在全区农村工作会议上的工作报告

目录/提纲：……
一、**年工作回顾
二、**年工作安排
1、平稳推进农村土地制度改革
2、试点推进农村集体产权制度改革
3、加快推进财政金融支农方式创新
4、有序推进林业、水利等领域改革
1、着力培育新型农业经营主体
2、着力发展农产品加工和流通业
3、着力打造现代农业示范园区
4、着力夯实生态农业发展基础
1、进一步加快镇村联动建设
2、进一步提升新农村建设管理水平
3、进一步加强农村基础设施建设
4、进一步改善农村生态环境
1、注重促进农民增收致富
2、注重鼓励发展村级经济
3、注重推进公共服务均等化
4、注重统筹发展农村社会事业
三、当前几项重点工作
……
在全区农村工作会议上的工作报告

同志们：
今天的全区农村工作会议是经区委、区政府研究决定召开的，是贯彻落实省、市农村工作会议精神的一次重要会议，主要任务是总结***年全区农业农村工作，进一步分析新常态下“三农”工作新形势，全面部署今年的农业农村工作。会前，区委常委会、区政府常务会议专题研究了今年的“三农”工作。今天，区委书记***，区政府区长***亲自出席会议，区四套班子分管领导参加会议，充分体现了区委、区政府对“三农”工作的高度重视。区委副书记***主持会议，宣读了区委、区政府对**年度农业农村工作先进单位和先进个人的表彰决定，并进行了颁奖。等会，区主要领导将作重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，下面我向大会作工作报告，不妥之处，以主要领导讲话精神为准。
一、**年工作回顾
过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，全区农业战线主动对接“两大平台”、积极融入“三区”互动，着力转变发展方式，不断创新工作理念，全区农村经济社会发展继续保持了良好态势，取得了一些实实在在的成绩。
农村改革有了好的进展。以农村土地承包经营权确权登记颁证为重点，有序推进农业农村改革有关工作。截止**年底，勾图测绘工作全面完成，测绘公示面积1.39万亩，占总承包面积的20%，**镇**村四、五组的土地承包经营权证春节前已发放到户。耕地流转面积1.11万亩，流转率达16%。全区9个乡镇街道农技推广综合站和畜牧兽医站服务能力进一步提升，农
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。九所农村敬老院基本实现了硬件配套标准化、院内环境花园化、院务管理制度化、院民生活多样化，其中十里、五里、**三所敬老院作为社会化养老转型服务试点正式启动。扶贫工作扎实推进，完成1885户4219名贫困人口建档立卡。政策性农村住房保险覆盖面达90%。贫困重度残疾人医保实行全履盖，为残疾人安装假肢6件，配戴助听器10件，发放轮椅等辅助器材100件套，实施白内障复明手术100例。坚持计划生育“三个不变”，利益导向机制进一步完善，单独二孩政策全面实施，评为**年度全省计划生育工作先进县区。乡镇交通、学校、卫生院、便民中心、文化中心等民生设施不断完善，公共服务水平进一步提升。
**年全区“三农”工作之所以能够持续向好，得益于区委、区政府的高度重视，得益于全区上下合力兴农的良好氛围，得益于社会各界的广泛关注和大力支持，得益于全区农业战线干部群众的共同努力，尤其是乡村两级广大基层干部付出了辛勤汗水。作为分管的同志，借此机会向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向躬耕在基层一线的同志们致以崇高的敬意，向所有关心支持我区“三农”工作的各位领导和社会各界朋友表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我区农业基础设施还比较薄弱，农业产业化经营水平不高，农产品市场竞争力不强，镇村联动和新农村建设乡镇之间不平衡，农村社会事业发展与群众需求还有不小差距。在经济发展新常态下，这些问题务必要引起我们高度重视，在今后的工作中认真研究解决。
二、**年工作安排
根据省、市农村工作会议精神，按照区委常委会、区政府常务会议研究的贯彻意见，我区今年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神和区委、区政府关于“三农”工作的决策部署，按照稳粮增收、调整转型、提质增效、创新驱动的总要求，着力深化农村改革，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设美丽新农村上迈出新步伐，力争全区粮食总产稳定在2.38万吨、农业总产值增长4%、农民年人均可支配收入增长11%以上、人口自然增长率控制在6.5‰以内。重点要抓好以下四个方面工作：
(一)突出农村改革，让农村发展更加充满活力
深化改革是当前各项工作的主题，要按照上级统一部署，积极稳妥推进农村重点领域改革，为农业农村发展增添动力。
1、平稳推进农村土地制度改革。重点是农户承包地、农民宅基地、农村集体建设用地等“三块地”的改革。关于农民宅基地、农村集体建设用地方面的改革，国土等部门将按政策要求有序推进。我这里着重强调农村土地承包经营权确权登记颁证工作，要按照“进度服从质量、尊重农民意愿、遵从农村实际”的原则，充分调动村组和广大群众的积极性，及时妥善化解确权过程中出现的矛盾纠纷，切实保护农民土地权益，真正做到“工作组包片到户，户主会宣传到户，认田亩勾图到户，公一榜核实到户，有矛盾调处到户，公二榜确认到户，填申请合同到户，建清册发证到户”，确保年底前完成确权登记颁证工作。积极推进农村产权流转交易“一平台三体系”建设，不断完善区、乡、村三级土地、林地等方面的流转服务。
2、试点推进农村集体产权制度改革。要按照市里部署，切实做好十里街道农村集体产权股份合作制改革市级试点工作。重点抓好三个环节：一是成员界定要清清楚楚，按照有关法律规定，以户籍制度为基础，清晰界定拥有农村集体产权的农村集体组织成员；二是清产核资要明明白白，全面清查集体“三资”状况，核实集体“三资”存量、结构、分布和运用情况，做到账实、账证和账款相符；三是股权量化要实实在在，对集体资产因地制宜进行折股量化、落实到人，保障农民对集体资产股份的分配、占有、收益等权利。
3、加快推进财政金融支农方式创新。农业农村发展离不开财政和金融的资金支持。要推进财政支农资金整合和统筹使用，提高支农资金使用效益。去年我们已经开展“财政惠农信贷通”融资试点工作，服务对象是合作社、家庭农场、种养大户，现在要扩大试点范围，将农家乐、经营性农业社会化服务组织纳入授信对象，做大信贷规模，力争撬动银行信贷规模2000万元。鼓励各类金融机构持续增加涉农信贷资金总量、增加涉农贷款比例、增强金融支农服务功能。落实好政策性农业保险，巩固森林保险成果，加大保费补贴力度，鼓励发展商业性、合作性农业保险。
4、有序推进林业、水利等领域改革。深化集体林权制度改革，以区林权管理服务中心为基础，逐步建立完善集体林权管理、流转交易、社会服务“三位一体”的农村林权流转交易市场。要加快小型水利工程管理_改革，对农村小型水利工程进行权属登记，针对不同类型工程特点，明确工程管护主体、管护责任、管护范围及相应的奖补政策、违约责任等。同时，供销系统等方面的改革也将为“三农”发展提供新动力。
(二)突出现代农业，让农业产业更加充满后劲
发展现代农业，就是要转变发展方式，注重绿色生态可持续、数量质量效益并重的集约化发展模式。
1、着力培育新型农业经营主体。坚持和完善农村基本经营制度。强化政策扶持和指导服务，开展农民合作社示范社创建，引导发展农民合作社联合社，鼓励大学生领办创办农民合作社，新增农民合作社20家。引导合作社由生产环节合作为主，逐步向产前、产后环节合 ……（未完，全文共7976字，当前仅显示2801字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区农村工作会议上的工作报告》）