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在安全生产、森林草原防灭火及非洲猪瘟防控工作会议上的讲话

发表时间:2019/12/13 21:59:31

在安全生产、森林草原防灭火及非洲猪瘟防控工作会议上的讲话

今天召开这次专题会议,对当前安全生产、森林草原防灭火及非洲猪瘟防控工作一并进行安排部署,动员全县各级各部门进一步统一思想,靠实责任,强化措施,狠抓落实,为保障人民群众生命财产安全和全县经济社会持续健康发展提供有力支撑。
第一,潜在的风险警示我们必须须臾不松,始终绷紧安全生产这根弦
从刚才通报情况来看,至目前,全县道路交通事故发生16起,死亡9人,受伤13人,建设领域发生安全事故2起,死亡2人。这样严峻的形势,我们有些乡镇部门还是四平八稳,仍然把红线意识挂在嘴上,不想管、不愿管、不会管的问题依然根深蒂固;一些企业片面追求经济效益,安全责任层层衰减,安全隐患排查整治不全面不彻底。加之,进入冬季以后,违规用电、用煤气、焚烧秸秆、烧荒等行为势必激增,导致发生安全事故的潜在风险非常高。
面对这种情况,各级各部门必须警示惊醒,摆正位置,进一步增强责任意识、忧患意识和担当意识,保持百倍警惕、付出万分努力,尽好职,履好责,全力抓好安全生产监管各项工作,确保全县经济社会持续高质量发展。
一要紧盯责任抓履职。各乡镇要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真落实《党政领导干部安全生产责任制实施办法》,履行好“保一方安全、促一方发展”的政治责任。各行业主管部门要严格落实“管行业必须管安全
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管理,对重要设施、重点部位开展巡查监控,落实防火防寒、防大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项防范措施,严防事故发生。近期,针对群众冬季燃煤取暖安全问题,市安委会专门要求为群众燃煤火炉安装防风帽,防治煤烟中毒,县农业农村局要尽快摸清底数,拿出方案,各乡镇要抓紧采购落实,赶11月15日之前必须一户不漏地全部加装到位。
三要紧盯目标抓落实。目前,已经进入第四季度,今年工作任务完成的怎么样,工作推进的好不好,各级各部门要认真对照签订的《目标责任书》内容,抓紧梳理总结,全面查漏补缺,根据本部门、本系统承担的工作任务,认真对号入座,对各项任务再细化、再靠实,采取有力措施,全力以赴确保今年各项安全生产目标任务圆满完成。县安委办要前移督查关口,加大督导检查力度,及时掌握工作进展情况,对措施不落实、工作不到位、事故多发频发的,该约谈的坚决约谈,该通报的坚决通报,该问责的坚决问责,对年底完不成任务的坚决“一票否决”,并对相关责任人进行问责,充分发挥考核的“指挥棒”“风向标”作用。
四要紧盯隐患抓整改。各级各部门要牢固树立“把隐患当作事故来对待”的理念,紧盯国家、省、市历次督查、检查出的问题隐患,分类建立台账,实行挂图作战。对完成整改的,及时组织验收,逐项对账销号,做到整改落实一个、销号清零一个。对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题,要明确时间表、路线图,逐条逐项整改。要坚持举一反三、标本兼治,从源头上深入整改,科学谋划治本之策,从制度上不断完善,从基础上坚决夯实,从根本上抓好落实,切实提高整改实效。同时,要进一步健全安全生产不良信用记录和“黑名单”制度,对安全生产责任不落实、隐患不整改、连续发生事故的企业要严管重罚,向社会公开曝光,提高违法成本。
五要紧盯教育抓宣传。坚持把宣传教育作为提高全民安全防范意识、推动安全措施落实的有效手段,县电视台融媒体中心要充分发挥主阵地作用,各级各部门要充分利用“两微一端”等新媒体,全方位、立体式宣传安全生产法律法规、安全常识、防灾知识和急救措施。县委组织部要将安全生产法律法规和__、李克强总理关于安全生产的重要论述和指示批示精神纳入各级党政干部培训班内容,强化各级领导干部坚守底线、防控风险的意识,提高安全生产管理水平。要持续加大安全培训力度,加强对重点领域、重点企业、重点岗位从业人员的安全业务培训和实战演练,提高从业人员安全生产和应急处置能力。
第二,肩负的职责要求我们必须高度重视,全面提升森林草原防灭火能力
森林草原防灭火是关系林草资源安全、巩固生态建设成果、维护全县改革发展稳定大局的一件大事。去冬以来,各乡镇、各林场及有关部门认真贯彻落实省市及县委、县政府关于森林防火工作的各项决策部署,明确目标,周密布防,严格_,及时消除火灾隐患,科学处置突发事件,连续40年实现无重大森林火灾发生,县政府被陕甘两省子午岭联防委员会评选为护林防火先进单位。成绩固然可喜,但我们更应该清醒的认识到当前我县森林草原防灭火工作面临的严峻形势:一是气候环境变化带来的不利影响。当前,全球气候正在经历一次以变暖为主要特征的过程,西北地区表现的尤为明显。据气象部门预测,今年冬季我县气温呈现稳中偏升的趋势,火险等级较高,森林草原火灾的突发性和危害性进一步加大。二是森林植被条件带来的不利影响。随着“再造一个子午岭”工程和封山禁牧措施的落实,特别是油松等可燃性较高的林木大量栽植繁育,促使全县森林草原面积不断增加,防火范围不断扩大。加之,今年全县降雨充沛,森林植被生长茂盛,林下枯枝落叶和杂草不断积累,林区可燃物增多,火险等级进一步增高。三是人为活动带来的不利影响。随着生态旅游业的发展,进入林区从事生产经营和旅游观光的人员不断增加,火源管理和监控难度加大。特别是进入冬季以后,烧荒积肥等生产用火、野炊吸烟等生活用火、燃放烟花爆竹等庆典用火、上坟烧纸等祭祀用火交织在一起,森林草原火险隐患日益增多,增加了野外火源管理的难度。四是基础能力不足带来的不利影响。大部分乡镇对森林防火的投入明显不足,甚至可以说是微乎其微,没有专门的防火办公室和物资储备库,值班电话经常性无人接听,值班日志记录不实不细,灭火工具严重不足,工作人员形同虚设,防火制度流于形式,火灾防控能力很差,不要说扑救较大规模的火灾,就是小范围的火情也没有办法及时处置。五是责任意识淡薄带来的不利影响。由于我县连续多年没有发生重大森林草原火灾,大部分干部群众对防灭火工作有所松懈,存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪;更有甚者,有的乡镇防灭火工作部署仅仅停留在会议文件上,应急队伍不组建,演练不开展,管护责任、管理措施落实极不到位。对此,各乡镇、各林场及有关部门务必要高度重视,深刻认识做好森林草原防灭火工作的极端重要性、艰巨性和复杂性,深刻认识面临的严峻形势,深刻认识肩负的重大责任和使命,坚决克服麻痹和侥幸思想, ……(未完,全文共7407字,当前仅显示2601字,请阅读下面提示信息。收藏《在安全生产、森林草原防灭火及非洲猪瘟防控工作会议上的讲话》