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在全区扶持壮大村级集体经济领导小组(扩大)会议上的讲话

发表时间:2020/7/7 10:04:25

在全区扶持壮大村级集体经济领导小组(扩大)会议上的讲话

同志们:
这次会议,是经区委同意召开的。主要任务是深入贯彻省、市扶持壮大村级集体经济工作领导小组会议精神,总结盘点2019年工作成效,部署推动今年各项工作。刚才,几位同志作了很好的发言,希望大家认真学习借鉴。下面,就抓好今年扶持壮大村级集体经济工作,我讲三点意见。
第一,正视问题,认清发展村级集体经济紧迫形势
**年,我刚到**时,全区有**个“空壳村”,仅有**个村年经营性收入高于2万元,村级集体经济薄弱一直是**基层党建的一大短板。近年来,各乡镇、各部门认真贯彻中央和省、市、区委决策部署,把发展村级集体经济作为抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的重要抓手,取得了一定成效。
**年投入**万元、**年投入**万元,分别对发展村级集体经济工作进行奖补,去年,各级财政共安排资金**万元,对**个“扶强村”和**个“消薄村”进行了重点扶持。今年,还将安排**万元,扶持**个“扶强村”和**个“消薄村”。目前,全区**个村中,集体经济收入2-5万元村**个、5-10万元村**个、10万元以上的**
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,依靠“统管”实现集体增收的目标不明、措施不多,发动群众参与合作的力度不大,等等。针对这些问题,各乡镇要认真分析研究,拿出过硬措施,切实加以解决。
第二,聚焦目标,全面推进村级集体经济提质增效
针对存在的突出问题,各乡镇要理清工作思路,建立长短结合、标本兼治的体制机制,重点围绕四个方面聚焦发力。
1、高度重视,做到脑中有弦。一是政治上要清醒。要站在政治和全局的高度,把坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济摆到重要位置、提到更高层面。习近平总书记高度重视村级集体经济发展,多次作出重要指示批示,指出“壮大农村集体经济,是引领农民实现共同富裕的重要途径”“要发展壮大村级集体经济,提升党组织凝聚服务群众的能力”。基层工作实践证明,集体经济强的村,其党组织凝聚力、战斗力则相对较强,其执行力和落实效率则高。党的十九大在部署实施乡村振兴战略中,专门提出要壮大集体经济。这是我们党在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上,着眼于解决新时期“三农”问题作出的一项重要战略决策,对于巩固和完善农村基本经营制度,调整农村生产关系,促进农村生产力发展;对于决战决胜脱贫攻坚,引领农民群众共同富裕,推动新时代乡村全面振兴;对于提升农村基层党组织的组织力,都具有重大意义。可以说,发展集体经济既是经济问题,更是政治问题。要通过发展壮大村级集体经济,锻炼提高基层党组织宣传、组织、发动、服务、凝聚群众的能力,提升基层党组织服务保障能力,打造用利益链结村民群众的平台,把全体村民群众凝聚组织到村党组织周围,夯实党在农村的执政根基。二是思想上要扭转。发展经济,既要因地制宜,立足村情抓谋划,把可用的“三资”最大限度地盘活;更要因势利导,研究用好产业政策、市场规律,在培育新产业、新业态上做出积极探索。一句话,就是思想要解放,思路要放宽。比如:**镇**村针对我区龙虾养殖初具规模的现状,利用闲置校舍建成冷库,从事龙虾食料运营,年获利15万元左右;**镇围绕服务煤化工园区,指导**村建成停车场、**村建物流仓储,两村年均各创收50万元以上;**镇**村依托合作社发展“托管”农业,一举消除了薄弱村。希望大家从这些案例中启发思路,克服等靠思想和畏难情绪,一村一策谋好发展路径。三是行动上要绷紧。再美好的设想不付诸行动,都是空谈。发展计划一旦确定,就要紧盯不放,快抓快办,不能等到年底工作仍在计划中。今年区里将继续出台《**区村级集体经济发展考评办法》,以年度工作要点为考评重点,坚持正面激励与逆向追责相结合,根据考评结果,分乡镇、乡镇党政正职、村、村干部等4类分别予以奖惩,着力提升乡村干部大抓村级集体经济的动力。各乡镇要清楚发展村级集体经济工作是党建工作的唯一否优指标,对未完成任务的,乡镇党政正职年度考核不得定为优秀等次,同时该乡镇目标考核、党建工作考核分别倒扣0.5分。
2、统筹谋划,做到心中有数。一要做到心中有全局。在发展村级集体经济这项工作上,一些乡镇还糊里糊涂,底数不清,不知道本乡镇有多少薄弱村,也不知道哪些是“培强扶优”村,哪些是“消薄村”,有的从来没有召开专题党委会研究,甚至连本乡镇发展集体经济的工作方案都没有,这样根本不可能抓好这项工作。下一步,各乡镇党委要立足本地实际,抓紧研究制定发展村级集体经济实施方案,明确目标任务和具体推进措施,切实发挥乡镇党委的统筹推进作用。二要咬定目标不放松。市、区实施意见提出,到2020年,5万元以下的薄弱村降至15%以下;年经营性收入10万元以上的村达到55%以上,50万元以上的集体经济强村比重总体要达到8%。为完成这一目标,意味着今年年底,5万元以下的薄弱村要降至**个;10万元以上的村要增加**个,50万元以上的强村要新增**个。这个任务相当繁重,除了上级项目资金扶持的**个薄弱村和**个扶强村外,乡镇总共还需自行消除**个薄弱村、自行培育*个强村。各乡镇发展集体经济的目标任务已印发给大家,下一步要紧盯目标,明确计划进度,加强过程管控,一个村一个村推进, ……(未完,全文共6102字,当前仅显示2143字,请阅读下面提示信息。收藏《在全区扶持壮大村级集体经济领导小组(扩大)会议上的讲话》
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