在2019年全市防汛抗旱工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、立足防大汛、防大险，扎实筑牢思想防线
二、做到两确保、两防御，扎实做好各项工作
（一）实现“两确保”
一是确保人民生命安全
二是确保重要堤防和重要设施安全
（二）做好“两防御”
一是防御流域性洪水
二是防御山洪、泥石流等地质灾害
（三）做到“四到位”
一是排险查险要到位
二是预案预警要到位
三是基础保障要到位
四是宣传动员要到位
三、着力压责任、强配合，扎实推动工作落实
一要强化组织领导
二要严肃工作纪律
三要强化协同作战
……
在2019年全市防汛抗旱工作会议上的讲话

同志们：
今天这次会议既是一次动员会，也是一次备战会。主要目的就是分析我市防汛形势，明确任务要求，落实责任措施，确保安全度汛。刚才，气象、水文部门介绍了汛期气象形势和水情趋势，***同志对今年的防汛工作做了全面的安排部署，我都完全赞成，大家要不折不扣的抓好贯彻落实。下面，我讲强调三点意见：
一、立足防大汛、防大险，扎实筑牢思想防线
去年，我市防汛形势异常紧张，相信大家对去年的抗洪抢险都记忆犹新。从今年的形势来看，自入春以来，我市阴雨不断，刚才气象部门分析今年6至8月降水量为410—450mm，比历年多1-2成左右，而且6月与7月降雨量是较多的，这给我们的防汛工作带来了一定的压力。结合我们铁力市的实际来看，防汛关键期在“七下八上”，即七月下旬、八月上旬，这是历史规律，所以在这之前我们应急管理部门要进一步研究汛情形势，做好各项防范措施。另外，这里我有一个担心，经过去年防汛工作的洗礼，可以说很多干部有了一定的经验，并
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年丰乡要做好一切准备，提前建立好泄洪沟，以保证泄洪需求。其他涉及水利工程项目建设的乡镇，铁力镇、桃山镇、朗乡镇、神树镇以及工农乡也要高度重视，要对有可能造成隐患的的薄弱部位抓紧处理，决不能拖延误事。另外，河长办公室要严格落实好“河长制”工作，近段时间要加大巡护的频次，防止侵占河道等现象发生。同时，水库方面也要紧盯，桃山镇、王杨乡、年丰乡要按照属地管理原则，积极配合好水务部门，具体的刚刚东升市长都做了详细的安排，我就不再重复说明了，也请应急部门做好检查，对存在的安全隐患，及时督促整改，要坚决杜绝垮坝事故的发生。
（二）做好“两防御”。一是防御流域性洪水。今年又遇厄尔尼诺年，历史上，凡是遇到厄尔尼诺现象，全国的防汛形式就会比较紧张，面对去年的经验教训，今年我们要坚决做好防御流域性洪水的准备，务必做到严防严控。特别是我市易发生洪涝灾害的朗乡镇迎春村、达里村、小白村、胜利村，神树镇神树村、五龙山村，工农乡树林村、新民村等重点村屯一定要提前做好准备工作，水文勘测大队以及我们的防汛指挥部要时刻高度重视，充分发挥闸坝的拦洪排洪、削峰错峰作用，合理蓄泄洪水。调度方案要经常会商，并根据形势变化适当调整，抗洪抢险砂石木料等一定要提前备足，确保一旦发生标准内洪水时能够及时排除渗漏、管涌等险情，做到心中有数。二是防御山洪、泥石流等地质灾害。目前，我市共有地质灾害隐患点38处，其中次重点隐患点7处。我市在整个伊春市境内，地势较为特殊，所以发生山洪的概率更大，并且山洪灾害突发性强、成灾快，极易造成人员伤亡，各乡镇、各部门必须高度警惕，严加防范。山洪灾害监测预警站点要充分发挥作用，确保第一时间上报洪水、泥石流灾害信息。各乡镇要及时完善村屯山洪地质灾害防御预案，特别是对易受山洪灾害威胁的村屯，要突出以防为主、以避为主，划分好危险区和安全区，加强日常巡查巡护。今年山洪易发区的村屯、社区都要组织一次安全转移演练，这件事由各乡镇自己统筹安排，应急局、自然资源局、公安局、各帮建单位积极配合，使群众熟悉转移路线及安置地点，切实提高预案的实战性和实用性。另外，还要加强宣传和防范管理，在危险地段要树立警示标志，受洪水威胁的学校、村屯、旅游景区要确定预警信号，对高危区域的群众要在山洪灾害发生前提前转移安置，必要时可采取停课、停业、禁漂等措施。
（三）做到“四到位”。凡事预则立、不预则废，防汛工作更是如此，各乡镇、各部门要坚持“安全第一，预防为主”的方针，将各项防汛准备工作做早、做细、做扎实。一是排险查险要到位。各乡镇、各相关部门要按照“单位自查、防指抽查、政府督查”的要求，围绕防汛重点区域、重点地段，开展全方位、拉网式的隐患排查，确保不漏死角、不留空档，做到水库除险、河道疏浚、排水安全。同时，要完善隐患整改台帐制度，对检查中发现的问题，要明确整改责任人、整改目标、整改期限和整改成效，确保整改工作落实到位，彻底消除安全隐患。二是预案预警要到位。市防汛抗旱指挥部要结合防汛工作实际，进一步完善“纵向到底、横向到边”的防汛预案体系，从防汛组织、物资供应、调度指挥、抢险救灾、人员撤离等各个环节，提前把各种可能出现的问题都考虑进去，及时制订应对措施，确保险情发生能够有效应对、果断处置。气象、水文部门要充分利用先进测报技术手段，努力提高测报预警精度，确保做到监测到位、预报准确、预警及时，你们的提前研判是我们能否取得防汛胜利的关键，一定不能掉以轻心。三是基础保障要到位。要进一步强化防汛队伍能力建设，专业技术队伍、日常守护队伍、抗洪抢险队伍都要上岗到位，并做好日常演练。各乡镇也要充分发挥组织引导作用，组建好相应的 ……（未完，全文共3846字，当前仅显示1942字，请阅读下面提示信息。收藏《在2019年全市防汛抗旱工作会议上的讲话》）