在全市乡镇规划员专题培训班上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识制定乡村规划的重要意义，增强学习的主动性
二、准确把握制定乡村规划的工作要求，增强学习的针对性
一要聚焦乡镇规划员特殊使命认真学习
一是能准确把握国家关于“乡村规划工作”的政策要求
二要聚焦乡村规划编制重点工作认真学习
三要聚焦乡村规划编制新的特点认真学习
三、认真遵守学习培训期间的各项纪律，增强学习的严肃性
一要静下心来系统学
二要联系实际主动学
三要遵守纪律自觉学
……
在全市乡镇规划员专题培训班上的讲话

同志们：
全市乡镇规划员专题培训班今天正式开班。受**书记、**市长委托，我谨代表市委市政府，向全体学员表示热烈的欢迎！向远道而来的**教授表示衷心的感谢！
新年伊始，把全市所有乡镇分管领导集中起来，围绕乡村规划建设管理开展专题培训，尚属全市首个。市委组织部会同市委党校、市自然资源和规划局和市农业农村局作了精心安排。在授课教师方面，本次培训班请来的老师都是各个细分领域的高层次专家学者，有的是直接从事美丽乡村和规划建设的政府领导，有的是城建设计机构和顶尖学府的专家。他们在业界享有盛名，不仅具有丰富的理论知识和实践经验，而且对**的乡村有过深入调研，情况十分熟悉。在教学形式方面，既有紧凑的课堂讲授安排，又有充分的交流研讨时间，为提高培训效果，还安排时间到***、**和**等市内外现场教学，分析解剖实
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略595字，正式会员可完整阅读）……　
违工作，基层干部耗费了大量的精力，个别乡村的垃圾清理演变成村民与干部的“游击战”，控违拆违演变成村民与干部的“拉锯战”，群众不理解、不配合、不支持的情况时有发生。制定规划就是为乡村有序发展提供指南，通过教育引导管理，让干部群众明白应该做什么、应该怎么做，更好地达成共识、凝聚合力，推动农村人居环境向源头治理转变。我们要认识到，制定科学的乡村规划是推进农村产业持续发展的重要基础。按照乡村振兴战略规划，村庄共分为四类，即集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类。分类制定相应的发展规划，明确总体思路、发展布局、目标任务、政策措施，有利于帮助干部群众找准发展定位，厘清产业思路，调动各方面积极性和创造性，持续将特色产业做大做强，避免同质化发展、千村一面的情况。我们要认识到，制定科学的乡村规划是实现农民群众对美好生活向往的重要抓手。当前最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，是农村发展不充分。编制一个立足全局、切合实际、科学合理的建设发展规划，有助于统筹合理布局城乡生产、生活、生态空间，构建城乡要素双向流动的_机制，推动农业农村优先发展，真正满足农民群众对美好生活的向往。
二、准确把握制定乡村规划的工作要求，增强学习的针对性。今明两年是全面建成小康社会的关键时期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。高水平制定乡村建设发展规划，是做好今明两年“三农”工作的重要任务。规划是否合理、是否科学，关系到能否有效落地。大家要坚持问题导向、目标导向、效果导向，心无旁骛、专心学习、努力提升。一要聚焦乡镇规划员特殊使命认真学习。乡镇规划员是一个政策性、专业性很强的岗位，对素质能力的要求明确具体，概括起来有四个方面：一是能准确把握国家关于“乡村规划工作”的政策要求。如，中央和省市关于乡村振兴战略、坚持农业农村优先发展、整治农村人居环境的重要文件精神，以及统筹推进乡村规划工作的意见等。二是能准确把握乡村规划工作的技术和法律法规体系，包括乡村规划编制的基本方法、主要内容，以及城乡规划法、土地管理法等。三是能准确把握乡村规划建设管理的程序和具体要求，知道哪些能干、哪些不能干，应该怎么干。四是有较高的创新意识和执行能力，通过制定并实施规划，有序推进美丽乡村建设、传统村落科学保护、农村风貌_和农民建房监管等工作，实现乡村健康发展。每名学员都要对标以上素质要求，认真学习思考、积极实践探索，锤炼过硬的素质。二要聚焦乡村规划编制重点工作认真学习。乡村规划是发展指南，必须要与城乡发展紧密衔接。在实际编制过程中，要注重城乡融合，实现城乡空间布局相统一，产业发展相促进，公共服务相衔接，推进一体化发展；要注重产业融合，实现一二三产业全链条、精致化、品牌化发展，完善利益分配机制，构建现代化农业产业体系；要注重功能融合，坚持绿色生产与生态保障相互促进，农文旅有机结合，实现农业农村高质量发展；要注重产村融合，建立产业发展带动村集体经济的联结机制，增强农村集体经济发展的内生动力和造血功能；要注重农网融合，加快发展农产品电子商务，探索推进智慧农业和数字乡村建设，提升农产品 ……（未完，全文共3309字，当前仅显示1671字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市乡镇规划员专题培训班上的讲话》）