县养老产业工作情况汇报

目录/提纲：……
一、我县养老服务业发展情况
（一）形成合力“抓养老”
（二）产业支撑“兴养老”
（三）政策支持“扶养老”
（四）夯实基础“助养老”
1、大力兴建公办养老机构
2、大力发展民办养老机构
（五）社区服务“惠养老”
（六）推进融合“促养老”
二、存在的问题
（一）养老工作齐抓共管的合力不足
（二）养老机构设立前置条件的不合理
（三）养老执法工作存在盲区
（四）养老产业活力不足
三、下步工作打算
（一）打造养老“惠民区”
（二）打造养老“产业区”
（三）打造社区养老“便民区”
（四）打造民办养老“功能区”
……
***县养老产业工作情况汇报

尊敬的各位政协领导：
近年来，我县养老服务产业建设工作在县委、县政府的高度重视下，在县政协大力支持下，在县委、常委副县长***同志主管民政工作以来，把养老产业做为民政工作重点来抓，通过深入基层调研形成了推进养老事业发展的新思路。主要思路是：强化基础抓养老，规范运营抓养老和产业发展抓养老。通过发展养老产业这一思路，采取有力措施，加大工作力度，初步构建了以居家养老为基础，以社区为依托，以机构养老为补充，以新兴养老产业为支撑的养老服务体系，使我县养老服务业取得了一定成效，下面将我县养老服务工作情况向各位领导汇报如下：
一、我县养老服务业发展情况
***县总人口23.26万人，县直人口8.3万人，其中60岁以上老人13863人，占县直总人口的16.7%。全县60周岁以上低保、低收入的失能、半失能老年人576人。现有正规养老机构3个（包括1个已经取得养老机构设立许可的民办养老院），床位455张。其中公办养老院1家125张床位，民办养老院1家130张床位，公建民营1家200张床位。
（一）形成合力“抓养老” 。
为切实加快推进我县养老服务业发展，县委、县政府领导高度重视，县委书记***对养老事业开了三次专题汇报会，并做出指示，要求要加大专项资金投入；县长***对养老发展产业召开三次会议，尤其研究我县养老事业
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略916字，正式会员可完整阅读）……　
床位，给予每床每月100元的运营补贴。落实好国家现行支持养老服务业的税费优惠政策，对养老机构提供的养护服务免征营业税，对非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税，对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税，养老机构占用耕地的，符合规定条件的免征耕地占用税。养老机构按居民用户的80%交纳有线（数字）电视终端用户收视维护费，用水、用电、用热、燃气等执行民用价格，固定电话、宽带费用执行家庭住宅价格。对非营利性养老机构建设免征有关行政事业性收费。对营利性养老机构建设减半征收有关行政事业性收费。几年来，对符合政策条件的民办养老机构全县共发放补贴48万元，有力促进了民营养老产业的发展。
我县在普惠养老政策上，能够做到有政策必落实、落实必到位、到位必惠民。我县近几年出台了《贫困失能老人护理补贴制度》，补贴标准为：低保失能老人每人每月150元，低保半失能老人每人每月100元，2018年以来共发放失能及半失能护理补贴资金52万元。出台了《80岁以上低保老人及低收入老年人高龄津贴》政策：即为80岁以上低保老每人每月发放高龄津贴100元，所有90岁以上老年人每月发放100元，100岁以上老人200元津贴。2018年以来共为我县926名高龄老人放高龄津贴95万元。出台了《萝北县城乡70周岁以上重点优抚对象和低保对象居家养老服务工作实施方案》。为我县城乡70周岁以上重点优抚对象和低保对象提供居家养老服务，为每人提供每月50元的居家养老补助。2018年以来共为936人，发放居家养老补贴86万元。
（四）夯实基础“助养老”。
1、大力兴建公办养老机构。2006年，县委县政府根据全县农村五保户供养工作实际，整合资源，新建一所全县统一集中的标准化、现代化的农村敬老院（福康家园）。农村敬老院（福康家园）总占地面积5.2公顷，建设面积为3200平方米，总投资800万元，室内功能设施完备齐全，可容纳百人入住，单独设有特护区，最大限度的满足我县农村五保老人的居住愿望。目前已入住五保人员60余人，已入住的五保人员人均生活水平达到了9860元，超过了省定的8424元。敬老院加强各项制度建设，院民膳食结构不断优化，衣着方面安排趋于合理，居住条件得到大力改善，医疗健康得以保障，文化娱乐活动日益丰富，基础设施得到不断的改造。我县农村敬老院13年内无任何安全事故发生，并多次接待省、市、县各级领导及同行的检查、参观、指导及评比活动，均获得了表扬和赞誉，2015年被评为三星级敬老院，并多次受到了政府部门的表彰和奖励。
2、大力发展民办养老机构。目前已取得养老机构设立许可的萝北县福寿山庄老年公寓，市里直接审批的，按照社团登记管理条例第二章第七条、第八条要求，跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理，登记管理机关、业务主管单位与其管辖的社会团体的住所不一致的，可以委托社会团体住所地的登记管理机关、业务主管单位负责委托范围内的监督管理工作。按照省、市、县巡视组的要求，民政局是行业监督管理部门，为了养老产业发展大局着想，民政局进行了全面监管，采取每月到养老院核查人数、检查入住老人合同书、个别老人谈话、电话抽查、信息比对等方式监管。此养老院位于萝北县凤翔镇十五委，凤翔粮库南端，单位性质为民办非企。占地面积8300多平方米，建筑面积2100米，有1500平方米活动广场，400平方米健身区和花园，1200平方米鱼池，600平方米蔬菜采摘园，还有100多平方米餐厅和60多平方米娱乐活动室。民办养老机构已成为我县养老服务业的重要补充。
（五）社区服务“惠养老”。
为加快我县居家养老服务事业的发展，增进老年人福利，提高老年人生活质量，促进社会公平和谐，结合我县社会福利社会化和居家养老服务试点工作的实际情况，2013年制定了《**县城乡70周岁以上重点优抚对象和低保对象居家养老服务工作实施方案》。为我县城乡70周岁以上重点优抚对象和低保对象提供居家养老服务，为每人提供每月50元的居家养老补助。大力提升居家养老的服务水平，满足大部分在家养老的老人的需求。2017年共为我县70周岁以上城乡低保对象和重点优抚对象904人发放居家养老补助资金46.7万元。此外，我们还以社区为依托，开展社区养老服务，全县5个城镇社区每个社区都设立了老年人日间照料室，农村社区老年人日间照料室也已达到26个，由社区直接为社区老年人提供老年人日间照料服务，给社区老年人的生活提供了便利。同时，积极推进农村幸福院建设，在***工农兵村投资42万元建成一所综合农村幸福院，向农村分散五保老年人提供多种照料服务，实现分散五保老人离村离户不离家的愿望，有效解决了农村五保老人居住分散、供养难的问题。
（六）推进融合“促养老”。
为推进医养结合健康养老服务， ……（未完，全文共7326字，当前仅显示2573字，请阅读下面提示信息。收藏《县养老产业工作情况汇报》）