关于脱贫攻坚与乡村振兴工作调研的发言（县级调研）

目录/提纲：……
一是精准脱贫攻坚和乡村振兴战略互相支撑
二是当前要将乡村振兴战略的思想和原则融入精准脱贫攻坚中
三是依托乡村振兴战略，巩固脱贫成果
三是农村人居环境亟待改善
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关于脱贫攻坚与乡村振兴工作调研的发言（县级调研）

　 **月****日，政协组织了脱贫攻坚与乡村振兴调研活动，涉及的相关职能部门参与此次调研，这次调研的主要任务是通过调研活动，深刻理解实施乡村振兴战略和深化精准脱贫攻坚二者之间的关系，为县委、政府积极献言献策，全面打好脱贫攻坚这场战役。我就此次参与调研，谈一点自己浅显的感想。
我认为两者之间存在三方面关系：一是精准脱贫攻坚和乡村振兴战略互相支撑。乡村振兴是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标作出的重大战略安排，是一项长期的历史性任务。实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会，短板在农村，难点是农村贫困人口脱贫；实现第二个百年奋斗目标——全面建设社会主义现代化国家，短板也在农村，难点是实现农业现代化。一方面，精准脱贫攻坚是我国当前减贫的主要任务和基本形式，它与城乡融合发展、共同富裕、质量兴农、乡村绿色发展、乡村文
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*年底，全县城镇、农村居民可支配收入分别是********年的**.**倍和**.**倍；贫困人口从**.****万人减少到现在的**.**万人，贫困发生率由****.**%下降到****.**%，取得了很大成效。但是在走访过程中也看到了一些问题。从两个方面来看，首先从不平衡来讲，有三个问题：第一，城乡基础设施建设和公共服务不平衡。无论水、电、路、住房还是教育、文化活动开展等城区和镇之间，镇与镇之间发展不均衡。第二，农村区域发展不平衡。从集体经济产业看，全县******个行政村，受资源状况、地理位置等条件所限，尽管统计上讲都实现了“破零”，但是大部分村集体经济缺乏实体支撑，造血功能不足；部分村干部年龄较大，文化程度偏低，能人带头人少，发展集体经济的能力也受限，部分村还涉及村级债务问题。从不充分来讲，第一，农业做大做强不够。虽然说我们以**乌鸡、中药材为主导，形成了“三支柱、四区域”发展，但这个链条还不粗不长，标准问题、品牌问题、平台问题、政策问题都还没有破题，实质上还是放大了的“小农经济”。一方面，扶贫产业组织化程度虽有大幅提升，但不少扶贫产业还处于培育发展阶段，主要还是依靠市场天然要素，抵御市场风险的能力不足；另一方面，农产品深加工率低。我们的农业始终处于农业产业链的低端，全县还没有一家成规模的农产品加工企业，农产品都还处在产什么，卖什么的阶段。第二，农民仍不富裕。调研走访座谈发现，农民现在主要还是靠家庭经营性收入和工资性收入，财产性收入、转移性收入比重还很低，几乎没有。主要是贫困群众的专业技能和综合素质较低，距离新型职业农民的标准还有较大差距，外出务工技术含量低。少数贫困群众内生动力不足，主动脱贫意愿不强。三是农村人居环境亟待改善。基础设施和环境治理的历史欠账仍然很多，农村垃圾清理、污水排放、旱厕改革缺乏有效整治；乡土文化传承保护不够，一些农村公序良俗失效、乡村社会治理水平亟待提升。这些问题，充分说明我们要实施乡村振兴战略，为打赢脱贫攻坚战，就显得格外必要，尤为紧迫。
今后发展的一点感想。摆脱不了贫困，振兴就无从谈起。打好精准脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的标志性战役和实施乡村振兴战略首当其冲的重大阶段性任务。乡村振兴，摆脱贫困是前提。我县是深度贫困县，在全市深度贫困村中我县占****个，大部分贫困人口越集中于南部深度贫困村，比如调研去的白雀si镇。这些地方往往地处偏远山区，生态脆弱、发展基础差，面临产业发展难、脱贫成本高的困境。再加上农村青壮年劳动力的转移，剩下的很多贫困人口受年龄结构限制，缺乏摆脱贫困的信心。这些都是要啃的“硬骨头”。
在十九大报告中，要坚决打好精准脱贫攻坚战。表述从“打赢”变成“打好”，一字之差，含金量更高，也就是要求我们必须坚持把提高脱贫质量放在首位。截止********年底，我们已经实现**个村的退出，********户**********人脱贫。********年，全县要实现****个村**.****万人脱贫退出，按照计划明年还有****个村**.**万人要脱贫，任务繁重。具体几点建议：
“基础设施”是根本。受区域条件，历史欠账等诸多因素考虑，各地基础设施横向存在不平衡性，东部区域发展优 ……（未完，全文共3417字，当前仅显示1726字，请阅读下面提示信息。收藏《关于脱贫攻坚与乡村振兴工作调研的发言（县级调研）》）