在全市公务员职务与职级并行制度实施工作推进培训会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会职务与职级并行总体要求
一是始终坚持正确政治方向
二是准确把握职级功能定位
三是树立正确选人用人导向
二、把握政策内涵，准确执行职务与职级并行相关规定
一是准确执行职级套转规定
二是准确执行职级晋升规定
三是准确执行职级待遇规定
三、强化组织保障，有力有序推进职务与职级并行工作
一是加强组织领导
二是强化思想引导
三是严肃纪律规矩
……
在全市公务员职务与职级并行制度实施工作推进培训会上的讲话

同志们:
中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》，明确从*月*日起全面实施公务员职务与职级并行制度。对此，市委高度重视，要求组织部门抓紧做好前期工作。前段时间，各级各部门在市委组织部指导下，做了打了基础工作，摸清了底数。市委常委会听取了专题汇报，并研究部署了下段实施工作。下面，我讲三个方面意见。

一、提高政治站位，深刻领会职务与职级并行总体要求
公务员职务与职级并行制度，是以_同志为核心的党中央作出的一项重大决策，_总书记多次主持中央政治局常委会议、中央深改组会议，审议职务与职级并行制度有关文件，强调要坚持党管干部原则，搭建科学管理平台，形成具有中国特色的公务员激励保障机制。我们要深刻领会做好职务与职级并行工作的重要意义，切实增强责任感和使命感。
一是始终坚持正确政
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把握职级晋升人选的政治素质、工作实绩、纪律作风等要求，不搞降低标准、降格以求，不搞简单的平衡照顾、论资排辈,不搞“大水漫灌”、人人有份，不搞“时间久、自然有”。要把职级职数作为激励公务员的重要资源，树立鲜明的用人导向，真正让优秀的优先、能干的能上、有为的有位。对不合格、不适宜的要及时调整，实行职级能上能下。

二、把握政策内涵，准确执行职务与职级并行相关规定
为推行职务与职级并行制度，中央下发了实施方案等*个规定，省上出台了实施方案和答复意见，我市也结合实际出台了实施方案，这些政策文件是做好实施工作的操作指南。大家要全面掌握，严格执行。重点要准确把握以下三个方面:"一一是准确执行职级套转规定。开展职级套转是职务与职级并行制度顺利入轨的基础，各单位要严格审核纳入套转范围人员的编制、身份等情况，按照干部管理权限进行套转审批。及时套转非领导职务。原有的非领导职务公务员要根据职务层次对应的职级全部进行套转，实行“应套尽套”。做好县以下机关职级套转。
为了承接县以下机关职级并行制度的改革成果，县乡机关中已经晋升的职级高于所任领导职务、非领导职务的公务员，按照县以下机关职级进行套转。把握担任领导职务人员不套转的要求。厅局级以下领导职务人员不套转职级，其对应的最低职级也不占相应的职数，达到晋升年限后，在有职数空缺的前提下，可以直接晋升上一职级。把握好职级套转审批时间。为了与新修订的公务员法保持衔接,原有非领导职务和县以下机关职级套转审批时间统一为****年*月*日。需要指出的是，在今年*月*日以后,达到国家规定退休年龄尚未办理退休手续的或已经退休的公务员按规定套转职级，但不参加职级晋升。
二是准确执行职级晋升规定。职级晋升是实施工作的核心环节,事关制度改革的成效。要突出政治标准。把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为职级晋升的首要标准，凡是政治上不合格的，一律不能列为晋升人选。要严把资格条件。
在职级职数范围内晋升，没有职数空缺的,不能启动职级晋升程序。职级晋升没有破格提拔的概念，只能逐级晋升,不能越级晋升,不能突破最低任职年限晋升。达到相应职级的任职年限，只是达到了晋升的基本资格，不是“到点必晋”。要规范晋升程序。
职级晋升总体上参照干部选拔任用程序，《实施方案》对各级各类机关公务员职级晋升的具体步骤和相关要求进行了明确，各单位要严格执行。除按照规定可以适当简化程序的情形外,其余的要严格遵循晋升程序，该推荐的要推荐，该考察的要考察，该公示的要公示，该开会研究的要开会研究，必要的程序不能减。要注重通盘考虑。单位党委(党组)要根据职级设置和职数空鋏情况，综合分析研判干部队伍结构，注重不同层级的总体平衡，提出合理的晋升方案，既立足当前，解决好符合晋升条件公务员的职级待遇，又着眼长远,注重公务员队伍的梯次配备和持续激励，增强职级职数使用的科学性。
三是准确执行职级待遇规定。兑现待遇是并行制度落地见效的“最后一公里”，大家都比较关注。公务员晋升职级，不享受相应职务层次的政治待遇、工作待遇，而享受生活待遇。按照有关规定，与职级挂钩的生活待遇包括工资、医疗、交通 ……（未完，全文共3348字，当前仅显示1691字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市公务员职务与职级并行制度实施工作推进培训会上的讲话》）