在全镇第三次全体（扩大）会议暨防灾减灾会议上的讲话

目录/提纲：……
一、切实提高政治站位，务必树牢红线意识、底线思维
二、准确分析研判形势，务必坚持精准定位、靶向施策
三、强化风险隐患排查，务必突出问题导向、源头治理
三、认真科学分析研判，务必抓主抓重、保证安全防汛
四、健全应急管理体系，务必做到靠实责任、形成合力
……
在全镇第三次全体（扩大）会议暨防灾减灾会议上的讲话

**
（2020年7月13日）

同志们：
今天，我们召开全镇第三次全体（扩大）会议暨防灾减灾会议，主要任务是认真学习贯彻_总书记、李克强总理关于防汛工作的指示和省市区应急管理工作会议和安全生产工作会议精神，树牢安全发展理念，全面分析当前安全生产形势，靠实工作责任，强化工作举措，不断提升应急管理能力和水平，推动全镇安全生产形势持续稳定向好，为全镇经济社会高质量发展营造良好的安全环境。
刚才，我们传达学习了_总书记重要指示、李克强总理重要批示和省市区会议精神；三位副镇长就分管领域上半年全镇安全生产、防灾减灾和应急管理重点工作开展情况进行了通报，对下一阶段工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实；**村、**村、**村、***教管中心、食药所负责人作了很好的交流发言，希望大家相互学习、相互借鉴、抓好落实。下面，我就做好当前和近期的安全生产工作再强调几点意见：
一、切实提高政治站位，务必树牢红线意识、底线思维
安全生产事关人民群众安危、事关发展大局，是务必全力抓好的重大
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略762字，正式会员可完整阅读）……　
谨慎态度，警示高悬、警钟长鸣，真正做到“未雨绸缪”、防范于未然。
二要进一步强化“祸患常积于忽微”的意识。细节决定成败，更是安全生产的灵魂。我们经常讲的“海恩法则”就揭示了这么一条规律：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆和1000起事故隐患。这就要求各村、辖区单位要督促各类企业组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，在排查整治隐患时必须消除“事故征兆”和“事故苗头”，对排查出的安全隐患要立即整改，最大限度地避免安全生产事故发生。
三要进一步强化“安全是最大效益”的意识。一起安全生产事故的背后，不仅使企业蒙受巨大的经济损失甚至破产，更为严重的是给一个家庭，给一个地方经济社会发展造成无法弥补的损失。我们必须牢固树立“安全是最大效益”的意识，切实把安全生产各项要求落实到企业生产经营全过程，特别是在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的情况下，更要做到标准不降低、要求不放松、投入不减少，为稳增长、调结构、促发展提供坚强有力的安全保障。
三、强化风险隐患排查，务必突出问题导向、源头治理
预防为主、预防与应急相结合是应急管理工作的核心原则之一。各村、辖区各企业要牢固树立预防重于处置的理念，健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要坚决堵塞漏洞，严防公共安全风险。下一步，全面开展督促检查，整治共性问题和各行业领域重点问题，着力查短板、补漏洞，坚决做到“十个确保”。
一要确保交通运输安全。交管站、派出所等站所要组织开展交通工具以及重点设施的隐患排查治理，重点严厉查处三轮摩托车等车辆非法运营超载学生。要督促检查辖区内3处渡船安全摆渡。各村要在重点路段、重点时段进行上路开展劝导，提高全民安全意识，有效减少交通安全事故的发生。
二要确保人员密集场所安全。食药所、应急所、城管所等站所要加强对招待所、饭店、市场、学校、卫生院院等人员密集场所，以及建筑、地下空间和出租房等高风险部位的安全隐患排查治理，对达不到安全标准的一律停止运营。要加强对小黄湾古村落旅游景点设施的安全检查，加强文娱、集会等活动的安全管理，抓好人流动态监控，坚决防止拥挤、踩踏事故发生。
三要确保烟花爆竹经营安全。应急所和各村要开展烟花爆竹安全隐患专项整治，紧盯非法制售、储存、贩卖烟花爆竹的_，坚决取缔非法作坊，严厉打击非法生产经营行为。
四要确保建筑工地施工安全。当前，正是项目建设的黄金时期，我镇大部分建筑工地正在超能力施工，塔吊、脚手架拆除过程中极易发生安全生产事故，必须引起高度重视，坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发安全生产事故，要及时发现和消除安全隐患。
五要确保辖区企业安全。严格落实日常监督检查工作制度，督促指导企业从人员落实、检查到位、培训到位到制度、机构的完善，提高安全管理水平。
六要确保非煤矿山安全。应急所要联合派出所、国土所等站所对超层越界开采、不按设计建设和开采等非法盗采严厉查处，对检查出的无证采砂的全部关停，拆除相关设施和设备，并恢复地貌；对证照齐全的采砂企业检查出的安全隐患下发停产整改通知按期整改。
七要确保消防领域安全。各学校、卫生院、企业、危险化学品等重点防火单位，各经营户要严格按要求配置相应的灭火器材，采取相应的灭火措施。要建立健全派出所消防监督管理责任，明确中学、小学、卫生院等重点防火单位主体职责，形成齐抓共管局面，消除火灾隐患，确保万无一失。
八要确保森林方面安全。要严格按照2020年度森林草原防火令要求，坚持“预防为主，积极消灭”的森林草原防火方针，严格控制火源，以认真务实的工作作风，确保森林资源和人民群众生命财产安全。在加大森林防火宣传的基础上，加强对违规用火现象及焚烧秸秆的处理力度，以增强教育、警示作用。
九要确保食品领域安全。食药所要重点加大对学校食堂、农村家宴及 ……（未完，全文共6099字，当前仅显示2142字，请阅读下面提示信息。收藏《在全镇第三次全体（扩大）会议暨防灾减灾会议上的讲话》）