在党组中心组（扩大）专题学习研讨座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深刻认识_总书记重要讲话精神的重大意义
二、科学研判，准确把握河南黄河面临的新形势新问题
（一）充分认识河南黄河治理开发与生态保护工作取得的成效
（二）深刻认识河南黄河治理开发和生态保护工作还面临的问题
三、理清思路，用心用情办好新时代河南黄河的事情
（一）理清思路，明确目标
（二）勇于担当，努力推进河南黄河治理开发和保护重点工作
……
在党组中心组（扩大）专题学习研讨座谈会上的讲话

同志们：
今天我们召开党组中心组（扩大）学习研讨会，重点是进一步深入学习贯彻_总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会讲话精神及水利部、黄委党组的部署，结合河南黄河实际，对贯彻落实工作进行再安排再部署；也是局党组和领导班子“不忘初心，牢记使命”主题教育集中学习的一次研讨交流。
刚才，机关有关部门和局属有关单位作了交流发言，局领导班子成员分别谈了学习体会和工作落实的思考，大家谈的都很好，思路清晰、措施具体，针对性和可操作性都很强。由此也反映出，大家对_总书记重要讲话精神学习的认真、领会的深刻、理解的透彻、把握的精准，为我们下一步抓好贯彻落实工作奠定了坚实的基础。下面，我结合学习体会，再讲几点意见。

一、提高站位，深刻认识_总书记重要讲话精神的重大意义
在决战决胜全面建成小康社会的关键时刻，在全国上下喜迎新中国成立70周年、“不忘初心、牢记使命”主题教育纵深推进的重要节点，_总书记来到河南考察调研，在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略757字，正式会员可完整阅读）……　
“3.14”重要讲话精神上的差距问题，在认真落实“水利工程补短板、水利行业强监管”治水总基调上的差距问题，在积极践行“维护黄河健康生命，促进流域人水和谐”治黄思路上的差距问题，坚持问题导向，做到组织领导到位、检视问题到位、整改落实到位，把准方向、扛稳责任，不断增强学习教育实效，以高度的政治担当、强烈的责任意识、务实的工作作风，奋力推进新时代河南治黄事业新发展。

二、科学研判，准确把握河南黄河面临的新形势新问题
当前，水利改革发展进入一个新的历史时期，河南治黄事业发展还面临着诸多新形势、新要求、新任务和新挑战。_总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的指出，“治理黄河，重在保护，要在治理”，这为河南黄河治理开发与保护工作提出了新的更高的要求。对此，各级要按照总书记的指示和要求，结合河南治黄实际，在正确认识河南黄河治理开发和保护工作取得巨大成绩的基础上，深入分析和科学研判面临的挑战、存在的困难和不足，为下一步黄河流域生态保护和高质量发展打好基础。

（一）充分认识河南黄河治理开发与生态保护工作取得的成效
一是实施标准化堤防建设，黄河大堤已成为生态良好的绿色长廊。自2002年开始实施黄河标准化堤防建设以来，河南黄河南、北两岸501公里临黄大堤不仅已全部建成集“防洪保障线、抢险交通线、生态景观线”于一体的标准化堤防体系，而且共种植各类树木12.89万亩、植草6.85万亩。目前，黄河两岸标准化堤防已成为一道保障防洪安全的“水上长城”，也已成为沿黄地区一道防风固沙、生态良好的“绿色屏障”。
二是加强河道整治工程体系建设，河道生态系统逐步修复与稳固。自上世纪60年代以来，黄河下游通过有计划有步骤地开展河道整治工程建设，河南黄河游荡性河段河势摆动得到了一定控制，游荡范围由原来的3～5公里减小至目前的1～3公里，极大减轻了堤防的防洪压力，有效减少了塌滩、塌村，稳固滩涂和湿地边界，为湿地等自然生态环境提供稳定的水源补给，保障河道湿地功能、生态系统的不断修复和稳固。
三是加强黄河水资源开发利用，有力支撑了区域生态环境改善。自1952年我省开始实施引黄以来，全省已建成各类引黄取水工程71处，建成大中型引黄灌区26处，设计引水总流量1240立方米每秒，设计灌溉面积2360万亩，有效灌溉面积1280万亩，累计引用黄河水1800多亿立方米，为确保河南沿黄区域供水安全、粮食安全和生态安全做出了重大贡献。特别是自1999年实施黄河水量统一管理与调度以来，黄河已实现连续20年不断流，基本保障了主要断面的生态流量和河道外生态用水，促进了区域生态系统良性循环。党的十八大以来，沿黄各级政府全力推进黄河生态文明建设，兴建郑州龙湖等引黄调蓄工程31处，有效改善了城区生态环境，满足了人民群众对美好生活的向往。2018年，引黄入冀补淀工程建成通水，实现了向雄安新区跨区供水，为雄安新区建设贡献了“黄河力量”。

（二）深刻认识河南黄河治理开发和生态保护工作还面临的问题
一是工程抗洪能力不足是威胁黄河生态安全的短板。目前，河南黄河虽建成了较为完备的防洪工程体系，但河南黄河小浪底至花园口区间仍有1.8万平方公里无工程控制，河道整治工程不配套，“二级悬河”发育严重，游荡性河势尚未得到彻底控制，横河、斜河和顺堤行洪时常发生，严重危及堤防安全；滩区150多万群众的生产、生活及安全问题尚未得到有效解决，治黄信息化、现代化建设滞后，与新时代防洪保安的要求还有很大差距。
二是水资源供需矛盾突出是制约区域生态建设的瓶颈。目前，河南沿黄经济社会快速发展对黄河水资源的刚性需求不断增加，缺水与发展的矛盾已成为河南黄河水资源利用面临的新常态。随着我省小浪底北岸、小浪底南岸、赵口引黄灌区二期、西霞院输水等四大灌区工程的建设，明清黄河故道综合整治开发、各地城市水生态治理等项目的实施，国家分配河南省的黄河干流指标即将用完，黄河水资源供需矛盾越发凸显，特别是近年来黄河天然来水量呈减少 ……（未完，全文共6056字，当前仅显示2127字，请阅读下面提示信息。收藏《在党组中心组（扩大）专题学习研讨座谈会上的讲话》）