县2019年脱贫攻坚工作报告

目录/提纲：……
一、县域脱贫攻坚基本情况
二、工作措施及成效
（一）2019年脱贫摘帽成效
（二）精准识别、精准退出、精准帮扶工作落实情况
（三）“三保障”和饮水安全保障工作完成情况
（四）“三落实”工作开展情况
（五）加大资金统筹力度，加快扶贫项目建设
（六）狠抓反馈问题整改，助推脱贫攻坚各项工作
（七）强化脱贫攻坚“四不摘”不断巩固脱贫成效和质量
（八）强化粤桂协作和中央定点帮扶工作
（九）抓好易地扶贫搬迁政策落实
三、脱贫攻坚工作亮点
（一）打造返乡农民工“创业之城”
（二）打造“扶贫车间”升级版
（三）大力发展养牛产业
（四）深入开展“脱贫故事会”
（五）积极创建“扶贫爱心超市”
（六）建强流动堡垒,助力打赢脱贫攻坚
（七）强力推进易地扶贫搬迁后续扶持工作
四、存在问题和困难
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**县2019年脱贫攻坚工作报告

**县位于广西西南部，地处左右江两个流域的分水岭地带。县城距南宁市直线距离125公里，距崇左市直线距离110公里，县境与中越边境线最近距离9公里。全县总面积2159.23平方公里，山多地少，人均耕地0.97亩，是典型“八山一水一分田”的喀斯特地区，被列为国家连片开发“滇桂黔”石漠化综合治理片区，是新时期国家扶贫开发工作重点县和广西深度贫困县。全县辖6镇7乡，125个村（社区），总人口45万人，其中壮族人口占98%。**县享有“中国指天椒之乡”“中国长寿之乡”“中国打榔艺术之乡”等美誉。
一、县域脱贫攻坚基本情况
2014年初，全县有建档立卡贫困人口30712户113884人，贫困发生率为26.56%；2015年底，全县有贫困村59个（含2017年新识别纳入的5个深度贫困村）,贫困人口21907户91073人，贫困发生率为21.31%。
在脱贫攻坚工作中，**县深入学习贯彻_总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实中央、自治区党委和崇左市委关于精准脱贫工作的一系列决策部署，紧紧围绕贫困户脱贫“两不愁三保障”的基本要求和核心指标，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作要求，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的发展机遇和最大的民生工程，全县上下万众一心、顽强拼搏，真抓实干、攻坚克难，推动脱贫攻坚取得决定性进展。2016-2018年，全县累计实现贫困村摘帽33个，贫困村由59个减少为26个；减贫15380户67617人，贫困人口由91073人下降至26753人，贫困发生率由21.31%下降至为7.03%。
2019年广西将**列入计划摘
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，及时进行动态调整，确保脱贫对象精准无误。稳步推进贫困人口脱贫计划“二上二下一微调”工作，我县将2019年计划脱贫人口人数19701人调整为20517人。二是统一验收工作程序和思路，确保高质量退出。制定出台《**县2019年度贫困户脱贫摘帽“双认定”工作实施方案》，结合“八有一超”“两不愁、三保障”脱贫摘帽指标，严格按照按照“核验工作队入户核验、村民小组（屯）评议、行政村评议、行政村公示、乡镇审核公示、县级审定公告、设区市和自治区备案”7个认定程序开展贫困户脱贫摘帽“双认定”工作。同时，出台《**县2019年度贫困村脱贫摘帽认定工作实施方案》，结合贫困村脱贫摘帽“十一有一低于”标准，按照“县级动员部署、村级自查评议、乡（镇）初验上报、县级审核公示、市级复核审定、自治区核查反馈、市级公告出列”等7步认定程序进行贫困村退出认定工作。
3.精心选派驻村工作队，确保帮扶精准。配齐配强驻村扶贫工作队，压实驻村帮扶责任，全面推广“网格化管理+驻村扶贫工作队帮扶管理”精准帮扶模式，严格执行“15431”结对帮扶机制，配齐13名工作分队长，313名脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员（含第一书记），选派285名驻村专业扶贫工作队员开展驻村帮扶工作，派出帮扶联系人7000多名，实现结对帮扶全覆盖。
（三）“三保障”和饮水安全保障工作完成情况
1.义务教育保障方面。一是多措并举，全力做好控辍保学工作。建立完善以政府为主体的控辍保学工作体系，深入开展领导劝返、节日劝返、驻村工作队劝返、赴外地劝学返校、教师对口帮扶、励志感恩教育、送教上门等活动，加强学校常规管理，提升办学水平。二是严格执行“双线四包”控辍工作目标责任制，建立控辍协调联动长效机制，深入开展控辍劝返、遍访学生等各项工作，全县没有因经济困难而辍学学生，九年义务教育巩固率达95.1%。三是认真落实义务教育阶段惠民政策。2019年发放义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费2534.54万元，享受寄宿生生活补助学生46549人次。投入资金2978万元实施农村义务教育学生营养改善项目，受助学生38114人次。
2.基本医疗保障方面。一是全面落实“198”医疗政策。截至11月13日，建档立卡贫困户符合参保条件的贫困人口113984人，已参加基本医疗保险113984人，参保率100%，全部享受参保费用（个人缴费部分）财政补贴政策。1-10月，全县贫困人口住院14573人次，住院总费用9112.07万元，获得报销及补偿8256.72万元，实际报销比例90.6%。门诊慢性病就诊8789人次，门诊总费用557.24万元，获得报销及补偿487.21万元，实际报销比例87.43%。二是全面落实县域内定点医疗机构“先诊疗后付费”“一站式”结算机制。全县17家公立医疗机构全面实施先诊疗后付费模式，全县1-10月住院贫困患者享受“先诊疗后付费”制度16326人次，覆盖率100%。全县1-10月建档立卡贫困人口住院“一站式”即时结算11619人次，贫困人口门诊特殊慢性病人就诊取药“一站式”即时结算7231人次，贫困人口“一站式”即时结算服务全覆盖。三是全面落实家庭医生签约服务。截至11月27日，全县建档立卡贫困人口114077人中，诊断为高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍患者分别为4290人、345人、456人、921人，均按国家规范随访时限要求进行随访服务4次，随访率为100%。患脑血管病、冠心病、慢阻肺、重型老年慢性支气管炎、类风湿关节炎、骨关节炎等6类慢性病的贫困人口年均提供随访服务1次以上，随访率100%。四是村卫生室标准化建设。全县有二级以上公立医院3家，乡镇卫生院14个，108个村卫生室面积、设备均达到村卫生室标准化建设要求。不断壮大村医队伍，通过培训提升村医队伍技术水平，全县注册村医266人，基本达到每个村卫生室配有村医1人以上。落实基本药物制度，乡镇卫生院按照药品采购“两票制”配齐村卫生室常用药，所有村卫生室药品种类基本达到30种以上。
3.住房安全保障方面。一是全面推进住房安全保障工作。出台危房改造差异化补助方案，动员和鼓励各类不同类型的农户积极参与危房改造项目建设，组织危房改造代建队给老弱病残无力建房户统一建房。今年自治区下达**县2019年四类重点对象危房改造总任务765户（其中579户为全区2018年新增任务数，186户为2019年目标任务数）。目前765户已全部竣工，竣工率100%。二是加大力度完成4类重点对象房屋核查鉴定，全县建档立卡贫困均实现标识上墙。三是全力加快农村危房改造和住房安全保障各项工作,加快落实危改补助资金，累计落实补助资金14420.94万元，完成危房改造3955户，其中2019年实施930户，建档立卡688户，三类人员77户；截至目前，全县103620户农户已有103614户实现住房安全有保障，达标率为99.99%。
4.抓好饮水安全保障政策落实。大力实施农村饮水安全工程，着力解决农户水质不好、水量不够、取水不方便、供水保证率低四大类问题。目前，全县125个村1255个屯实现通过打井、建水柜、饮用山泉水、自来水等方式解决用水问题且达到安全用水标准。加快推进农村饮水安全工程，2019年共实施饮水安全战役项目44个，受益人口24677人，其中贫困户1324户5277人；目前44个项目已完工，完工率100%。同时，在施工过程中，积极采取措施整改，确保饮水各项指标达到四项指标要求。
（四）“三落实”工作开展情况
1.强化政治担当，狠抓责任落实，切实贯彻落实上级脱贫攻坚重大决策部署。
一是切实提高政治站位。2019年，召开县委常委会16次，县政府常务会15次，专题研究脱贫攻坚工作，认真学习_总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神，深刻领会精神实质，积极引领全县干部进一步增强了“四个意识”，积极主动、不折 ……（未完，全文共13172字，当前仅显示3133字，请阅读下面提示信息。收藏《县2019年脱贫攻坚工作报告》）