市公安局长江流域重点水域三年禁渔专项行动工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标任务
三、组织领导
四、工作步骤
（一）集中攻坚阶段（2020年7月10日—2021年6月30日）
（二）精准发力阶段（2021年7月1日—2022年6月30日）
（三）深化巩固阶段（2022年7月1日—2023年6月30日）
五、工作措施
（一）强化线索排查
（二）强化破案攻坚
（三）强化治安_
（四）强化机制建设
（五）强化宣传发动
六、工作要求
（一）提高政治站位，强化责任担当
（二）密切协作配合，提升工作效能
（三）严格依法办案，注重宽严相济
（四）严肃落实责任，加强督导问责
……
**市公安局长江流域重点水域三年禁渔专项行动工作方案

为贯彻落实_总书记和中央、省、市主要领导关于长江“禁渔”的重要指示批示精神。依据《中华人民共和国渔业法》、《农村农业部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》、中共**市委督查室咸督[2020]14号文件和**市公安局《全市公安机关打击长江流域非法捕捞犯罪专项行动工作方案》内容精神。为切实做好我市长江流域重点水域的禁渔工作，保护我市天然水域渔业资源，结合**实际，**市公安局决定自2020年7月10日起至2023年6月30日，在全市范围内组织开展为期三年的打击长江流域非法捕捞犯罪专项行动,专项行动方案如下。
一、指导思想
以_生态文明思想为指导，深入贯彻落实_总书记关于长江“十年禁渔”的系列重要指示精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，坚持为全局计、为子孙谋，充分发挥公安机关职能作用，强化底线思维，以“零容忍”的态度重拳出击、以打开路、以打促禁，依法惩戒破坏水生生物资源的犯罪行为，坚决把“共抓大保护、不搞大开发”
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略755字，正式会员可完整阅读）……　
导检查各地专项行动进展情况。
宣传引导组由局政治处牵头，治安大队、_大队参加，主要负责宣传有关法律法规，反映公安机关专项行动做法成效，主动引导yq，营造良好社会氛围。
后勤保障组由警保牵头，负责研究推动水上执法专业设备、执法船艇建设，为专项行动提供后勤保障支撑。
四、工作步骤
专项行动为期三年，第一年集中攻坚，第二年精准发力，第三年深化巩固。
（一）集中攻坚阶段（2020年7月10日—2021年6月30日）。迅速采取超常规措施，全面清缴水域岸线上的非法船舶、非法捕鱼工具，集中开展破案攻坚行动，破获一批案件，整治一批问题，形成严打高压震慑态势，有力遏制长江流域非法捕捞犯罪活动。
（二）精准发力阶段（2021年7月1日—2022年6月30日）。将打击矛头对准屡打不绝的重点区域、重点对象，下狠手、出重拳进行打击整治，并针对打击整治过程中发现的困难和问题，采取有力举措，有效堵塞管理漏洞、消除薄弱环节。
（三）深化巩固阶段（2022年7月1日—2023年6月30日）。在持续依法严厉打击过程中，认真总结经验做法，固化打击成效，完善法律法规，健全长效机制，营造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社会环境。**市长江禁渔分为三个阶段进行。
五、工作措施
（一）强化线索排查。各派出所民警要深入水生生物“三场一通道”、水生生物保护区等重点水域、水产品交易地、涉渔餐饮场所等重点区域，全面摸排掌握涉渔犯罪线索。要紧紧围绕易发案重点部位和_，以及省界、市界、干支流交汇等治安复杂水域，加强阵地控制和特情耳目建设，强化隐蔽力量布建，扩充信息来源渠道，准确掌握动态_信息。借助各种资源力量和网侦、刑侦等专业手段开展网上网下巡查，运用大_平台和公安云数据开展深度研判，及时获取有价值的_线索，切实提高打击的精度和准度。同时，要注意从办结案件、在侦案件、在押人员、刑满释放人员和吃“长江饭”的惯犯中广辟线索、研判比对，深挖余罪、精准打击。
（二）强化破案攻坚。集中优势警li，坚持“四个一律”，即“犯罪案件一律溯源追查、破案手段一律专业支撑、顶风作案一律从严处理、案件办理一律快侦快诉”，迅速侦破一批大要案件。对重点犯罪案件特别是涉嫌组织化、团伙化的非法捕捞犯罪案件的线索，要开展专案经营，网上网下联动，理清犯罪团伙组织结构、利益关系、勾结方式等脉络，串并在侦案件，深挖系列案件，做到“破一案带一串，抓一个挖一窝”，确保打击到位。对跨区域团伙犯罪重大案件组织多警种协同作战、多地区集中行动，全环节摧毁犯罪网络、窝点，彻底斩断利益链条。
（三）强化治安_。针对水域犯罪的特点，压实属地责任，加快推进水域治安防控体系建设，加大对重点水域、重点部位、重点时段、_、重点船舶的排查和治安_力度。坚持“以岸治江”的思维，严密对非法捕捞犯罪活动上下岸地点的防控，最大限度压缩犯罪空间。在准确获取_线索的基础上，加大对重点水域连接陆路通道过往可疑车辆、人员和物品的检查力度，及时发现非法运输野生渔获物的犯罪活动，组织相关警种深挖幕后全链条打击。积极会同渔政水产、农业农村、市场监管等部门，对人民群众反映强烈的涉渔“三无”船舶等屡治不绝的顽疾问题开展集中整治，依托长江渔政特编船队开展联合巡逻执法，加大巡航执法频度，强化显性用警措施，加大打击力度，迅速有效治理问题乱点。对非法捕捞问题长期存在的地区和行业，要会同有关部门坚决挂牌整治，确保问题得到及时处理、面貌得以迅速扭转。
（四）强化机制建设。进一步加强与渔政水产、交通运输、市场监管等部门的沟通协作，切实加强行政执法与刑事司法的有效衔接，不断健全完善_信息共享、会商研判、案件移送等制度，切实提升打击整治合力。协调渔政水产部门建立涉案水生野生动物检验鉴定绿色通道，及时提供相关鉴定意见。加强与检、法部门的协作配合，在非法捕捞等犯罪立案标准、证据把握、重大疑难案件会商等方面尽早取得共识，争取实现快诉快判，有效震慑犯罪 ……（未完，全文共4199字，当前仅显示2121字，请阅读下面提示信息。收藏《市公安局长江流域重点水域三年禁渔专项行动工作方案》）