区委书记在全区上半年经济运行会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定上半年工作，进一步凝聚共识、鼓足干劲
（一）扎实推进高质量发展，新旧动能转换全面起势
（二）扎实推进自创区建设，创新活力持续迸发
（三）扎实推进全域城市化，软硬环境持续提升
（四）扎实推进民生改善，群众获得感明显增强
（五）扎实推进党的建设，全面从严治党更加有力
二、准确把握发展形势，增强加快高质量发展的责任感、紧迫感
（一）清醒认识我们发展面临的压力
（二）深入分析把握有利因素
三、科学谋划下半年工作，进一步加压奋进、狠抓落实
……
区委书记在全区2019年上半年经济运行会上的讲话

同志们：
这次会议是经工委、管委会研究决定召开的，主要目的是以_新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕省、市部署要求，分析上半年经济运行情况，研判当前形势、研究谋划下半年重点工作任务，进一步激发全区上下干事创业的雄心、勇争一流的斗志，以时不我待、只争朝夕的精神全力抓好工作落实，确保全面完成年度目标任务。
8月18日，我们召开了2019年下半年务虚会，工委、管委会的领导，以及经发局、建设局等13个部门（单位）作了很好的发言，其他部门作了书面交流。大家围绕工作中存在的问题、下半年怎么干、工作怎么抓，提出了打算和建议。各位工委管委领导围绕分管的工作，都谈了许多很好的意见，提出了一些新的想法、思路和打算，听后很受启发。对工委、管委领导讲的意见和要求，希望各单位深入学习、深入领会，抓好贯彻落实。刚才，**同志通报了上半年经济运行情况，**同志通报了我区关于“十个率先突破”上半年完成情况及2018年度部门、园办综合考核情况。总的来看，大家都付出了很多，在经济运行、科技创新、招商引资、动能转换等方面，做了大量卓有成效的工作，总体实现了“时间过半、任务过半”。
下面，结合大家讲的一些好的意见，我重点强调三个方面：
一、充分肯定上半年工作，进一步凝聚共识、鼓足干劲
今年以来，面对严峻复杂的外部环境和激烈的竞争态势，高新区工委、管委认真贯彻落实中央决策
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略966字，正式会员可完整阅读）……　
育）企业。截止7月底，“**号”欧亚班列开行176列，占全省始发进出口班列的41.7%。特别是近年来，通过“化解过剩产能、化工产业转型升级、绿动力工程、散乱污整治”等一系列攻坚行动关停取缔了一批企业，关停化工企业40家（2017年以来的），钢铁、焦化、建材等高耗能高排放的传统旧动能占比大幅下降，腾出了能耗、环保、土地等资源空间，为主导产业集聚发展提供了保障。在项目建设上，我们牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，组织开展了“重大项目开工建设百日攻坚”，抢抓项目建设黄金期，推动新建项目早日开工、在建项目加快进度。今年，我区共有市区重点项目**个，计划总投资**亿元，已累计完成投资**亿元。其中，市重大项目36个，总投资415亿元，上半年完成投资**亿元，21个新开工项目开工16个。新增MEMS产业园二期等6个项目列入市重大项目名单，新增总投资**亿元，重大项目接续有力。在“双招双引”上，坚持将“双招双引”作为“一把手工程”和“第一战场”，集中优势兵力“攻城拔寨”，成绩可圈可点。上半年实际到位外来投资**亿元，省外到账资金**亿元，实际使用外资（双招双引口径）**万美元，新引进重大产业项目26个，分别完成年度任务的52%、90.8%、42.4%、104%。省外到账资金、实际使用外资额、新引进重大新型产业项目完成数均列全市第一。在营商环境上，成立了行政审批服务局，在全市率先实现了行政许可及关联事项100%划转；出台了工业投资项目“１＋N”审批制度改革实施方案，按照“拿地即开工”的标准，在立项预审、并联审批、施工许可（拿地开工）三个阶段推行承诺审批制、“先建后验”改革、“标准地”出让、区域评估评审、帮办代办等审批方式，办理时限由三个月至半年缩短到一个月以内。全力推进国资公司改革，认真落实《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，以市场化改革为方向，进一步完善管理_和运营机制，实施“同行业同板块”归类整合，按照公益性与商业性业务分开的原则，设立高新城投公司和高新产投公司，明确职能定位，给予经营自主权，全力构建产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，增强了国资活力。在全省新旧动能转换项目落地现场观摩活动中，承担了MEMS产业孵化器、汉能薄膜太阳能、国金纯电动车汽车、新华医疗项目4个观摩点（全市共5个项目入选），我们牢固树立“迎接好一次观摩、上一个大台阶”的思想，高标准、高质量、高水平做好筹备工作，成立了工作领导小组和4个专项工作小组，制定了工作方案，确定了责任部门、责任人，明确了工作职责、分工，统筹协作，狠抓落实，加快推进企业设备安装、项目投产达效；加强实战演练，全方位做好观摩点评各项准备工作，圆满完成了点评任务。龚正省长在观摩MEMS产业孵化器现场发表即兴点评，对MEMS产业孵化器“园区管委会+运营公司+产业基金+N服务”的创新服务管理_，研发、产业化机制和“专家委员会+研发平台+专业公司+基金”的招商机制，给予充分肯定，为全市增了光、添了彩。今年以来，MEMS产业孵化器已引进香港新科（TDK）、瑞声科技、航天科工等**个重点项目。
（二）扎实推进自创区建设，创新活力持续迸发。坚持将科技创新作为推动高质量发展的强大动能，加压奋进、主动作为，以创新增优势，打造区域创新平台的密集区。一是稳步推进**科学城和中试基地规划建设，拟入驻科研机构**家、人才培养培训机构6家、中试基地项目17个。二是积极争取各类项目扶持资金。获得财政部推动中小企业创新创业升级（科技资源支撑型）项目扶持资金**万元；新获批省自创区发展建设资金项目21个，扶持资金**万元，其他科技计划项目21个，扶持资金**万元；获批企业研发经费财政补助资金**万元，占全市补助总额的33%；今年申报的2项省重点研发计划（厅市会商）项目、13项省重点研发（重大科技创新工程）项目已通过专家评审。三是加快培育高新技术企业和科技型中小企业，64家企业通过市级高新技术企业备案，今年预计申报高新技术企业超过80家；156家科技型中小企业完成入库，占全市40%。四是加大引才引智力度，新签约清华大学美术学院、深圳清华大学、研究院、深圳中光研究所、中科院半导体所等13家研究机构，中科院兰州化学物理所、中国电子科技集团公司第十二研究所、中科院自动化所、**大学电气学院等11家研究机构正在洽谈中；各研究院共转化开发项目39个，孵化项目22个，储备中试项目19个。配套出台了《高新区科创人才计划实施细则》等23条实施细则，新引进中国工程院院士丁健在内院士、千人计划、万人计划专家等国家级人才8人，泰山学者2人， 10名人才入选2019年度**省“蓝色汇智双百人才”，为219名高层次人才兑现人才政策资金**万元。五是优化提升创新平台，5家国家级孵化器均被科技部评为优秀（A类），数量全省第一；生物医药园二期建成投用，17家企业拟入驻；生物医药、无机非金属材料、精细化工和高分子材料三大公共技术服务平台上半年累计为400余家企业提供检测服务**余次，无机非金属材料公共技术服务平台被评为国家中小企 ……（未完，全文共15089字，当前仅显示2714字，请阅读下面提示信息。收藏《区委书记在全区上半年经济运行会上的讲话》）