关于国务院大督查反馈我省问题整改方案落实情况的报告

目录/提纲：……
一、国务院督查组发现的主要问题整改落实情况
（一）关于“投资总额降幅较大”的问题
（二）关于“民间投资降幅较大”的问题
（三）关于“利用外资规模较小，结构不优”的问题
（八）关于“有些部门机械执行规章制度，一定程度上抑制了创新活力
二、国务院督查组整改意见落实情况
三、存在的问题
四、今后主要工作任务及推进措施
（一）坚决巩固整治成果，持续加强生态文明建设
（二）不断强化工作举措，全面提升脱贫攻坚成效
（三）坚持抓好项目建设，扩张固定资产投资总量
（四）推进三次产业融合发展，着力增强县域经济实力
（五）着眼保障改善民生，持续提升群众幸福指数
……
关于国务院第四次大督查反馈我省问题整改方案落实情况的报告

**年11月14日，市人民政府办公室《关于印发国务院第四次大督查反馈我省问题整改方案的落实方案》下发后，我县高度重视，立即按照国务院通知要求和省市安排部署，迅速开展反馈问题整改落实工作，现将整改方案落实情况报告如下。
去年以来，特别是国务院第四次大督查结束以来，我县认真贯彻落实党的十九大及_总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实_总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，以供给侧结构性改革为引领，坚持稳中求进工作总基调，积极适应经济发展新常态，围绕省市部署要求和全面建成小康社会总体目标，坚持深化改革、创业创新双轮驱动，以转变发展方式和促进产业升级为主线，坚持聚焦“三大”转型，持续深化“三县”建设，着力打造生态工业发展引领区、现代农业产业集成区、城乡统筹发展示范区、高原生态旅游体验区、创业创新要素聚集区，以二产带一产促三产，更加注重项目建设，更加注重依法治县，更加注重民生保障，更加注重社会事业发展，更加注重诚信道德建设，全县呈现出经济平稳增长、改革有序推进、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。
一、国务院督查组发现的主要问题整改落实情况
（一）关于“投资总额降幅较大”的问题。一是认真谋划储备项目。谋划储备“节能环保、清洁生产、循环农业”等10大领域绿色生态产业发展项目 1
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1000字，正式会员可完整阅读）……　
收费清单制度，切实减轻企业负担。认真贯彻落实省、市、县关于鼓励支持非公经济发展的各项政策措施，完善工作机制，优化发展环境，提升服务水平，非公经济发展活力持续释放。牢固树立“人人都是投资环境、事事都是投资环境、处处都是投资环境”的理念，强化市场意识、规则意识、合作意识，推动服务企业的制度化、常态化和长效化，积极营造尊商重企兴业浓厚氛围，构建“亲”“清”政商关系，做到了亲而有度，清而有为。2018年上半年，全县落实招商引资项目 项，实际到位资金 亿元，同比增长 %。
（三）关于“利用外资规模较小，结构不优”的问题。一是全面优化招商引资环境，认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，努力为投资者提供良好的政务服务，积极吸引港澳地区和外国投资者来我县投资兴业。围绕生态工业、农副产品加工、旅游文化、基础设施建设等产业，精心策划包装招商引资项目150项，主动出击进行推介。突出资源招商、产业招商、以商招商，积极参加市政府组织的香港、北京等的招商活动，不断提高招商引资落地率。进一步提升服务水平，按照“零障碍、低成本、高效率”的要求，强化跟踪服务，签约项目的履约率、签约资金的到位率和项目建设的成功率持续提升，招商引资工作实效不断提高。二是按照“两个园区、千亿产值”战略部署，持续推进以路网、电网、水网、林网、亮网为重点的工业园区基础设施建设，建成园区道路、污水处理、公租房、标准化厂房、中药材产业园等基础设施，配套完善网络通信、餐饮住宿、金融商贸等服务要素。2018年，工业园区开工建设建热源厂一期、水体景观、垃圾中转站等基础设施项目5个，园区服务功能日趋完善，集聚效应不断凸显，上半年先后有65批客商到工业园区考察，30多个项目正在对接洽谈。三是认真组织参加第二十四届“兰洽会”，重点围绕新材料、中药材、特色农产品、基础设施建设、文化旅游等内容，包装策划招商引资推介项目86多个进行了重点推介，印制《民乐投资指南》2000本以及《招商引资手册》1000份，在兰洽会上推介发布，精心筛选和论证重点项目8个，在“兰洽会”上成功签约，总投资额达到23.8亿元。积极筹备参加2018年“千名陇商回家乡”“民企陇上行”等招商活动。严厉打击破坏市场经济和侵害投资环境的违法犯罪行为，加强对各类投资主体的合法权益的保护，使客商能安心、放心地创业发展。
（四）关于“企业普遍反映，开办企业环境前好后劣，招商引资时服务好，但项目落地难，‘拖沓症’严重”的问题。一是开通招商引资“绿色通道”，实行“一个重点项目、一名县级领导、一个专班、一个部门、一跟到底”工作制度，落实专人提供全程服务。结合“转变作风改善发展环境建设年”活动，切实严肃工作纪律、转变工作作风，实行“一窗办、一网办、简化办、马上办”，主动为项目落地服务，实实在在的帮助项目业主解决招商项目建设中存在的困难和问题。二是政府常务会议定期研究招商引资项目建设事宜，积极协调解决存在问题。全面贯彻落实省、市、县招商引资优惠政策和奖励政策，以政策性扶持，贷款贴息和以奖代补等方式支持企业开展技术创新、品牌建设、转型升级。分解落实招商引资任务，将招商引资工作纳入县政府年度目标考核体系，定期对招商引资情况进行专项督查和通报。加大项目跟踪落实力度，及时掌握项目进展情况，解决存在的困难和问题，为企业排忧解难。

（五）关于“并联审批改革尚不完善，政务大厅仅在形式上统一受理企业办事申请，企业仍需送材料到各部门分别办理”的问题。一是加大简政放权力度。按照“能减必减、能放必放”的原则，深入推进行政审批改革，大力精简行政审批事项，充分向市场和社会放权，方便群众办事，激发市场活力。二是积极推行“最多跑一次”。 紧紧围绕“四办”改革任务，坚持依法减少审批环节，简化审批程序，优化审批流程，以“最多跑一次”为导向，充分论证审批事项具体办理情况，集中组织力量全面梳理群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项。按照成熟一批，公布一批的要求，目前我县已分四批公布群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项493项，已公布事项在资料齐全、符合法定受理条件的前提下，可通过民乐县政府政务大厅或甘肃政务服务网民乐子站办理，实现“最多跑一次”目标。三是全面推进“减证便民”专项行动。对县政府部门及其所属事业单位、县政府直属事业单位在实施审批、提供公共服务过程中要求申请人出具的各类证明材料进行清理，杜绝“奇葩证明”“循环证明”等各类不合理证明，切实解决群众办事难、办事复杂等问题。
（六）关于“政府系统办事人员责任意识和服务意识不强，政府急、企业急、办事人员不急现象突出”的问题。一是积极推行“一窗受理，集成服务”改革。制定政务服务大厅“一窗受理、集成服务”实施方案和政务服务便民服务进驻大厅方案，新建设集行政审批、公共服务、便民服务为一体的使用面积为2160平方米的政务服务大厅，进驻单位46个，设置科教文卫、交通运管、农林水牧、投资项目、市场监管、综合办理、公安司法、不动产登记、税费服务、社会保障10个综合性受理区域，入驻政务服务事项521项做到了全县90%以上的事项全部进驻。二是全力推行“一网通办”，打通信息“孤岛”。制定《民乐县“一网通办”改革工作推进方案》，深入推进“互联网+政务服务”工作，依托甘肃政务服务网 ……（未完，全文共11801字，当前仅显示2807字，请阅读下面提示信息。收藏《关于国务院大督查反馈我省问题整改方案落实情况的报告》）