市住房公积金管理中心关于落实推进供给侧结构性改革的评估报告

目录/提纲：……
一、实施改革的主要举措
（一）加大住房公积金支持住房消费力度
1、拓宽资金渠道
2、简化流程
四是取消所有办理提取业务材料的复印件
（二）推进综合服务平台建设
（三）加强内部监督检查
二、重点改革任务完成情况
（一）住房公积金支持住房消费工作推进情况
（二）综合服务平台建设情况
（三）加大住房公积金支持住房消费力度的监督检查情况
1、充分利用信息手段进行业务控制
2、制订住房公积金电子化检查工作机制
3、制订未分配资金管理机制
4、制订预抵押转正式抵押管理机制
5、加强与外部信息部门的沟通
6、制订住房公积金失信管理办法，对骗提骗贷行为进行相应处理
7、加强资金管理
三、推进改革工作遇到的问题及原因分析
（二）贷款逾期日趋严重
四、进一步推动规划实施的对策和建议
（一）配合市政务服务和大数据发展局开展“**数字政务一体化平台”的建设，实现全区数据“聚通用”和“一事通办”提速
（二）配合自治区住建厅对后续的公安、房产局、不动产中心和人社局等部门的数据共享实施工作，第一时间开发系统接口对接
（三）严格把关贷款审批申请，特别是个人征信问题
……
**市住房公积金管理中心关于落实推进供给侧结构性改革的评估报告

市财政局：
根据《关于开展党的十八届三中全会以来经济_改革领域评估工作的通知》（**函〔2020〕11号）文件要求，我中心多措并举，推动我市住房公积金事业持续健康发展，现将落实情况报告如下：
一、实施改革的主要举措
（一）加大住房公积金支持住房消费力度
1.拓宽资金渠道。
扩大住房公积金归集面，积极开展自愿缴存工作，2019年，新开户单位195家,实缴单位2358家，净增单位140家；新开户职工0.69万人，实缴职工9.84万人，净增职工0.14万人；缴存额15.59亿元，同比增长15.25%。2019年末，缴存总额115.15亿元，比上年末增加15.67%；缴存余额35.87亿元，比上年末增加15.41%。
2.简化流程。一是各缴存职工到我中心办理住房公积金提取和贷款业务不再需要提供身份证明材料复印件；二是利用高拍仪、扫描仪、复印机等电子影像设备留
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略668字，正式会员可完整阅读）……　
（二）综合服务平台建设情况
1.开通多样化服务渠道，有效提升网上办理率
我中心根据住房城乡建设部关于加快建设综合服务平台的要求，以推进互联网和移动终端服务为重点，开通多样化服务渠道，不断完善平台升级和提高平台安全保障，尽力推进“最多跑一次”服务工作。目前，我中心已建立了中心门户网站、网上办事大厅、微信公众号、手机APP、自助查询机、短信平台、12329服务热线等信息化服务渠道，其中网上办理大厅作为门户网站的一个模块，能够让群众快速找到入口，便捷办理公积金业务。基本实现了足不出户就可以查询个人账户基本信息、账户明细和公积金管理政策，网上也能办理公积金的归集、提取、贷款等三大业务，公积金“秒到账”和信息“秒到位”成为现实，大大提升了群众的获得感和满意度。
2.建立健全功能模块，为网上服务提供技术支撑
目前，我中心综合服务平台已建立业务办理、信息查询、安全保障运行等主功能模块，不断完善子功能模块建设，并将网站、网厅、微信、12329热线、12329短信、自助终端、微信公众号、微博8个服务渠道全部接入了综合管理系统。实现了服务渠道快速部署和集中统一管理；实现了统一控制渠道端系统与业务系统的交互，不同渠道间可协同操作和处理，实现统一管理各渠道的用户注册、注销、登录、关闭服务，建设智能客服，支持智能应答和人工交流，上线电子签章系统，可直接通过我中心业务网厅、自主终端自助等渠道打印，证明材料将自动加盖我中心的电子印章。为全面提升公积金服务水平的基础性工作,对满足群众多样化需求、丰富线上业务办理种类、有效提高离柜率、打造“为民、利民、便民”服务品牌，提供了有效的技术保障。
（三）加大住房公积金支持住房消费力度的监督检查情况
1.充分利用信息手段进行业务控制。通过业务系统设置参数对缴存比例上下限、缴存基数上下限、职工开户、补缴、贷款条件、贷款次数、贷款首付款、贷款金额、贷款期限、抵押物登记等增量业务进行自动控制。
2.制订住房公积金电子化检查工作机制。严格贯彻执行上级部门对住房公积金电子化检查工作的要求，限期对电子化检查工具检查出的存量业务出现的疑点进行清查，完善或处理所有有问题的疑点数据。
对超过6个月未缴存的单位账户进行检查，属于撤销合并的进行销户处理，属于欠缴的要进行催缴，必要时成立联合执法队采取行政执法手段。
对个人住房贷款合同无抵押物、同一抵押物多次贷款、发放贷款金额超过房屋价格的80%、首付款+贷款金额超过房屋总价、贷款利率低于基准利率、一个家庭累积贷款超3次（含）及以上、缴存人及配偶同时存在多笔未结清贷款等疑点限期进行清查，属于信息不全的进行补充登记，属于违反政策的联系借款人进行更正。
3.制订未分配资金管理机制。加强对业务员的业务培训，要求业务员严格遵守业务操作规程，防止人为因素出现汇缴资金不能实时分配到职工个人明细账形成挂账的情况；督促业务员及时清理未分配金额，增量未分配金额控制为0，限期清理存量未分配金额。
4.制订预抵押转正式抵押管理机制。加强与不动产登记中心、受托银行、房开商的沟通，多渠道了解到预抵押资产转为正式抵押的时间，及时办理预抵押转为正式抵押手续。
5.加强与外部信息部门的沟通。积极与不动产登记中心、公安部门、民政部门、税务部门、工商部门、人民银行征信中心进行数据共享，确保归集、提取、贷款业务材料的真实性，减少骗提骗贷行为的发生，提高服务效能。
6.制订住房公积金失信管理办法，对骗提骗贷行为进行相应处理。
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