市委统筹规范督查检查考核工作调研报告：力戒形式主义 提升督查考核实效

目录/提纲：……
一、主要问题和具体表现
（一）在数量上，存在“减项未减频”的问题
（二）在方法上，存在“重痕轻绩”的问题
（三）在效果上，存在“重检查轻反馈”“重督查轻指导”的问题
三、原因分析
一是政治意识薄弱，思想认识不到位
二是责任意识弱化，担当作为不到位
三是惯性思维严重，创新思考不到位
四是能力素质欠缺，业务能力不到位
四、对策建议
（一）提高政治站位，树立正确的“政绩观”
（二）优化改进方式方法，树立正确的“群众观”
一是要完善考核评价体系
二是要改进督查检查方式
三是要做好跟踪问效
（三）强化结果运用导向，树立正确的“干部观”
……
市委统筹规范督查检查考核工作调研报告：力戒形式主义 提升督查考核实效

**年，中央、省委先后印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》和《关于进一步统筹规范督查检查考核工作的通知》，今年以来，省委、市委分别印发了《关于解决形式主任突出问题为基层减负的整治措施》，对统筹规范督查检查考核工作提出了明确要求。市委目标绩效办在牵头开展统筹规范督查检查考核过程中，通过监督执行和实地调研发现，仍有以下问题值得引起重视和思考。
一、主要问题和具体表现
（一）在数量上，存在“减项未减频”的问题
虽经3轮次审核清理，市级层面的督查检查考核事项由436项精减、压缩为75项，较**年下降82.8%，并印发了《关于严格执行〈2019年**市督查检查考核年度计划〉的通知》。但仍有一些部门以调研指导为名行督查
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略557字，正式会员可完整阅读）……　
，存在“重检查轻反馈”“重督查轻指导”的问题
督查检查的主要目的在于坚持问题导向，通过发现问题并跟踪督促整改，及时纠正决策部署落地过程中可能出现的理解错误和执行偏差。但一些部门督查检查时还停留在“摆摆样子”“走走过场”，工作浮于表面，既增加了基层负担又未取得工作实效，影响督查工作权威；一些部门对发现的问题，未进行交办或报告，未及时跟踪督促协调解决，导致问题久拖不决，工作流于形式；一些部门在开展工作时不遵从客观规律，不顾及基层实际，方法简单粗暴，为转移工作责任，只管将问题一交了之，而不对基层加强指导，不积极帮助基层协调解决问题，受到基层同志反感。
三、原因分析
一是政治意识薄弱，思想认识不到位。从根本上说，在新形势新环境下仍然变相开展督查检查，在执行中央、省委重大决策部署过程中出现偏差，说明我们有些党员干部在思想上没能和党中央保持高度一致，没有认真学习中央、省委指示精神，没有深刻领会到统筹规范督查检查考核工作的重要性。思想上的观念没有转变，对形式主义的严重危害认识不深刻，导致在贯彻执行上“变形走样”。
二是责任意识弱化，担当作为不到位。“上面点菜，下面买单”这种上下级之间权责不对称的情况的出现，反映出部分干部缺乏责任担当。由于不敢担责，所以有的将督查考核作为规避责任的手段，以督查应付督查、以考核应付考核，通过签责任书、控制其财权和人权、督查问责等方式将责任也层层下移，“锤锤打到基层”“刀刀砍向基层”。由于不敢担事，所以有的将督查出的问题简单粗暴的丢给基层处理，既不帮助指导，又不帮助协调，站在岸上围观，生怕弄湿自己。
三是惯性思维严重，创新思考不到位。中央、省委在统筹规范督查检查考核工作中，明确指出减少督查并不是不督查，而是要更精准、更高效的督查，既要减少对基层的干扰，又要提高督导实效。部分领导干部在这方面没有真正的深入思考、研究，没有大胆的进行探索、创新，导致督查检查考核的数量减下去以后，工作就推进不走，于是又走回原来的老路上去。
四是能力素质欠缺，业务能力不到位。督查检查考核工作需要相关人员具备一定的业务能力，熟悉相关的业务知识，才能够发现问题、解决问题。但是有的干部平时不注意学习提高，不注重专业知识积淀，督查检查中既发现不了问题，也提不出意见建议，所以偏爱查阅工作资料的方式进行督查。
四、对策建议
千计万策不如实干一招，千言万语不如实绩一句。中央精神贯彻落实到“最后一公里”应该重在“落实”，通过实干到底让中央精神落地生根，通过实干打通基层的“累点”、“堵点”和“痛点”。
（一）提高政治站位，树立正确的“政绩观”。各级各部门要把贯彻落实中央、省委重大决策部署特别是践行新发展理念的情况作为是否树牢正确政绩观的重要衡量，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持正确的政治方向，保持强大的政治定力，站在为党和 ……（未完，全文共3098字，当前仅显示1565字，请阅读下面提示信息。收藏《市委统筹规范督查检查考核工作调研报告：力戒形式主义 提升督查考核实效》）