在加强基层_建设专项巡察动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，全方位认识开展专项巡察的重大意义
二、明确任务，高质量完成专项巡察任务
一是要明确巡察内容和重点
二是要明确方式方法
三、多方联动，齐合力推进专项巡察工作
（一）要态度鲜明，坚决支持
（二）要落实措施，密切配合
（三）要立行立改，务求实效
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在加强基层_建设专项巡察动员会上的讲话

同志们：
为深入贯彻落实_总书记对**重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委十二届六次全会精神和“1+1+9”部署要求，认真贯彻落实市委*届*次全会精神，推动市县巡察向村级党组织深化延伸，着力防范化解农村重大风险和突出问题，有力推动乡村振兴高质量发展，**市委派出**个专项巡察组对全市**个乡镇（街道、农场）的****个村（社区）党组织（延伸到村民小组）开展全面从严治党加强基层_建设专项巡察。
一、认清形势，全方位认识开展专项巡察的重大意义
去年以来，市委深入贯彻落实中央、省委决策部署和《**省基层正风反腐三年行动方案（**-2020年）》要求，认真组织开展了扫黑除恶专项斗争、精准脱贫攻坚战、基层正风反腐行动、加强党的基层组织建设，均取得了阶段性成效。同时，也发现当前基层特别是农村存在许多亟待解决的突出问题，这些问题一定程度上影响了党的路线方针政策的贯彻落实，影响了农村 基层_，
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集体土地资源情况，群众反映强烈而又久拖不决的涉土信访问题、非法转让引发涉土违法问题以及违法占有、破坏耕地和基本农田问题。巡察非法转让土地情况，是否存在以非法牟利为目的、直接转让或变相转让集体土地造成农地非农化等突出问题。巡察违法占用土地情况，是否存在违法占用耕地、基本农田，改变农地性质用于非农建设等突出问题。巡察滥开滥采情况，是否存在将本村土地出租或以其他形式非法转让他人非法开采破坏自然资源等突出问题。巡察基层干部是否存在以权谋私，擅自侵占、买卖或者以其他形式非法转让集体土地等其他重大涉土违规问题。
阳光村务方面。重点巡察村务公开情况，发现政务村务不公开、半公开、假公开，只重公开不重反馈整改的问题。巡察扶贫领域问题，发现扶贫项目审批、招投标、验收等环节违规操作、以权谋私问题；截留、挪用、克扣征地拆迁补偿资金，贪污私分、冒领骗取、截留挪用涉农补贴、救灾救济、新农村建设等民生专项资金等问题，以及其他损害群众利益的突出问题。巡察违反“三资”交易“应进必进”原则，规避监管问题。巡察落实“村账镇代管”制度中出现“吃拿卡要”问题。
“头雁”工程方面。重点巡察村（社区）党组织书记表现方面的情况，包括政治上是否合格、经济上是否廉洁、能力上是否胜任、工作上是否尽职。巡察基层党组织“头雁”工程落实情况，包括**年以来撤换调整和配齐配强问题村（社区）党组织书记情况，落实基层党组织书记任职资格审查、加强监督管理制度情况，开展村（社区）党组织书记全员轮训情况。巡察2019年“头雁”工程行动实施情况。
二是要明确方式方法。市委专项巡察组将坚持政治巡察，把开展巡察作为加强党的领导、促进党的建设、推动全面从严治党的过程，体现政治巡察的实际成效；将坚持问题导向，牢固树立“重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职”的观念，直插乡村、户头，综合运用听、看、查、问、访等方法，从群众反映、街谈巷议、数据资料、来信来访中查找问题，不放过任何可疑的蛛丝马迹，让干部群众真切感受到巡察组是动真格的。主要采取以下方式方法：
第一，在新闻媒体发布巡察公告，在镇（街道、农场）、村（社区）张贴巡察公告、设置意见箱、开通举报电话（设在镇级纪委），向村民公开发出《致广大村民的一封信》《征求意见表》《测评表》，动员并受理广大群众信访举报。
第二，与村“两委”干部、党员代表、村民代表，乡贤咨询委员会、村务监督委员会成员等进行有针对性个别谈话，召开座谈会。
第三，查阅资料、深入走访调研、问卷调查、作风检查。
第四，市委或专项巡察工作领导小组批准的其他方式。
三、多方联动，齐合力推进专项巡察工作
圆满完成市委巡察任务，是市委专项巡察组和登岗乡镇（街道、农场）党（工）委的共同政治责任。对市委开展这次专项巡察工作重视与否，体现的是各级党组织的党性观念强不强，从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。登岗乡镇（街道、农场）党（工）委要提高政治站位，坚决支持，密切配合巡察组工作，不折不扣落实好巡察工作各项要求。
（一）要态度鲜明，坚决支持。各级党组织和有关职能部门要充分信任市委专项巡察组，树立严管就是厚爱的思想，强化自觉接受监督的意识，全力支持巡察工作，做到态度坚决、旗帜鲜明。党员干部要发挥示范带动作用，客观如实的向巡察组反映情况，支持巡察组深入了解问题，为干部群众如实反映问题作出表率。巡察期间，对故意提供虚假情况，或不按照要求提供相关文件资料的，将依据有关规定对有关责任人进行严肃问责。
（二）要落实措施，密切配合。乡镇（街道、农场 ……（未完，全文共2997字，当前仅显示1905字，请阅读下面提示信息。收藏《在加强基层_建设专项巡察动员会上的讲话》）