区城市精细化管理的工作情况专题调研报告：用好绣花功夫 抓好城市精细化管理

目录/提纲：……
一、我区城市精细化管理现状
（三）加大投入，强化城市基础设施建设
（四）建立相关机制，狠抓环境卫生整治
（五）对标对表，突出问题整改
（六）严格追责问责，推进工作落实
二、存在问题
（一）思想认识有差距
（三）问题整改有反弹
（四）城市管理缺失缺位
（五）社会参与程度不高
三、意见和建议
（一）强投入、重建设，补足基础设施不足的短板
（四）强机制，聚合力，补齐九龙治水、合力不足的短板
（五）强创新，抓巡控，补足城市管理效率不高的短板
（六）强宣传，造氛围，补足群众参与率不高的短板
……
区城市精细化管理的工作情况专题调研报告：用好绣花功夫 抓好城市精细化管理

城市精细化管理，就是按照城市“精准、细致、严格”的原则，围绕标准化、网格化、数字化、规范化的思路，细化城市管理空间，量化城市管理对象，规范城市管理行为, 创新城市管理流程，推进城市管理活动的全方位覆盖、全时段监管、高效能管理。_总书记强调，城市管理应该像绣花一样精细。_总书记的重要讲话精神为城市管理指明了方向。为深入贯彻落实好_总书记的重要指示精神，切实提升城市品位，增强城市颜值，增强群众幸福度，努力推进**城市精细化管理上一个新的台阶。区政协**组根据主席会议按排就推进我区城市精细化管理的工作情况进行了专题调研，形成如下报告:
一、我区城市精细化管理现状
今年来，区委、区政府高度重视城市精细化管理，以打造山水宜居城市为目标，以满足人民群众美好生活为抓手，切合实际、因地制宜，坚持网格化、精细化管理工作举措，强化领导、建章立制、宣传教育、加强基础设施建设，开展专项整治、严格考核问责等工作。**市容市貌、环卫保洁、市政设施建设和园林绿化等城市管理方面不断取得新进展。国家卫生城市、国家历史文化名城、国家森林城市、省文明城市的成果进一步得到巩固。而今我区以铿锵的步伐向全国文明城市创建迈进。我区城市精细化管理取得可喜的成绩:
(一）强化领导，提高城
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略910字，正式会员可完整阅读）……　
食品安全整治，夜宵市场整治，建筑工地整治，城区违规治丧整治，城中村、城乡结合部整治，同时制定了《**区“四清四治四化”工作实施方案》即“清垃圾、清沟渠、清油污、清牛皮癣”的“四清”，治电线乱搭、治违章乱建、治摊点乱摆、治车辆乱停的“四治”和硬化、绿化、亮化、美化的“四化”活动。制定了《**区全民卫生日活动实施方案》，每周开展了搬家式全民卫生日活动。截止目前，共开展专项活动46次，查处酒驾160起、醉驾83起，无证驾驶50起，超员、超载28起，乱停乱摆12000余起。开展“四清四治四化”活动62次，共清垃圾3万余吨，清沟渠26公里，清淤泥680余车。
（五）对标对表，突出问题整改。今年以来，针对自查和群众反映在的城市管理中 471个问题认真梳理，建立起问题台账。明确责任单位、责任领导、责任人。对每一个问题制定整改措施、落实整改期限，做到挂图作战，逐个销号。到目前为止，牵涉到我区城市管理的牵涉到商业大街、集贸市场、公交站点等的卫生差、占道经营、流动摊担、乱闯红灯等471多个问题，已全部整改到位447个，整改率95%。
（六）严格追责问责，推进工作落实。区委、区政府严格落实考核办法，坚持“一周一碰头、一月一调度、半年一小结、年终大总结”的原则。实施管理工作周评比、月排队、季讲评、半年兑现奖惩工作制度、完善通报批评、约谈、电视曝光等项规章制度。书记、区长亲自动员部署，亲自督查落实，压实工作责任，所有的责任领导，实施一线工作法，问题在一线发现，办法在一线产生，难题在一线破解，截止目前，已约谈乡镇、街道（社区）和区直单位一把手6个，有力地推动了创建工作落实。通过严格督查，压实各级领导的责任，有力的推进城市管理工作迈向新台阶。
二、存在问题
城市精细化管理是一项巨大的系统工程，牵涉部门众多，工作内容庞杂，涉及到城市建设管理的方方面面。回顾总结我区城市管理，虽然前期已经做了大量工作，取得了一定的成效，但城市精细化管理工作上仍然存在着一些问题和薄弱环节，在一定程度上制约着我区城市品质的提升，与广大市民的期盼还有一定的距离。主要表现在以下几个方面:
（一）思想认识有差距。城市管理涉及多个部门，被动应对、突击完成任务的情况时有发生，真正主动管理意识氛围不浓。一是有些党员干部认为我区环境卫生不错了，有歇歇歇脚、松松气的想法，工作不注重长效性。二是有的单位部门认为城市精细化管理要花大的投入，要花大精力，人力财力支撑不起，不愿投入。三是有的认为抓具体工作，做得越多，问责的机率更大，得不偿失，工作不积极主动;有的单位一把手不亲自担责，当二传手，把责任推给副职等等。四是有些群众积极性不高，存在"干部干，群众看"的现象。
(二)是工作职责没有很好理顺。一是齐抓共管格局有待进一步形成。城市管理资源不能有效整合利用，存在交叉管理、衔接脱节，互相推诿、协调不顺等现象。如静态停车场方面涉及城管、交警部门，学校周边熟食摊担涉及到城管、市场监管，餐饮油烟涉及到环保、城管，市场周边门店活禽、水产销售涉及到多个部门，存在相互扯皮的现象，管理的合力没有形成。二是数字城管没有健全，作用未得到充分发挥。全区虽然建立了涵盖市政、环卫、交通、国土、规划、城管执法等多个部门的智能平台，但靠挂在社会网格化中心，对协调工作、充分发挥数字化城市管理信息系统的作用有一定影响，效能发挥不够。
（三）问题整改有反弹。相关职能部门常态化管理粗放，多以应急、突击、运动、迎检方式开展工作，反弹现象突出。如主次干道流动商贩、市场外溢、垃圾堆放等问题反复整治、反复反弹；小区内破墙开店、私搭乱建等违章建筑拆除手续繁、攻坚难；建筑垃圾偷倒现象屡禁不止。城中村、城乡结合部乱堆乱放、乱挂乱晒等"十乱现象"依然严峻。市民乱闯红灯、乱穿马路屡禁不鲜。老旧小区、出租户还存在薄弱环节，如老居民区，出租户等环境状况较差，即使整治又出现不同程度反弹。
（四）城市管理缺失缺位。一是城中村、城乡结合部、散居民区的精细化管理缺失。以往城市精细化管理只注重城区主次干道、公共场所、机关院落景观提升，忽视对城中村、城乡结合部、散居民区、老旧小区整治管理，城管环卫交警等职能部门对这些区域的管理只停留表面，没有深入，有的甚至没有纳入保洁，街道社区因为人、财、物投入有限，对它们也是运动式、突击式、迎检式整治。效果不理想，检查过后问题春风吹又生。二是老问题破解难。比如:无线电厂老旧小区管网设施老化，裸露黄土没有硬化;大西门社区下水道管道容量小没有更新，棚户区改造推进难度大，金阳市场民营市场设计不规划，三防设施不达标，城区没有建立农产品专门区；重点公共区域车位少、停车难，车辆乱停乱放问题较为严重，由于资金政策等问题这些老问题还没有找到破解的新思路、新办法。三是执法力度不够到位。小区破墙开店、楼 ……（未完，全文共7279字，当前仅显示2556字，请阅读下面提示信息。收藏《区城市精细化管理的工作情况专题调研报告：用好绣花功夫 抓好城市精细化管理》）