治三年行动工作动员部署会上的讲话》）