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关于县政治监督、净化政治生态开展情况的调研报告

发表时间:2020/5/28 8:09:16

关于县政治监督、净化政治生态开展情况的调研报告

(2019年3月18日)

按照市纪委要求,结合实际,围绕我县政治监督、净化政治生态开展情况,从贯彻落实“两个维护”政治责任情况、做精做准政治监督、政治文化状况、纪委监委履职情况等深入开展调研工作。现将调研情况报告如下:
一、关于“贯彻落实‘两个维护’政治责任情况”方面
坚持以政治建设为统领,自觉担起“两个维护”重大政治责任。牢树“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。把“两个维护”落实到日常监督、执纪审查、调查处置、巡视巡察、问责追责的每一项工作、每一个环节中。一是强化对_重大决策部署的监督检查。始终以对党绝对忠诚的政治自觉,切实加强对学习贯彻_关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的有关通报精神、中纪委关于严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知精神、贯彻落实__重要指示批示精神情况的监督检查。加强对贯彻落实__精神、打好“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争等重大决策部署落实情况 的监督检查,以强有力的监督、严厉的问责,确保全县令行禁止、 政令畅通。二是强化政治纪律和政治规矩。自觉接受县委的领导、 管理和监督,严格落实请示报告制度,1G次提请县委常委会研 究纪检监察工作。开展党纪政务处分决定执行情况专项监督检 查,及时查处处分决定“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题。 开展“帮圈文化”专项整治,8000余名党员干部
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把协助职责、监督职责摆进去,积极协助党委履行主体责任,开展廉政谈话、约谈,落实“两述两书”和主体责任月报告等制度,深入开展“主体责任进支部”工作和党员领导干部联系基层党支部活动,进一步传导全面从严治党责任压力。对落实“两个责任”不力的严肃追责问责。全县共查处落实“两个责任”不力问题45起,问责45人,党纪政务处分19人。
二是突出做实做细,加强日常监督长期监督。在监督上全面从严、全面发力。提高监督效能,善于探索创新、实现突破,进一步延伸监督触角,抓早抓小抓准,进一步推动把监督挺在前面,突出政治监督,充分发挥纪检监察机关政治“显微镜’,“探照灯”“传感器”的作用,努力提高纪检监察工作的“辨识度”,推动单一监督向深入、日常、主动监督转变。**年,全县查处违反_八项规定精神问题41起,问责47人,其中党纪政务处分33人。
三是落实改革部署,提高派驻监督全覆盖质量。完成县级综合派驻改革,全县综合派驻纪检监察机构共“个,驻县公安局派驻组1个,以规范日常监督为重点,着力发挥派驻权威。相继开展授权监督单位纪律处分决定执行情况的专项检查、财务专项检查、办公用房超标整治“回头看”督查、公务用车落实一车一加油卡制度督查等。**年。全县各派驻纪检监察组共处置问题线索2件,办结204件,办结率93%,是改革前74个纪检组全年的近两倍。实现了派驻监督良好开局。
开展政治监督过程中存在的问题:
一是政治监督过程中个别党组织主体责任落实措施不到位。个别党委(党组)落实主体责任主动性不够,“一岗双责”意识树的不牢,个别片面认为落实主体责任只需要提提要求、听听汇报,就是加强对全面从严治_领导,亲力亲为、以上率下还不到位。推进措施不够有力,满足于安排什么就干什么,缺少创新性举措,成效不够明显。比如:**年我县5月、6月连续两月空气质量全省排名靠后,环保局局长**和副主任科员**不如实向县委县政府说明问题原因,推诱扯皮找理由,两人被分别给子党内严重警告、党内严重警告和行政撤职处分。
二是政治监督职责定位不准确。政治监督的职责定位是监督的再监督。纪委监委的政治监督是对党员领导干部、公职人员履行职责和权力行使情况进行监督,是监督的再监督、检查的再检查。这表明,纪检监察机关是对某些职能部门、监管部门的监督检查行为进行再监督再检查,但在县级工作中一些党政领导不学习党章不学习监察法。喜欢拍脑袋、凭感觉,对纪委监委发号司令,凡是急难险重工作,都安排县纪委书记或纪委牵头督导,纪委干了大量政府及县职能部门应该干的工作。基层纪委往往是根据同级党委政府主要领导的安排或纪委自身的理解来实施,缺乏可操作的规范性做法,致使同级监督没有抓手、缺乏依据。比如,县政府一些领导对于监察委的职能认识不清,仍认为属以前监察局的定位,凡是涉及诸如规划等会议,仍然通知纪委主要领导参会。
三、关于“政治文化状态”方面
发展积极健康的党内政治文化。全面净化党内政治生态是__作出的重要安排,结合省市县的实际,现将不健康的政治文化做简要探讨。
存在的问题:
一是“酒局圈”、“牌局圈”禁而不止。**市早在**年时就出台了“禁酒令”,但依然有人把“喝酒”当私事,把“打牌”当成消遣。有的领导干部借“酒局”、“牌局”之名,搞投机附势;有的领导干部把“酒局”、“牌局”当成了自己的权力场,渐渐成为别有用心之人“围猎”的对象;有的领导干部以培训同学、老乡、对口联系等诸多借口为由,组织小团体“酒局”、“牌局”,拉帮结派、图谋私利。如,__以来,我县查处的打牌赌博10起(党政纪处分35人、组织处理9人),占了违反_八项规定精神的案件的7.4%。又如,我县原食品药品监督管理局直属分局稽查中队长**,违规等多家被监管单位的吃请,违规向多家不符合条件的餐饮单位发放《食品经营许可证》,**年2月27日,合并其他违纪行为,**受到党内严重警告、行政记过处分。
二是“潜规则”时有发生。中原文化具有兼容众善、合而成 体的特点,中原文化通过经济、战争、z-教、人口迁徙等众多渠 道,吸纳了周边多种文化中的优秀成分,中原人思想也比较活跃,领导干部中腐败现象也花样翻新。从我县近年来查处的相关案例 来看,“潜规则”主要集中在投标管理、干部任用和惠农政策落 实这三个方面:有的虚假的招标具有较大的欺骗性,该办的手续都办齐了,该走的程序都走了,但其实质是“前台”演戏,“后 台”内定;个别手握用人权的领导干部,把手中的权力作为谋取个人利益的工具,暗中卖官,如,我县原人大常委会副主任、党组成员**。在担任**县城关镇党委书记、县政府办公室主任、**县人大副主任期间,利用职权和职务影响,在岗位调整、人事安排、项目款拨付等方面为他人谋取利益,非法收受***等17人现金共计92万元。**年**月**日,**受到开除党籍、开除公职处分、刑事处罚;有的干部在低保发放、危房改造中,以权谋私,让惠农政策变为惠己政策,有的不给好处不办事,给了好处肆意挥霍浪费,基层侵害群众利益问题突出,如,我县原**乡党委副书记**,在担任**县**乡组织委员期间,利用负责收集、申报、审 ……(未完,全文共7785字,当前仅显示2733字,请阅读下面提示信息。收藏《关于县政治监督、净化政治生态开展情况的调研报告》