关于全县养老、医疗、失业保险工作情况的报告

目录/提纲：……
一、基本情况
（二）机关事业单位养老保险
（三）基本医疗保险
（四）失业保险
二、主要做法
（一）加强基金征缴清欠力度，确保基金应收尽收
1、完善征缴机制
（二）创新工作方式，扎实推进社会保险扩面工作
1、领导重视，责任明确，把社会保障工作放在更加重要的位置来抓
2、突出重点，有的放矢，积极推进社保扩面工作进程
3、密切配合，搞好协调，创新社保扩面工作联动机制
（三）完善各项制度，加强社会保险基金监管
1、严格执行收支两条线管理办法
2、严格执行基金收付管理和基金票据管理制度
3、严格规范基金银行开户
4、加大基金稽核力度
（四）加大宣传力度，努力营造社会保险工作良好氛围
（五）狠抓能力建设，不断提高劳动保障队伍管理服务水平
三、存在的问题及困难
（一）社会保险基金收支缺口巨大
（二）社会保险扩面征缴十分艰难
（三）社会保障制度亟待完善
（四）涉及劳动保障待遇上访事件频发
四、几点建议
……
关于全县养老、医疗、失业保险工作情况的报告
——20**年8月22日在县十五届人大常委会第5次会议上
县劳动和社会保障局局长

主任、各位副主任、各位委员：
我受县人民政府的委托，向会议报告全县20**年养老保险、医疗保险和失业保险工作情况，请予审议。
一、基本情况
(一)企业养老保险
1、参保情况：全县企业养老保险参保人数18786人，实际缴费人数15052人，享受基本养老保险待遇的离退休人员9316人。2、基金收支情况：共收缴养老保险费6563.09万元，其中2008年上半年收缴2996.8万元；应发、实发养老金10120.8万元，其中2008年上半年发放3465.5万元；争取中央、省、市补助资金3969万元，实际到位3969万元，其中2008年上半年争取补助资金1021万元；养老金按时足额发放率、社会化发放率均达到100%。3、扩面情况：企业养老保险扩面新增3111人，其中2008年上半年扩面1709人。4、养老保险关系接续情况：共接续养老保险关系8116人，接续率达80%，收缴个人续保费1974.57万元。
（二）机关事业单位养老保险
1、参保情况：全县参加机关事业单位养
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政单位65个，8300人。2、基金收支情况：共征缴失业保险基金483.28万元，其中2008年上半年征缴失业保险基金157万元。基金支出321.2万元，其中：发放失业人员失业保险金26.4万元，年终下岗失业人员解困金280万元，促进就业支出14.8万元。3、扩面情况：失业保险扩面新增5102人，2008年上半年扩面新增1801人。
二、主要做法
（一）加强基金征缴清欠力度，确保基金应收尽收。
1、完善征缴机制。以贯彻执行永政发〔2008〕2号文件和祁办发〔2008〕8号文件为契机，完善内部基金征缴责任制，将征缴目标任务层层分解，落实到每个干部职工身上；下达硬指标，将完成任务情况直接与职工工资、津补贴挂钩，并做到年终考核，人人头上有指标，个个身上有压力，充分发挥职工的主观能动性。抓住重点，在准确及时掌握企业缴费、欠费的基础上，根据企业不同情况分别采取不同措施促征缴。2、挖掘征缴潜力。我县参保的国有企业、集体企业改制破产已接近尾声,企业养老保险基金当期收入少，支出多，加之退休人员连年调待补发，基金收支缺口日趋增大，确保养老金按时足额发放压力大，面对严峻的形势，我们迎难而上，创新思路，加大基金征缴清欠力度。近两年，我们将“续保”工作作为保障职工社保权益，增加基金收入的一项重要工作来抓。主要是将“断保”职工的基本情况打印成册，发动所有工作人员，每家每户地做工作、讲政策，促使其主动参保缴费。3、强化征缴措施。在实际征收工作中，我们采取上门服务、宣传政策、召开调度会、征收滞纳金、发放催缴通知单、制约调动和退休审批等措施，不断加大征缴和清欠力度，努力做到了“三个提高”，即提高缴费基数、提高缴费人员比例、提高征缴率。从2007年1月至2008年6月，县机关事业单位养老保险中心共清缴历年欠费702万元;县劳动社会保险中心共清缴历年欠费787万元。
（二）创新工作方式，扎实推进社会保险扩面工作。
1、领导重视，责任明确，把社会保障工作放在更加重要的位置来抓。近年来，省、市将扩面征缴工作纳入为民办实事之中，市政府历时半年调研，于今年初出台了《永州市人民政府关于进一步加强社会扩面征缴的通知》（永政发〔2008〕2号文件）；县委、县政府也对扩面工作十分重视，把养老保险扩面工作纳入了重要议事日程，县长与各有关部门和单位一把手签订了“社会保险扩面责任书”，把扩面任务层层分解落实到各有关职能部门。机关事业单位的养老保险、医疗保险征缴纳入全县重点工作责任制，作为重要考核内容，并针对事业单位养老保险工作现状，县两办下发了《关于进一步加强事业单位养老保险费征缴工作的通知》（祁办发〔2008〕8号文件），通过加强征缴、落实责任、科学管理，确实解决了部分困难事业单位退休人员养老后顾之忧。同时，狠抓工作落实，由劳动保障部门牵头会同县委督查室、县政府督查室、县重点办、县财政局等单位定期不定期地对有关单位的社保费缴纳落实情况进行检查督促，对工作迟缓、有畏难抵触情绪的单位及时做好说服、教育和引导工作，做到领导到位，责任到位，措施到位。
2、突出重点，有的放矢，积极推进社保扩面工作进程。按照上级社保扩面工作要求，结合我县工作实际，我们制定了“抓大带小、先易后难、以点带面、分类突破”的工作思路，着重抓了非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和行政事业单位临聘人员参保工作。一是以贯彻国发〔2005〕38号和湘政发〔2006〕7号文件为契机，全力推进民营企业养老保险扩面工作。二是以贯彻湘劳社政字〔2006〕5号、13号文件为契机，积极做好未参保集体企业职工和知青参保工作。去年以来，未参保集体企业职工和知青参保成为扩面的“重头戏”。从2007年1月至2008年6月，全县集体企业职工参保1507人，知青参保496人，共收缴养老保险费3287.6万元。三是着力解决我县在人寿保险公司参加退休费社会统筹的县以上大集体企业职工的养老保险问题。四是以解决企业退休人员医疗保险参保为突破口，确实解决困难_参保难题。
3、密切配合，搞好协调，创新社保扩面工作联动机制。社会保险扩面和基金征缴工作涉及面广、政策性强、工作难度大，在实际工作中，我们十分注重加强同劳动监察、地税及工商等部门的联系 ……（未完，全文共6423字，当前仅显示2256字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全县养老、医疗、失业保险工作情况的报告》）