市房屋建筑和市政工程施工安全专项整治三年行动实施方案

目录/提纲：……
一、整治目标
二、主要任务
（一）进一步完善安全责任体系
（二）强化风险分级_和隐患排查治理机制
（三）创新监管模式，提高监管效能
（四）扎实推进安全生产信用管理
（五）扎实开展行业领域隐患排查整治和专项行动
一是开展各方安全主体责任落实专项行动
二是开展安全隐患排查整治专项行动
三是开展严厉打击非法违法行为专项行动
四是开展施工现场信息化监管建设专项行动
五是开展施工安全风险防控能力提升专项行动
（六）夯实安全生产基础
二是加强施工现场人员素质提升
（七）提升应急处置能力
（八）严格落实事故惩处问责
（九）建立健全施工安全生产举报制度
三、时间安排
（一）动员部署（2020年5月10日前）
（二）排查整治（2020年5月11日至12月）
（三）集中攻坚（2021年）
（四）巩固提升（2022年）
四、保障措施
（一）加强组织领导
（二）强化督导检查
（三）做好宣传引导
……
**市住房和城乡建设局关于印发《**市房屋建筑和市政工程施工安全专项整治三年行动实施方案》的通知

各区（市、县）住房和城乡建设局、经济技术开发区监管局、高新技术开发区规划建设局、**临空经济区生态建设局、综保区开发建设局，各建设、施工、监理单位：
为认真贯彻落实__关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神，按照《_安全生产专项整治三年行动计划》要求、省委省政府决策部署及《**省安全生产委员会关于印发〈全省安全生产专项整治三年行动实施计划〉的通知》（黔安〔2020〕5号）要求，结合我市实际，制定了《**市房屋建筑和市政工程施工安全专项整治三年行动实施方案》，现印发你们，请遵照执行。

附件:《**市房屋建筑和市政工程施工安全专项整治三年行动实施方案》

2020年5月6日


附件：
**市房屋建筑和市政工程施工安全专项整治三年行动实施方案
为加强**市房屋建筑和市政工程施工安全专项整治，根据《_安全生产专项整治三年行动计划》、省委省政府决策部署及
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略734字，正式会员可完整阅读）……　

（三）创新监管模式，提高监管效能。一是加快**市房屋市政工程智慧工地数字监管服务平台，实现对施工现场人员、安全、质量、环境等业务的在线化智能监管，帮助提升建设工程整体监管水平及效能，加强监管数据综合利用，积极发挥大数据在研判形势、评估政策、监测预警等方面作用。二是推行“双随机，一公开”执法检查模式，鼓励通过政府购买服务的方式委托专业机构提供服务，探索推行执法全过程记录，做好全市建筑施工安全监管信息共享，提高监管执法效能。
（四）扎实推进安全生产信用管理。实施信用惩戒。加强安全信用建设，建立守信激励和失信惩戒机制，将信用情况作为招投标、资质资格、施工许可等市场准入管理的重要依据。对于严重失信行为，与有关部门实施联合惩戒。
（五）扎实开展行业领域隐患排查整治和专项行动。一是开展各方安全主体责任落实专项行动。强化建设单位首要责任，推动项目参建各方安全生产主体责任落实。全面落实安全生产责任制，完善安全生产管理规章制度，工程项目建设、勘察、设计、施工、监理、检测等各方主体严格执行国j-a全生产法律法规，进一步建立健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，加强施工现场安全生产隐患排查和安全生产行为的监督检查，加大安全生产投入，确保安全生产。要严格落实施工企业主要负责人、项目负责人施工现场带班制度，督促项目建设单位负责人、项目经理、项目总监到岗履职，扎实履行建筑施工安全生产法定责任。要严格遵守安全生产法律法规和相关规定，执行保障安全生产的国家和行业标准，进一步完善建筑施工安全生产责任和管理制度，建立健全相关责任考核和追究机制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等，切实把安全生产责任落实到岗到人，措施落实到各个环节部位，实现全过程安全生产管理；要严格执行安全生产许可、施工许可、企业安全生产条件核查、安全生产风险_、危险源公示告知、危大工程安全管理、安全事故隐患排查整治、安全应急管理、安全生产事故报告等制度。二是开展安全隐患排查整治专项行动。重点强化以下六个方面隐患排查整治：深基坑工程。深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。模板支撑系统。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。建筑起重机械。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况，起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。市政基础设施工程。城市轨道交通工程、城市地下综合管廊等工程基坑（槽）、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况；对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况；复杂地质条件下重大风险源识别和_，专项勘察、专项设计、专项施工方案实施情况；安全风险控制情况；安全标准化管理工作情况；突发事件应急管理情况。安全生产主体责任落实情况。建设、勘察、设计、监理、施工总承包、专业分包、劳务分包、检测等单位安全生产主体责任落实情况；各方责任主体项目负责人安全责任落实情况。安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在施工许可环节提供危大工程清单情况。三是开展严厉打击非法违法行为专项行动。严肃认真依法依规严厉打击房屋建筑施工领域非法违法行为，坚决治理纠正“三违”行为（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律），重点打击不履行 ……（未完，全文共5874字，当前仅显示2063字，请阅读下面提示信息。收藏《市房屋建筑和市政工程施工安全专项整治三年行动实施方案》）