在全县秸秆禁烧暨综合利用工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，切实增强做好今年秸秆禁烧及综合利用工作的责任感和紧迫感
一是目标任务繁重
二是气候制约较大
三是存在侥幸心理
二、强化工作措施，扎实推进秸秆综合利用进程
（一）要严格把握留茬标准
（二）要推进秸秆还田作业
（三）要推进秸秆收集打包
（四）要拓宽秸秆利用渠道
一是做好燃料化利用
二是做好肥料化利用
三是做好饲料化利用
四是做好基料化利用
三、靠实禁烧举措，建立健全秸秆禁烧联动机制
（一）要加强责任落实
（二）要广泛开展宣传
（三）要加强巡视巡查
一是部门联合执法队伍
二是乡镇禁烧巡查队伍
三是专业灭火队伍
（四）要严格执法惩诫
……
秸秆禁烧工作会议讲话
在全县秸秆禁烧暨综合利用工作会议上的讲话

同志们：
日前，省市相继召开了专题会议，对全省、全市秸秆禁烧及综合利用工作做了全面部署，目标任务十分明确，责任划分非常清晰，工作要求特别严格，这充分表明了省市党委、政府抓好大气污染防治工作的态度和决心。当前，秋收在即，我们召开这次会议的主要目的是，对全县秸秆禁烧及综合利用工作进行安排部署，进一步认清形势、明确目标、压实责任。刚才，长明同志宣读了《2019年克东县秋整地工作方案》和《2019年克东县秸秆综合利用实施方案》，县政府与各乡镇签订了责任状，大家要认真抓好落实，严格对标执行，按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，多措并举、综合施治，坚决打好打赢秸秆禁烧攻坚战。下面，结合省市会议精神，就做好我县今年秸秆禁烧及综合利用工作，我讲三点意见。
一、提高思想认识，切实增强做好今年秸秆禁烧及综合利用工作的责任感和紧迫感
做好秸秆禁烧及综合利用工作，是贯彻_总书记生
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略684字，正式会员可完整阅读）……　
识到处理秸秆残余物和允许秸秆焚烧之间的本质区别，认为去年全省明令要求秸秆全面禁烧，今年春季也开了口子，明年开春肯定也会放宽，一定程度上存在侥幸心理。
上述因素给我县今年秸秆处理和_带来了极大的难度和挑战，总的来看，做好今年秸秆禁烧防控工作形势十分严峻，全县上下务必进一步提高思想认识、压实工作责任、靠实工作举措，确保完成既定的秸秆综合利用目标，禁烧期内不着一把火、不冒一股烟。
二、强化工作措施，扎实推进秸秆综合利用进程
禁烧是目标，综合利用是手段，疏堵结合，实现禁烧和利用的良性互动是做好禁烧的关键。各乡镇，各有关部门要强化秸秆综合利用意识，扩宽秸秆综合利用渠道，不断提高秸秆综合利用水平。
（一）要严格把握留茬标准。各乡镇要压实落靠主体责任，坚持“属地管理、分级负责”的工作原则，加强辖区内收割机作业的准入管理，收割机必须安装切碎装置后方可进行作业。乡镇干部要联村包片，深入到田间地头，指导农民、大户和合作社严格把握粮食作物收获留茬标准，在玉米收获时，玉米摘棒联合收获机留茬高度不能超过10厘米；玉米籽粒联合收获机留茬高度不能超过18厘米，为玉米秸秆收集打包创造良好条件。
（二）要推进秸秆还田作业。各乡镇要强化统筹，按照本乡镇玉米、大豆、水稻三大作物种植面积，迅速落实秸秆还田任务，逐项分解到村，保证还田地块划定到位、还田责任明确到位、作业协议与农户签定到位，并通过鼓励购置和跨区调配等方式，有效整合机具力量，抓好秸秆还田机具配备，确保机械力量充足。农业农村局要强化服务，做好机具调度，统筹安排好机械作业能力，确保满足全县机械还田需求，同时，要指导作业主体做好机具检修和维护，避免在作业过程中发生安全事故。
（三）要推进秸秆收集打包。要充分发挥财政补贴秸秆打包机具作用，及时进行打包、收集、储存、出地作业，从源头上做好_。发挥市场主体作用，建立以清秸新能源有限公司等龙头企业为骨干、以农民集体经济组织为纽带、农户积极参与的秸秆收储运体系，畅通秸秆从田间到企业的输送渠道。乡村两级要落实包保责任人，选择远离村屯、人员密集场所、林地、高压线并且交通便利的一般农田地块，设置秸秆临储存放点。各乡镇、村要加大安全监管力度，保证田间秸秆出地作业安全和秸秆临储存放安全，避免发生火灾等安全事故。同时，要强化督导，落实从事秸秆打包收集的企业、合作社及个人的主体责任。一旦发生安全事故，将依法依规严肃追究相关人员责任。
（四）要拓宽秸秆利用渠道。一是做好燃料化利用。今年，我县确定实施秸秆压块压料加工站项目10个，国土、规划等相关部门要加快办理相关用地手续，确保项目早日建成投产。二是做好肥料化利用。对无法综合利用的秸秆，要充分利用空闲地、废弃地，实行清运垛贮，并做好安全监管，待气候条件成熟后，选择合适菌剂，通过坑沤、堆沤等方式沤制有机肥还田利用。三是做好饲料化利用。结合我县草食畜牧业发展规划，依托飞鹤三个万头奶牛养殖场，大力推广秸秆饲料化养殖技术，将青贮玉米、鲜食玉米秸秆通过调制处理后喂养奶牛，为畜牧养殖提供优质饲料。四是做好基料化利用。依托北辰果蔬等食用菌生产经营主体，积极探索代料栽培技术，利用农作物秸秆部分代替木料，栽培木腐类食用菌。
三、靠实禁烧举措，建立健全秸秆禁烧联动机制
（一）要加强责任落实。严格落实“党政同责”“一岗双责”，层层传导压力，层层落实责任。乡镇主要领导要深入秸秆禁烧前线，做到工作亲自部署、问题亲自过问、案件亲自督办。乡镇要细化任务、明确职责，班子成员和包村领导都要担负禁烧责任，任务分解要到村屯、到人员、到地块，做到横向 ……（未完，全文共3802字，当前仅显示1920字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县秸秆禁烧暨综合利用工作会议上的讲话》）