全县扎实推进脱贫攻坚工作调研报告

目录/提纲：……
一、主要工作及成效
二、存在的问题
三、2020年工作思路和打算
（一）提高政治站位，凝聚脱贫攻坚强大合力
1、强化使命担当
2、靠实工作责任
3、加强宣传报道
4、典型示范引导
（二）突出工作重点，巩固脱贫攻坚工作成果
1、加大产业扶持
2、完善建档立卡
3、强化帮扶措施
4、开展返贫监测
（三）夯实基层基础，提升脱贫攻坚能力水平
1、强化能力提升
2、完善基础设施
3、壮大村级经济
4、改善人居环境
（四）强化保障措施，助推脱贫攻坚全面胜利
1、加强组织领导
2、强化督查检查
3、做好风险防范
4、加强统筹衔接
……
全县扎实推进脱贫攻坚工作调研报告
***农业农村局

根据全县“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研活动安排，近期由县分管领导带队成立调研组，深入各乡镇开展了农业农村工作专题调研，全面了解掌握了今年全县脱贫攻坚重点工作任务完成情况，分析查找了存在问题，研究提出了下一年的工作打算，现将具体情况报告如下：
今年以来，全县各级深入贯彻_总书记关于扶贫工作的重要论述，特别是在参加***代表团审议时和视察***时的重要讲话精神，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育和市委“八个走前列”部署要求，聚焦“两不愁三保障”脱贫标准，进一步健全工作机制，加强扶贫资金使用管理，深入开展了“3+2”冲刺清零行动，从严从实抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改落实，精准施策，聚力帮扶，各项工作扎实推进，取得实效。
一、主要工作及成效
一是以高度的政治自觉推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和全面建成小康社会的底线性任务，紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，认真贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实中央、省、市脱贫攻坚决策部署。根据全县脱贫攻坚工作的阶段任务和省、市的新要求、新举措，组织深入调研、广泛征求意见，并坚持把宣传引导作为推
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问题，全部进行了认领，制定了7条整改措施，并列入《省委第六巡视组反馈意见整改落实方案》压茬推进整改。2018年度国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改上，主动认领了15个方面23个问题，研究制定了《整改方案》，提出了66条整改措施,从严从实抓好整改。2018年度省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改上，主动认领5个方面8个问题，制定了整改方案，提出了22条整改措施推进问题整改。
四是以扎实的工作成效推进脱贫攻坚。始终咬定脱贫标准不放松，扎实开展了“3+2”冲刺清零行动。义务教育冲刺清零方面，适龄儿童全部在校就读，无辍学学生，共发放教育补助资金2197.366万元，受益学生31301人次，实现了建档立卡贫困学生资助全覆盖；基本医疗冲刺清零方面，全县建档立卡贫困人口全部缴费，政策范围内住院费用报销比例达到85%，为贫困群众报销医疗费用1816人次、499万元，切实减轻了贫困家庭负担；危房改造冲刺清零方面，共实施危房改造104户，全县农村危房冲刺清零行动任务全部完成；饮水安全冲刺清零方面，逐年实施农村安全饮水巩固提升工程，2215户贫困户水量、水质、用水方便程度、供水保证率4项评价指标达标率100%；低保兜底冲刺清零方面，实现了低保户应保尽保、应退尽退，进一步拾遗补缺、固强补弱，全县建档立卡贫困户稳定实现了“两不愁三保障”目标。
五是以过硬的帮扶举措推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚与实施乡村振兴战略相结合，加大资金和政策扶持力度，引导贫困群众大力发展特色林果、设施养殖、劳务经济等高效特色产业。确定潜在返贫因素已脱贫户22户，为其完善了“一户一策”巩固提升计划，并将帮扶措施精确到年、细化到人。用好2019年武威益能民勤红沙岗二期80兆瓦集中式光伏电站异地扶贫项目36.45万元帮扶资金，重点帮扶232户发展基础薄弱贫困户和11户存在潜在返贫因素的已脱贫建档立卡贫困户。认真落实已脱贫户每户不少于1000元帮扶资金政策，全面落实了建档立卡贫困人口每人100元意外伤害附加重大疾病保险和建档立卡贫困妇女每人10元“两癌”（原发性乳腺癌和原发性宫颈癌）保险。今年以来，全县各级帮扶单位落实帮扶资金195.6万元，开展集中帮扶活动7轮次，解决“三春”生产、入学就医等急事难事360多个，为进一步巩固扩大脱贫成果奠定了坚实基础。
二、存在的问题
一是产业带动能力还比较弱。通过调研发现，贫困户产业发展缺乏资金扶持，在“五小产业”发展、设施农业、设施养殖、特色林果等方面扶持资金不足，导致无法发展高效稳定的增收产业，存在返贫隐患。同时，县域龙头企业、专业合作组织规模小、实力弱，与农户的利益联结机制还不完善，贫困群众从产业链上得到的红利不多。
二是“一户一策”落实仍有不足。调研中发现，个别行业部门普惠性政策多，针对贫困户的特惠政策少，依然存在大水漫灌的现象；个别帮扶干部入户调查不深入，没有认真分析贫困户致贫原因，制定的“一户一策”巩固提升计划与贫困户落实情况差距较大，不能有效帮助贫困户巩固提升脱贫成果。
三是动态管理机制还不完善。个别乡镇调查摸底不够详实，贫困户信息采集、录入不及时、不精准，没有完全做到扶贫对象动态管理。相关部门行业数据与贫困人口数据比对不及时，导致录入的数据与行业系统掌握的数据存在“两张皮”的现象，一定程度上影响了工作质量。
四是群众发展意识还不够强。脱贫攻坚工作目前已经到了决战决胜关键时期，但从以往看来，部分帮扶单位和帮扶干部对贫困户更多的是帮钱帮物，不重视对贫困户的激励引导，扶贫不扶志，滋生了个别贫困群众“等着扶、躺着要”，依靠政府发家致富的惰性思想。
五是农村基础设施依然薄弱。由于我县生态脆弱，受风沙侵害等因素的影响，植被覆盖率较低，农村渠、路、林等基础设施投入不足、年久失修。在基础设施建设、公共服务保障、民生改善等方面争取到的项目政策少，部分村组村容村貌和人居环境改善难度较大，影响了贫困群众的幸福感和获得感。
三、2020年工作思路和打算
2020年是我县打好打赢脱贫攻坚战的决战决胜之年，我们将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，认真学习贯彻_总书记参加十三届全国人大二次会议***代表团审议时和视察***时的重要讲话精神以及中央、省、市工作部署，提高政治站位，坚持问题导向，进一步完善政策机制，加强作风建设，狠抓任务落实，坚决打好打赢脱贫攻坚战。
工作思路及目标任务：以_新时代中国特色社会主义思想 ……（未完，全文共6836字，当前仅显示2400字，请阅读下面提示信息。收藏《全县扎实推进脱贫攻坚工作调研报告》）