县市场监督管理局2019年度工作总结及2020年工作计划

目录/提纲：……
一、优服务，促发展，激发市场活力实现新突破
（一）以便利化为目标，市场主体快速健康发展
（二）以做优做强为支撑，推动民营经济强根固本
（三）以提升质量为抓手，深入推进品牌强县战略
二、强执法，惠民生，确保食药和特设、消费_秩序向好可控
（一）加强监管，保障人民群众“舌尖上的安全”
（二）创新监管，推进特种设备分类_
（三）_监管，营造安全放心消费环境
三、保安全，除隐患，强化事中事后监管促进市场诚信
（一）落实市场主体年度报告制度，信用约束机制成效显著
（二）理顺监管机制执法模式，行政执法实现重大突破
（三）推动社会诚信体系建设，重点领域市场监管有新拓展
（四）强化市场监管责任落实，文明卫生城市创建巩固取得成果
四、强主体，压责任，全面推进党的建设和队伍建设
（一）党的建设全面加强
（二）干部队伍全面加强
（三）“一岗双责”全面落实
（四）法治监管全面推进
（五）精准脱贫全面发力
五、强基础，筹兼顾，稳步推进各项保障工作
（一）机构改革全部到位
（二）基层基础建设更加规范
（三）政务公开、信息宣传力度加强
六、2019年市场监管工作亮点
（一）“放管服”成效显著，开启服务企业的便利门
（二）食安监管工作突出，顺利通过省示范创建县验收
（三）“三举措三融合”，民经发展经验全市交流
（四）亮剑市场监管，“春雷行动”获省先进集体……
县市场监督管理局2019年度工作总结及2020年工作计划


2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。全县市场监管工作以_新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为引领，深化“放管服”改革，更加科学务实抓“活力、秩序、安全”，提升“大服务、大监管、大安全、大质量、大党建、大保障”新境界，围绕“六个着力六个当好”、“225战略”和“守初心、担使命”要求，坚持机构改革和市场监管“两手抓、两不误”，不断改革创新、攻坚克难，积极主动、奋发有为，各项工作取得了新成绩。
2019年主要工作情况
一、优服务，促发展，激发市场活力实现新突破
（一）以便利化为目标，市场主体快速健康发展。推进单一窗口“一口受理、综合办理”工作模式，深入实施“多证合一”、“证照联办”、“最多跑一次”、小时清单制、“证照分离”等改革。进一步清理行政审批事项，优化工作流程，规范行政审批行为。优化信息系统，实现登记数据互联共享，推进全程电子化登记、网上名称自主申报，核发414份全程电子化登记营业执照，办理名称自主申报登记398户，占名称登记的91.2%。不断优化工作流程，缩短办证时限，降低群众办事成本。完善1小时、3小时、6小时办结清单，今年以来按照“小时清单制”已办理企业登记5391户，其中新设立1514户。凡申请人提交材料齐全、符合法定形式的实行一次性办结。开通咨询专线，实现电话“一打就通”、答复“一口说清”，增进办事群众“少跑路、低成本”获得感。落实首办负责制、一次性告知制、限时办结制等工作制度，推出“引导服务、延时服务、预约服务、上门服务、免费邮寄”等优化服务举措，为市场准入提供宽松环境。2019年，全县新增市场主体435
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（一）加强监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。认真落实县委县政府关于食品安全工作的决策部署，在深化_改革中先行先试、在完善监管体系上共治共享、在创新监管方式上积极作为、在加强监管执法上勇于担当、在解决突出问题上敏于行动，保持了食品药品安全稳中向好的形势。坚持部门协调指导、各方联合行动、社会广泛参与的原则，深入推进省和国家级食品安全示范城市创建，顺利通过了我省第二批食品安全示范县（市、区）验收。高度重视保障人民群众“舌尖上的安全”这一民生实事，将食品安全工作作为公共安全体系的重要内容，制定出台《**县食品药品安全党政同责工作意见》《**县食品药品安全委员会工作规则》等制度，县委、县政府专题学习党中央、国务院“两个文件”，层层签订工作目标责任书，将各镇（街道）食品药品安全纳入县政府目标考核，实行倒扣分制。突出抓好农村自办宴席、散装白酒等专项治理，依托“县镇村”三级监管模式，充实基层一线监管力量，完善协管员监管队伍，在全县各村（社区）全覆盖配备协管员302人，并进行量化考核。率先在全省实现“互联网+在线监管”试用工作，**县已有2家学校食堂正式启用在线监管平台。加强非洲猪瘟_，从生猪养殖、猪肉及制品加工销售、餐饮服务等环节严防严控，强化对餐厨废弃物和16个屠宰场的管理。加大政府财政投入，提高监测检验水平，基层监管所全部建立相应的快速检测室，完成3家农贸市场、大中型超市快检室，补齐了技术力量薄弱短板。持续加强校园及周边“五毛食品”、食品无证生产经营行为、学校食堂、餐饮服务环节等食品安全专项行动整治，加大质量抽检，完成食品安全抽检637批次，不合格70批次，不合格率14.2%；完成药品抽样抽检146批次，不合格5批次；检查食品药品经营单位3875家次，责令限期整改65家，立案查处违法案件255件。坚持问题导向，狠抓应急管理和风险防控。3月28日，我县成功承办了全市2019年第一季度食品安全风险研判会，获市市场监管局、各兄弟区县一致好评。11月28日，全省食品小作坊治理提升示范建设座谈会在*县召开，省局巡视员**、市局局长**到会指导，**县作为全省6个试点县（区）局之一在会上作交流发言，省、市局对**县局工作给予了充分肯定和高度评价。
（二）创新监管，推进特种设备分类_。全县特种设备使用单位319家，在用特种设备1650台（套）（不含气瓶）。其中：锅炉77台，压力容器417台，电梯681台，起重机械301台，场（厂）内专用机动车辆115辆，大型游乐设施3台，压力管道56条。共办理各类特种设备使用登记307台，其中锅炉3台、压力容器85台、电梯165台、起重机械36台、场（厂）内机动车辆18台。层层压实特种设备安全责任，形成 “政府领导、行业监管、企业负责、社会监督”的安全生产格局。全力推进特种设备网格化管理，提高动态监管信息化应用水平。进一步规范石油液化气充装站管理，率先在全市实现气瓶智能化充装。深入持久开展特种设备“打非治违”，加大特种设备隐患排查治理工作，督促相关单位对存在问题和隐患100%进行整改。排查治理安全隐患98处，下达监察指令书51份，现场督促整改47条，立案查处7件。加强宣传教育培训，提升基层监管能力和作业人员持证上岗率。部署开展特种设备安全大检查、电梯维保乱象、高风险特种设备安全整治系列专项行动，全县没有发生重特大特种设备安全事故。全面清理排查淘汰我县辖区仍在用的每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，共清理出此类燃煤锅炉3台。对燃煤锅炉行政审批严格把关，不再办理县城建城区新建的使用登记证。
（三）_监管，营造安全放心消费环境。把营造安全放心消费环境列入县“六大攻坚行动”和“宜居新区”工程培育，在做好日常投诉举报分派、处理的基础上，抓住重点热点问题，完善投诉举报工作机制，处置工作效能有力提升。做好12315“五线”合并和“五进”工作，建成消委分会21个、“两站”153个，确保了投诉举报流转和各环节责任落实到位。围绕2019年“信用让消费更放心”年主题，开展“3.15”宣传活动。以*县通讯、电视台、“三微一端”、掌上**公众号为平台，提升消费_宣传广泛度与知晓度，营造全社会参与共治的良好氛围。共组织开展宣传咨询活动25场次，印发宣传资料1万余册（份），播放公益广告4条。大力推进“计量惠民”行动，抽查电子称、台案秤、加油机等计量器具896台件，抽查合格率达99%，有效增强了法制计量、诚信计量意识。针对食品、保健品、化妆品举报、投诉热点和预付式消费引发的非法集资行为，加强消费_大数据分析应用，及时掌握新动态、发布消费警示，提高_效率和防范意识。共受理消费者投诉169件、举报37件、政策法规咨询106件，涉及争议金额56.97万元，调处率100%，为消费者挽回经济损失43.4万元。
三、保安全，除隐患，强化事中事后监管促进市场诚信
（一）落实市场主体年度报告制度，信用约束机制成效显著。针对商事制度改革后市场主体大量涌现、监管难度广度深度随之增加的新情况，积极探索事中事后监管新机制，以企业信用监管为核心，不断强化企业信息公示、信息共享、联合惩戒，营造良好发展环境，为企业优胜劣汰和产业转型升级提供保障。强化年报制度宣传引导，通过媒体公告、散发传单、上门宣传、短信等形式进行宣传，推动市场主体年报工作。完成个体、农专社、企业年度报告公示30644户、472户、6227户，年报率分别为99.33%、93.28%、96.77%。加强异常名录管理，根据要求开展未年报企业定向抽查工作，严格执行抽查结果录入、公示和后续处理。对投诉举报多、列入经营异常名录、有失信行为、有严重违法违规记录等情况的市场主体，增加抽查频次，加大检查力度。加强结果运用，突出信用信息共享联合惩戒，形成有效制约，增强市场主体守法的自觉性。目前，已累计抽查企业、农专社487户。
（二）理顺监管机制执法模式，行政执法实现重大突破。统一执法事权，建立完善权力清单、责任清单和负面清单制度，力求市场监管权责清晰、分工合理、衔接有序、配合有力。共梳理行_ ……（未完，全文共13605字，当前仅显示3236字，请阅读下面提示信息。收藏《县市场监督管理局2019年度工作总结及2020年工作计划》）