自然资源局局长在主题教育集中学习交流发言

目录/提纲：……
一、学深悟透提高政治站位
二、深刻检视准确查摆问题
三、直面矛盾问题真抓实改
一是法治宣传教育深入人心
二是部门联动形成强力震慑
三是生态环境修复稳步推进
四是供需矛盾问题有效缓解
……
自然资源局局长在“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习交流发言

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，通过对标对表、深刻检视，我们把矿产资源领域综合治理作为最不满意的“三件事”之一。下面，我围绕主题教育边学边查边改，就全区矿产资源领域综合治理工作情况汇报如下。
一、学深悟透提高政治站位
区自然资源局作为机构改革后新组建成立的部门，承担着“两统一”的职责，即：“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”。党的十八大以来，生态文明建设提升到前所未有的高度。特别是习总书记考察云南时，指示**省要建设成为“生态文明建设排头兵”，为自然资源部门构建管理新格局提供了理论指导、思想引领和方法指引。矿产资源开发利用是生态文明建设的重要内容，我们必须牢固树立和践行“绿水青山就是
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略573字，正式会员可完整阅读）……　
鉴于我局调查手段有限、取证困难，难以移送司法机关查处。特别是在移送公安机关立案查处时，要求提供矿产品价值鉴定报告，但鉴定机构少、费用高、耗时长、且认定难，我局仅有1起成功移交。
第四难供需矛盾调和难。随着城市化进程加速，矿产资源需求不断增大，前期受第三轮矿规审批和各部门政策调整等因素制约，多数矿山无法办理相关手续，难以满足重大建设项目刚性需求，供需矛盾问题突出。
第五难利益驱使导致私挖滥采打击难。全区境内地广山多、矿产资源富足，特别是区内特有的珍稀矿种**矿分布较广。由于违法成本低，一段时期内不法分子受利益驱使铤而走险、昼伏夜出，导致全面打击困难、私挖滥采猖獗。通过摸排，全区非法开采点多达192个。
三、直面矛盾问题真抓实改
针对矿产资源领域存在的突出问题，市委、市政府和区委、区政府高度重视、高位推动，专题研究印发实施意见和工作方案，及时召开了高规格、大规模的全区矿产资源领域综合治理动员会暨“百日专项整治行动”启动会。通过全区各级各部门5个多月的合力整治，矿产资源领域乱象得到有效治理，综合治理工作在“不忘初心，牢记使命”主题教育中得到了实践检验。
一是法治宣传教育深入人心。通过电视、报刊、网络、微信公众号、微信群等媒介，结合脱贫攻坚挂包帮、转走访等具体工作，采取入户宣传、“小手拉大手”、观看专题拍摄的警示教育片等形式广泛宣传非法开采矿产资源行为的危害性和违法性，用身边事警醒身边人，法治意识深入人心。
二是部门联动形成强力震慑。全区上下牢固树立“一盘棋”思想，形成强大工作合力。建立联席会议制度，完善了行政与司法衔接机制，通过纪检监察、政法、司法强力介入，严肃查处一批矿产资源领域违法违规典型案件。共下发停产通知书82个，关停矿山5个。查处矿产资源违法案件43起，收缴罚没款730余万元，顺利移送公安机关立案查处13起，办结各部门移送我局违法线索32条。打掉黑社会性质组织2个、恶_团伙4个，抓获犯罪嫌疑人185人、涉案“保护伞”5人，涉黑涉恶腐败3人。党纪政纪处分5件9人，通报问责2人，正在立案审查18件18人。审判犯罪案件7件，认定非法采矿罪51人。10月11日，区检察院提起了全市首例矿产资源领域刑事附带民事公益诉讼案件。值得一提的是，迫于集中整治形成的强大压力，3名违法当事人主动投案自首。
三是生态环境修复稳步推进。根据“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”“政府主导、社会参与”“谁投资、谁受益”的原则，由区级统筹规划，政府平台公司主导，民间和社会资金投入，选取了西邑马鞍山等5个历史遗留矿山开展恢复治理试点工作。同时委托中介机构对88个非法开采点开展详细调查，已完成恢复治理和土地复垦方案编制的矿山80个，完成恢复治理1个，部分实施恢61个。
四是供需矛盾问题有效缓解。在第三轮矿规获批前，为解决重点项目砂石料供应短缺问题，区政府探索性开展重点项目砂石料供应备案模式，目前已备案17个，确保了中心城市发展、“五网”建设、脱贫攻坚、社会民生等重大 ……（未完，全文共2533字，当前仅显示1611字，请阅读下面提示信息。收藏《自然资源局局长在主题教育集中学习交流发言》）